<<
>>

УДК 368.01 ВЛИЯНИЕ ВСТУПЛЕНИЯ РФ В ВТО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ РОЛИ РОССИЙСКОГО СТРАХОВАНИЯ Г.В.Чернова Санкт-Петербургский государственный университет,

В статье рассматриваются функции, обеспечивающие страте­гическую роль страхования, иллюстрируется их проявление на уровне отдельной страховой организации и на уровне всего страхового рынка.

Анализируется влияние вступления РФ в ВТО на их выполнение. Для этих условий рассматриваются меры по сохранению стратегической роли страхования.

THE IMPACT OF THE ACCESSION OF THE RF TO THE WTO TO THE STRATEGIC ROLE OF INSURANCE IN RUSSIA

G. V. Chernova 536

St. Petersburg state University

In article the functions providing a strategic role of insurance are considered, their manifestation at the level of separate insurance company and at the level of all insurance market is illustrated. Influence of the entry of the Russian Federation in the WTO on their performance is analyzed. For these conditions measures for pre­servation of a strategic role of insurance are considered.

Известно, что страхование является институтом социальной и финансовой защиты, а также важнейшим инвестиционным институтом.

Так как вступление РФ в ВТО означает принятие новых правил взаимодействия российских и зарубежных страховщиков, которые по-разному могут влиять на устойчивость развития национальной российской экономики, необходимо выяснить, что означает стратегическая роль страхования для национальной экономики, как вступление РФ в ВТО влияет на соблюдение этой роли российским страхованием и что нужно сделать для сохранения его стратегической роли.

Стратегическая роль национального страхования

Стратегическая роль страхования, т.е. его важность для национальной экономики, определяется теми функциями, которые оно выполняет.

Функция социальной защиты. Условиями ее реализации являются своевре­менное выполнение и в полном объеме страховых обязательств по всем за­ключенным договорам страхования в оговоренные сроки, а также реализация социально и общественно значимых видов страхования.

Функция финансовой защиты. Она реализуется через денежную форму пре­доставления социальной защиты.

Функция поддержки развития национальной экономики. Через свою инвести­ционную деятельность любая страховая компания выходит на другие секторы экономики. В настоящее время при размещении средств страховых резервов для страховых компаний, работающих по российскому страховому законода­тельству, поддержка национальной экономики определяется долей нацио­нальных активов, покрывающих страховые резервы и собственные средства. Поэтому функцию поддержки развития национальной экономики страхование как стратегический сектор может выполнять только при соблюдении следую­щих условий:

• контроль за долей национальных активов, покрывающих страховые ре­зервы;

• контроль за долей национальных перестраховщиков (при размещении страховых резервов);

• контроль за долей национальных активов, покрывающих собственные средства страховщиков.

Функция защиты национальной экономики. Контроль за долями участия рос­сийских страховщиков в покрытии страховых резервов и собственных средств автоматически будет означать контроль за участием иностранного капитала при размещении страховых резервов и собственных средств страховщиков, работающих по российскому страховому законодательству. Это и означает выполнение страхованием функции защиты национальной экономики.

На уровне всего страхового рынка функция защиты национальной эко­номики до вступления РФ в ВТО проявлялась через контроль за суммарным иностранным присутствием на национальном страховом рынке, а также через контроль за допуском иностранного капитала в стратегические виды страхо­вания и виды страхования, применяемые в важнейших сферах жизни России, связанных с национальной безопасностью.

Влияние вступления РФ в ВТО на выполнение стратегической роли российского страхования

Условия присоединения российского страхового рынка к рынку всех стран-участниц ВТО, определяются положениями и требованиями «Генерального соглашения по торговле услугами» (ГАТС), что определяет актуальность решения следующих задач.

С одной стороны, необходимо обеспечить выполнение требований ВТО, реализующих либеральную экономическую модель, а, с другой стороны, российский страховой рынок должен сохранить свою роль стратегического сектора российской экономики. При этом поставленные задачи должны быть решены в течение 9-летнего переходного периода.

Проанализируем влияние вступления РФ в ВТО на состояние и развитие российского страхового рынка. Это возможно сделать через оценку возможности выполнения функций страхования, присущих ему как стратегическому сектору экономики, в условиях вступления РФ в ВТО. Функция финансовой защиты. Со вступлением РФ в ВТО возможности ее за счет увеличения объемов и разнообразия страховых продуктов расширяются. Социальная функция. Приход иностранных страховщиков предполагает увеличение объемов и ассортимента страховых услуг, что также означает усиление социальной функции страхования после вступления РФ в ВТО. Однако вопрос реализации социально значимых видов страхования становится очень острым, так как не всегда эти виды страхования являются коммерчески выгодными. В условиях либерализации страхового рынка, предусмотренной вхождением РФ в ВТО, роль государства в реализации таких видов страхования должна быть существенно уменьшена или сведена к нулю. Поэтому для обеспечения стратегической роли российского страхования и после вступления РФ в ВТО участие государства в реализации социально значимых видов страхования должно быть сохранено.

Функции поддержки развития и защиты национальной экономики. В условиях вступления РФ в ВТО, сопровождающегося приходом иностранных страховщиков, их выполнение может быть обеспечено:

• на уровне страховой организации - государственным регулированием инвестиционной деятельности как национальных, так и иностранных страховщиков, работающих в РФ;

• на уровне всего страхового рынка - государственным регулированием

о квоты суммарного иностранного присутствия на российском страховом рынке. История этого вопроса такова - вначале квота иностранного участия устанавливалась на уровне 15% (1999 г), позже она несколько раз уточнялась, а теперь с учетом вхождения РФ в ВТО установлена на 50% уровне.

К сожалению, необходимо отметить, что предварительное обсуждение этого вопроса не исключает возможности полного отказа от такой квоты, что, естественно, не будет способствовать не только сохранению стратегической роли страхования, но и сохранению российского страхового рынка как самостоятельного сектора мирового страхового рынка. Дополнительно необходимо отметить, что предлагаемый условиями вхождения РФ в ВТО порядок расчета самой квоты увеличивает реальное иностранное присутствие на российском страховом рынке за счет того, что иностранный капитал, который пришел на российский страховой рынок раньше (до 2007 г.), практически не принимается во внимание;

о объемов средств за рубеж и из-за рубежа по каналам

перестрахования. Действующее государственное регулирование размещения средств страховых резервов также контролирует отток денежных средств, реализуемый в рамках перестрахования, - по страхованию жизни за рубеж в виде доли зарубежных перестраховщиков сейчас может уходить до 10% от величины страховых резервов, а по рисковым видам страхования - до 40%. Однако контроль за общим объемом средств, уходящих за рубеж и

приходящих из-за рубежа по каналам перестрахования, в РФ отсутствует. Как показывает анализ, в настоящее время за рубеж уходит средств в 3-4 раза больше, чем приходит из-за рубежа. Это определяет таких возможных мер можно назвать, например, создание государственной российской

перестраховочной компании (по примеру Белоруссии);

о допуска иностранного капитала в стратегически важные виды

страхования (обязательные виды страхования и страхование жизни) и любые виды страхования, применяемые в сфере важнейших секторов российской экономики, обеспечивающих национальную безопасность. Еще в 1999 г. был принят соответствующий закон, однако уже сейчас он реально нарушается. Так, заново введено ограничение по допуску иностранного капитала в ОСАГО, при этом обсуждается вопрос о том, что через 4-5 лет это ограничение может быть вообще снято. Также иностранный капитал имеет возможность и реально участвует в страховании жизни - сейчас запрет для иностранного участия введен только в том случае, если страхование жизни осуществляется за счет государственных средств;

о присутствия на российском страховом рынке всех форм иностранного капитала - совместных компаний, дочерних компаний и филиалов иностранных страховщиков. В настоящее время, по мнению Минэкономразвития РФ, деятельность филиалов должна регулироваться Центральным банком РФ, подчиняться российскому законодательству, и все нарушения по предоставлению и исполнению страховых обязательств должны будут рассматриваться российскими судами. Однако, не очень понятно, что понимается под подчиненностью деятельности филиала иностранного страховщика российскому законодательству, так как обычно филиалы работают по законодательству страны головной компании.

Выводы

Как институт защиты страхование выполняет финансовую и социальную функции, а как инвестиционный институт оно может выполнять функции поддержки и защиты национальной экономики.

Вступление РФ в ВТО оказывает неоднозначное влияние на выполнение российским страхованием его функций как стратегического сектора. Поэтому свою стратегическую роль после вступления РФ в ВТО российское страхова­ние может выполнять лишь в том случае, если национальное государственное регулирование и договоренности с ВТО обеспечат сохранение и соблюдений условий, необходимых для реализации соответствующих функций страхова­ния - функций социальной и финансовой защиты, а также функций поддержки и защиты национальной российской экономики.

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ СИСТЕМЫ СТРАХОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ Сборник трудов XV Международной научно-практической конференции (Казань, 2-5 июня 2014 г.). 2014

Еще по теме УДК 368.01 ВЛИЯНИЕ ВСТУПЛЕНИЯ РФ В ВТО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ РОЛИ РОССИЙСКОГО СТРАХОВАНИЯ Г.В.Чернова Санкт-Петербургский государственный университет,:

  1. НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И АДАПТАЦИИ ОТЕЧЕСТВЕННОГО СТРАХОВОГО РЫНКА К ВСТУПЛЕНИЮ РОССИИ В ВТО
  2. РЫНОК АГРОСТРАХОВАНИЯ ПРИ ВСТУПЛЕНИИ РОССИИ В ВТО: СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ
  3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КОРПОРАТИВНОГО СТРАХОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ В ВТО
  4. УДК 159.9 © М. Н. Дарижапова кандидат психологических наук, доцент кафедры общей и социальной психологии социально-психологического факультета Бурятского государственного университета Социально-психологические особенности детей, имеющих конфликт с законом
  5. УДК 368.1 ЭВОЛЮЦИЯ СТРАХОВОГО НАДЗОРА И ЕГО ПРОБЛЕМЫ Ю.С.Бугаев, к.э .н., профессор кафедры «Страховое дело» Финансового университета, Генеральный директор ООО «Страховая компания «ЭчДиАй Страхование», e-mail: stepan1446@mail.ru
  6. УДК 368.1 МАКРОПРУДЕНЦИАЛЬНЫЙ И МИКРОПРУДЕНЦИАЛЬНЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ СТРАХОВОГО ДЕЛА Кварандзия Амра, к.э.н., доцент Кафедра страхования Санкт-Петербургского государственного экономического университета, akvarandziya@ya.ru
  7. УДК 368.8:339.9 СТРАХОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: СОВРЕМЕННЫЙ АСПЕКТ Г.А. Бутько, Байкальский государственный университет экономики и права, e-mail: butko-ga@isea.ru
  8. УДК 368.91 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СТРАХОВАНИЯ ЖИЗНИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ А.В. Головко, Филиал Санкт-Петербургского государственного экономического университета, г. Сыктывкар
  9. УДК 368.013 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОГО РЫНКА РОССИИ В УС- ЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Е.В. Жегалова, Самарский государственный экономический университет, кафедра финансов и кредита, e-mail: zhegalova@ramler.ru
  10. УДК 368.01 ОЦЕНКА НЕОБХОДИМОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СТРАХОВАНИЯ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ КАТАСТРОФИЧЕСКИХ РИСКОВ В РОССИИ К.С. Колесниченко, Санкт-Петербургский Государственный экономический университет, e-mail:
  11. УДК 368 ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО СТРАХОВО- ГО РЫНКА Н.В. Комарова, Санкт-Петербургский государственный университет, e-mail: natalija.komarova2011@yandex.ru
  12. УДК 368.041 НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ДОБРОВОЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ ЗАМЕДЛЕНИЯ ТЕМПОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА О.С. Ляховненко, Санкт-Петербургский государственный экономический университет (СПбГЭУ), e-mail: olga. lyakhovnenko@gmail .com
  13. УДК 368 (470+571) СТРАХОВОЙ РЫНОК РОССИИ: ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ Т.В. Черевичко Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского cherevichko@inbox.ru
  14. УДК 368.914(470) МЕСТО НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ И СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ Е.В. Агеева Байкальский государственный университет экономики и права e-mail: ageeva-ev@isea.ru
  15. УДК 369 МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ ПЕНСИОННЫХ НАКОПЛЕНИЙ М. Э. Казанцева Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Россия e-mail: mar-kazantseva@yandex.ru
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика