<<
>>

УДК 368 АНАЛИЗ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ О.Л. Домнина к.т.н., доцент Волжской государственной академии водного транспорта, E- mail: o-domnina@yandex.ru

В статье проанализирована последняя пенсионная реформа, выявлены ее особенности и недостатки.

ANALYSIS OF PENSION REFORM IN RUSSIA O.L. Domnina

Ph.D., Associate Professor of the Volga State Academy of Water Transport

The article analyzes the latest pension reform, revealed its features and shortcomings.

За последние 10 лет правительство уже третий раз меняет правила расчета нашей будущей пенсии по обязательному пенсионному страхованию. Необходимость такого реформирования вызвана все возрастающим дефицитом пенсионного фонда.

Аналогичный дефицит пенсионного фонда уже был в 2004 и в 2008 годах. В 2004 году с этим справились достаточно легко - волевым распоряжением из накопительной системы убрали участников 1966 года рождения и старше под предлогом, что они все равно много не заработают, тем самым закрыв дефицит бюджета ПФР. В 2008 году на выплаты пенсионерам были направлены средства резервного фонда. В итоге пенсионеры не только не почувствовали кризиса, но даже стали получать больше, чем до кризиса 2008 года. Но что нас ждет дальше?

Население страны резко стареет. Поэтому проблему дефицита бюджета пенсионного фонда России можно решить либо путем резкого повышения уровня ВВП, либо увеличением взносов с работающих людей, либо повышением пенсионного возраста.

Но не только Россия, но и Европа, испытывает кризис перепроизводства людей пенсионного возраста. По прогнозам ООН, до 2050 года средняя продолжительность жизни в мире составит 74 года, доля людей старше 60 лет возрастет с 11% до 22%, что нарушит баланс работающих и пенсионеров. Как же там решается эта проблема?

В странах организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) реформирование государственной пенсионной системы происходит в трех вариантах.

Первый - урезание всех видов пенсий в среднем на 22% с параллельным развитием негосударственных пенсионных фондов (Австрия, Г ермания, Италия, Япония).

Второй - уменьшение размера пенсий с учетом интересов самых бедных слоев населения. В Мексике, к примеру, средняя пенсия сократится на половину, но самая низкая - лишь на четверть.

Третий - перераспределение пенсий согласно уровню последней зарплаты: низкие пенсии урезаются максимально (в Польше - на 25% и Словакии - на 13%), средние - менее чем на 5%, высокие стали еще выше, чем до кризиса.

Однако правительства стран Европы и США поддерживают и альтернативные пенсионные системы, когда бремя расходов перекладывается с плеч государства на самих пенсионеров. При этом мировой опыт показал, что доходности на пенсионном рынке считаются вполне нормальными, если они чуть обгоняют инфляцию.

В нашей стране решили пойти другим путем. Государство выбрало самый простой путь - перейти к распределительной системе, которая выплачивается за счет нынешних поколений. Но этот путь является тупиковым, так как кардинально не решает проблемы выплаты пенсий. Поэтому через некоторое время мы опять станем свидетелями очередной пенсионной реформы, так как в рамках распределительной системы бюджет государства не сможет выполнить обязательства, взятые перед каждым гражданином.

Кроме того, была разработана и одобрена новая формула для расчета пенсии, по которой будут рассчитываться выплаты в распределительной части.

Итак, что заложено в этой новой формуле?

Во-первых, увеличен фиксированный базовый размер за счет премиального коэффициента за «сверхработу».

Во-вторых, увеличивается пороговое значение уплаты взносов.

В-третьих, вместо накопления пенсии в деньгах, идет процесс накопления баллов. Годовой пенсионный коэффициент равен отношению официальной зарплаты работника в текущем году к пороговой зарплате. Установлено, что этот коэффициент не может быть больше 10.

В-четвертых, по новой формуле за службу в армии и за уход за ребенком гражданин также получает коэффициент и зачисление нетрудового стажа в общий стаж.

В-пятых, для «входа» в пенсионную систему необходим стаж в 15 лет и заработная плата, размер которой составляет не менее двух МРОТ.

Если заработная плата составляет менее двух МРОТ, то необходим стаж в 30 лет при зарплате на уровне не ниже одного МРОТ.

В-шестых, большее значение будет придаваться, безусловно, стажу будущих пенсионеров. Чем длиннее стаж, тем будет больше размер пенсии. Коэффициенты для расчета трудовой пенсии при работе после достижения пенсионного возраста составляют от 1,066 за год отсрочки до 2,32 за 10 лет.

В-седьмых, когда работник, наконец, решит выйти на пенсию, все вышеуказанные коэффициенты суммируются и умножаются на стоимость годового пенсионного коэффициента, который устанавливается правительством. Условная стоимость одного пенсионного коэффициента в 2013 году составляет 57,9 рубля. С 2014 года это 64 рубля.

В-восьмых, если ваш стаж окажется менее 15 лет, то вы сможете рассчитывать только на социальную пенсию, размер которой меньше трудовой.

Минфин также предлагает с 2015 года работающим пенсионерам не платить фиксированный базовый размер пенсии. Об этом говорится в материалах, подготовленных Минфином к заседанию правительственной комиссии по бюджетным проектировкам.

Все перечисленные особенности новых правил расчета пенсии имеют, на мой взгляд, существенные недостатки. Их можно сформулировать следующим образом.

1. Неизвестно, сколько будет стоить один балл в рублях через несколько лет - это будет определять правительство 1 апреля каждого года. Другими словами, важнейшая переменная, от которой зависит сумма пенсии, определяется субъективно и заранее не просчитывается.

2. Сомнительная справедливость, с которой авторы реформы учитывают коэффициенты для некоторых категорий граждан во время так называемого «временного простоя». Например, людям, не доработавшим до требуемого стажа в силу объективных причин (рабочие опасных производств или люди, работающие за Полярным кругом, выходящие на пенсию раньше остальных), этих коэффициентов не учитывают.

3. Базовая пенсия работающим пенсионерам выплачиваться не будет.

4. Стоимость балла будет определяться делением доходов ПФР на сумму всех заработанных баллов.

Получается, что чем больше люди работают, тем меньше стоит балл.

5. Население активно стимулируют не уходить на пенсию, а продолжать работать. А это может привести к формированию безработицы среди молодежи, что повлечет за собой рост наркомании, алкоголизма и преступности.

6. Повышается нагрузка на бизнес, т.к повышается база, с которой уплачиваются пенсионные взносы с 47,3 тыс. рублей в месяц до примерно 83,7 тыс. рублей в месяц к 2015 году.

7. Разница между пенсиями россиян, получающих высокую зарплату и низкую, значительно увеличится, т.к. чтобы получить право на трудовую пенсию, надо будет отработать не минимальные пять лет, как сейчас, а 15. При этом зарплата должна быть не меньше двух минимальных размеров оплаты труда. Сейчас зарплату ниже этого уровня получают четверть всего трудоспособного населения. Если прибавить к этому еще людей, занятых в теневом секторе экономики, то выходит, что приблизительно у 28 млн. человек не будет трудовой пенсии, а будет только социальная.

8. Получается, что взносы, уплачиваемые после наступления пенсионного возраста, дают гражданину больше пенсионных прав на единицу взноса, нежели в трудоспособном возрасте.

Но и это еще не все недостатки пенсионных нововведений. Правительство решило, что все пенсионные накопления за 2014 год будут зачисляться в распределительную систему обязательного пенсионного страхования. Но если это делается один раз, то правительство это может сделать и в другой раз. А это - не только подрыв доверия к пенсионной системе, но и залезание в карман этих граждан. Предполагается, что, таким образом, правительство найдёт себе дополнительных 244 - 300 миллиардов рублей.

Подытоживая, все сказанное, хочу отметить, что, по всей видимости, о своей пенсии необходимо заботиться самим гражданам не надеясь на государство. Что же можно сделать, чтобы обеспечить себе приемлемый уровень жизни на пенсии:

1) сбережение средств в рамках накопительной части с помощью выбо­ра эффективного НПФ.

2) накапливание денег на пенсию самостоятельно на протяжении тру­довой жизни. При этом необходимо отметить, что:

• более высокая зарплата позволит не только повысить норму сбереже­ния для пенсии, но и обзавестись всем необходимым имуществом в процессе трудовой деятельности. Однако этот способ работает только при условии вло­жения своих сбережений с достаточной отдачей.

• увеличение периода накопления до пенсии. Для этого либо сам чело­век должен начинать, как можно раньше сберегать. Другой вариант - более поздний выход на пенсию.

• инвестирование в активы, которые потенциально способны обеспе­чить доходность выше инфляции. Человеку необходимо выбирать такие фи­нансовые инструменты, которые потенциально способны обеспечить доход­ность выше инфляции в долгосрочной перспективе. Это, как правило, могут быть акции и недвижимость.

Список литературы:

1. Домнина О.Л. Анализ перспектив пенсионного страхования/ Инновационный путь развития транспортной отрасли: сборник статей участников Девятых Прохоровских чтений [Н.Новгород, 28 ноября 2012 г.]. - Н.Новгород: ООО «Типография «Автор», 2013. - с.32-34

2. Справка Минтруда по новой пенсионной формуле и формулы расчета http://www.rosmintrud.ru/pensions/razvitie/181

3. А.Шастин «О новой пенсионной формуле» http://omskpress.ru/blogs/mess/808/

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ СИСТЕМЫ СТРАХОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ Сборник трудов XV Международной научно-практической конференции (Казань, 2-5 июня 2014 г.). 2014

Еще по теме УДК 368 АНАЛИЗ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ О.Л. Домнина к.т.н., доцент Волжской государственной академии водного транспорта, E- mail: o-domnina@yandex.ru:

  1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОГО СТРАХОВАНИЯ В 2012 ГОДУ
  2. Реформирование пенсионной системы в России
  3. Специальная литература
  4. УДК 368.0 ДЕТЕРМИНАНТЫ РАСЧЕТА ТАРИФНЫХ СТАВОК ПРИ СТРАХОВАНИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В.Н Нестеров Институт экономики и финансов КФУ nesterov_kki@mail.ru Д.А. Вахотина Институт экономики и финансов КФУ vakhotinadaria@gmail.com
  5. УДК 368.5 ПОВЫШЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РОЛИ СТРАХОВАНИЯ РИСКОВ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Т.А. Белоусова, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, e-mail: belousova_ta@mail.ru
  6. УДК:368.01 ИНОСТРАННЫЙ КАПИТАЛ НА СТРАХОВОМ РЫНКЕ УКРАИНЫ А.Н. Залетов, Лига страховых организаций Украины, Заместитель Председателя Совета, e-mail: zaletov@ukr.net
  7. УДК 368.2 ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ОСАГО С.С. Кичёв, Сыктывкарский филиал Российского университета кооперации, кафедра коммерции и технологии торговли, e-mail: s552666@mail.ru
  8. УДК 368.9.06 ДОБРОВОЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ Е.Р. Мингазинова, Пермский институт (филиал) РГТЭУ, e-mail: mer6795@rambler.ru
  9. УДК 368.8 ОСОБЕННОСТИ СТРАХОВАНИЯ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О.И. Русакова Байкальский государственный университет экономики и права, Иркутск, Россия e-mail: 1'шакоуа^@уа^ех.т
  10. УДК 368 ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ: НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЗВИТИЯ В СТРАНАХ С РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКОЙ Е.В. Фурман МФПУ «Синергия, аспирант, evgenij-furman@yandex.ru
  11. УДК 368 (470+571) СТРАХОВОЙ РЫНОК РОССИИ: ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ Т.В. Черевичко Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского cherevichko@inbox.ru
  12. УДК 368.914(470) МЕСТО НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ И СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ РОССИИ Е.В. Агеева Байкальский государственный университет экономики и права e-mail: ageeva-ev@isea.ru
  13. УДК 368 АНАЛИЗ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ О.Л. Домнина к.т.н., доцент Волжской государственной академии водного транспорта, E- mail: o-domnina@yandex.ru
  14. УДК 368 ПЕРСПЕКТИВЫ И УГРОЗЫ НОВОЙ ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ Е.В. Козлова Хабаровская государственная академия экономики и права, Хабаровск, Россия ту_1та@тяЛ ги
  15. УДК: 368 РОЛЬ СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ В ФОРМИРОВАНИИ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ В РОССИИ Пещерикова Е. В. ГОУ СПО ТО “Тульский сельскохозяйственный колледж им. И. С. Ефанова”. Тула, Россия
  16. УДК 368 СОСТОЯНИЕ РЫНКА НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ Р.Г.Саитова Доцент кафедры «Экономика» Казанского института (филиала) Российского экономического университета им.Г.В. Плеханова
  17. УДК 368 ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛЬНОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ НА ИМИДЖ СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ Е.С. Коротко ¡скан Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского e-mail: korotkovskaya@list.ru
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика