<<
>>

УДК 336.1 ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН Н.Г. Багаутдинова, Казанский (Приволжский) федеральный университет, кафедра территориальной экономики

В статье рассматриваются факторы, влияющие на уровень страховых взносов и выплат фонда социального страхования.

FEATURES OF ACTIVITY OF FUND OF SOCIAL INSURANCE OF THE RUSSIAN FEDERATION ON DEVELOPMENT OF SOCIAL SECURITY OF CITIZENS IN THE REPUBLIC OF TATARSTAN

N.

Bagautdinov,

Kazan (Volga region) Federal University, department of the territorial economy

The article considers the factors influencing the level of insurance contributions and payment of social insurance fund.

Анализ деятельности Фонда социального страхования РФ на примере Ре­гионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Та­тарстан показал, что в настоящий момент существуют некоторые проблемы в его деятельности, требующие решения. Актуальной проблемой социального страхования, особенно важной сегодня для России, является обеспечение над­лежащего уровня выплат по социальному страхованию. Общепринятым крите­рием в социальном страховании является коэффициент замещения утраченного заработка. Минимальные нормы замещения установлены 102 Конвенцией МОТ (о минимумах размеров пособий по социальному обеспечению), принятой в 1952 году, на основе которой строятся социально-страховые системы. Крайне низкие социальные выплаты в Российской Федерации выступают причиной то­го, что данная конвенция ратифицирована. Неурегулированными остаются во­просы установления правового статуса и организации деятельности Фонда со­циального страхования РФ для обеспечения его автономности от решения бюджетных задач, создания механизмов участия социальных партнеров в управлении и контроле за использованием страховых средств. Решение этих за­дач связано с наполнением бюджета Фонда и выполнением обязательств перед работниками по бесперебойной выплате пособий по социальному страхованию. С учетом этого, Фонд социального страхования РФ заключил с Федерацией Не­зависимых Профсоюзов России соглашение о сотрудничестве, прежде всего, с целью более активного участия профсоюзов в контроле за своевременной и полной уплатой страховых взносов и полноценной реализацией прав работни­ков на страховое обеспечение.

В рамках этого соглашения предусматривается также налаживание информационно-разъяснительной работы, обучение проф­актива и комиссий профкомов по социальному страхованию различным аспек­там этой деятельности.

Уже сейчас Фонд социального страхования в рамках соглашения с Пен­сионным фондом РФ, проводит совместные выездные проверки плательщиков взносов. В Республике Татарстан ревизоры Регионального отделения Фонда социального страхования и представители Отделения Пенсионного фонда по РТ провели за первое полугодие 2013 года более 700 выездных проверок стра­хователей — предприятий, организаций, учреждений Республики различных форм собственности. При этом нарушения по начислению страховых взносов выявлены у 213 работодателей на сумму свыше 2,5 млн рублей. Не принято к зачету расходов по обязательному социальному страхованию на случай вре­менной нетрудоспособности и в связи с материнством на 2,2 млн рублей.

В ближайшем будущем предлагается унифицировать базу для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования с базой, которая определе­на для взносов в Пенсионный фонд РФ и Фонд обязательного медицинского страхования. Речь идет не только о базах, но и о правах тех работников, кото­рые предлагают свои услуги по договорам гражданско-правового характера. На данный момент указанные выплаты взносами на случай временной нетрудоспо­собности и в связи с материнством не облагаются. В то же время получатели таких выплат также болеют и также вправе рассчитывать на компенсацию ут­раченного дохода в период, когда не могут оказывать услуги.

После унификации базы начисления страховых взносов Фонд социально­го страхования сможет пользоваться системой персонифицированного учета, которая уже есть в Пенсионном фонде. Фонду социального страхования не бу­дет необходимости дублировать эту систему и создавать свою. Фонд будет точ­но знать, с какого именно заработка уплачены взносы, и использовать данные для расчета пособий.

В ближайшие годы бюджет должен приобрести полную сбалансированность в соответствии с основными принципами социального страхования: эквивалентности взносов и страховых выплат бюджета.

В этой связи актуальной остается деятельность Фонда по администрированию страховых взносов. Для выяснения факторов, оказывающих влияние на уровень доходов Фонда по данному виду страхования, построим экономико­математическую модель. Исходные данные для построения модели представлены в таблице 1.

Таблица 1

Исходные данные для построения экономико-математической модели

Год Y Х1 Х2 Х3
2006 106605,91 49713,1 7846,61 3,2
2007 122574,64 52493,6 10019,73 2,9
2008 163802,18 57076 12810,25 2,9
2009 215043,78 61235,7 16400,81 2,9
2010 218033,1 58843,1 17695,73 2,9
2011 241992,85 56281 22212,4 2,9
2012 317037,64 58602,5 21067,29 2,9

где Y - доходы по сбору страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством, в млн рублей;

X! - численность населения трудоспособного возраста, в тыс. человек;

Х2 - средний размер заработной платы по Российской Федерации, в рублях;

Х3- размер страховых взносов, отчисляемых в Фонд социального страхования РФ, в процентах.

На основе выбранных фактических данных за прошедшие периоды можно построить модель множественной регрессии с помощью средств Micro­soft Office Excel. Для того чтобы определить влияют ли выбранные переменные на сумму дохода от сбора страховых взносов, необходимо обратиться к таблице 2, иллюстрирующей корреляцию факторов.

Данные таблицы 2 показывают, что факторы 1 и 2 коллинеарны, то есть находятся между собой в линейной зависимости, так как гх1,х2 > 0,7. Для того чтобы исключить дублирующие факторы, необходимо исключить один из них. Целесообразнее включить в регрессию фактор Х1, так как межфакторная корреляция Х1 и Х3, меньше чем корреляция Х2 и Х3. На основе выбранных факторов построим новую модель в таблице 3.

Таблица 3

Исходные уточненные данные для построения экономико-математической

модели
Год У Х, Х2
2006 106605,91 7846,61 3,2
2007 122574,64 10019,73 2,9
2008 163802,18 12810,25 2,9
2009 215043,78 16400,81 2,9
2010 218033,1 17695,73 2,9
2011 241992,85 22212,4 2,9
2012 317037,64 21067,29 2,9

где У - доходы по сбору страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством, в млн рублей;

Х1 - средний размер заработной платы по Российской Федерации, в рублях;

Х2 - размер страховых взносов, отчисляемых в Фонд социального страхования РФ, в процентах.

Для того чтобы определить влияют ли выбранные переменные на сумму дохода от сбора страховых взносов, необходимо обратиться к таблице 4, иллюстрирующей корреляцию факторов.

Таблица 4

Данные таблицы 4 подтверждают, что все выбранные факторы оказывают влияние на сумму собранных страховых взносов.

Построенная модель выглядит следующим образом:

У = 12,82 Х1 + 23465,5 Х2 - 69077,9.

Для проверки общего качества уравнения регрессии используется коэффициент детерминации Я2. Для построенной модели он равен 0,8699, указывает на то, что выбранные факторы влияют на величину сбора страховых взносов на 86,99 %, а неохваченные моделью факторы влияют на 13,01 % данной величины. Экономическая интерпретация модели: при увеличении среднего размера заработной платы по Российской Федерации на 1 рубль, показатель сбора страховых взносов увеличится на 12,82 млн рублей, а в случае роста размера страховых взносов на 1 % показатель сбора страховых взносов

увеличится на 2346,55 млн рублей. На основе данной модели можно сделать прогноз объема страховых взносов на 2013-2016 годы. Для этого воспользуемся Прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2013 год и плановый период 2014-2016 годов. Данные Прогноза представлены в таблице 5.

Таблица 5

Показатели прогноза социально-экономического развития Российской ______________________________________________ Федерации на 2013-2016 годы

Как показало исследование, в ближайшие годы ожидается увеличение объема взносов по страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в первую очередь, за счет роста среднего размера заработной платы по Российской Федерации. Но не стоит забывать о том, что уровень сборов также зависит от адекватной и эффективной работы с просроченной задолженностью. В этом направлении в каждом регионе применяются свои способы решения данной проблемы. В Республике Татарстан, вместе с активной деятельностью по взысканию задолженности применяют также такой метод, как опубликование списка должников с задолженностью более 100 тысяч рублей на официальном сайте Регионального отделения Фонда социального страхования по РТ.

В ближайшие годы Фонд ожидает существенная модернизация социаль­ного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, превращая его в действенный инструмент управления профессио­нальными рисками, которым подвергается каждый работник на своем рабочем месте, в том числе и риску досрочной утраты профессиональной трудоспособ­ности. Сегодня это направление социальной защиты работников относится к пенсионному страхованию. Законодатель усмотрел, что оно должно являться предметом деятельности профессиональных пенсионных систем. Однако пра­вовое решение по их созданию в рамках накопительных механизмов до сих пор не принято.

В 2014 году ожидается изъять эту проблему из ведения Пенсионного фонда РФ и передать ее решение Фонду социального страхования, поскольку досрочная утрата профессиональной трудоспособности является предметом страхования работников от профессиональных рисков. При этом тариф на мо­дернизированный вид страхования будет увязан с уровнем профессионального риска - с учетом класса условий труда, продолжительности занятости работни­ков во вредных и опасных условиях, доли занятых в условиях, отклоняющихся от нормальных, и т.д. Для этого необходимо создание системы аттестации ра­

бочих мест по условиям труда с учетом отраслевой специфики. Это вполне ло­гично и очевидно, поскольку в различных видах производственно­экономической деятельности существует разнообразие неоднородных рабочих мест. Цель очевидна: если уровень риска невозможно снизить модернизацией производства, применением средств защиты - надо экономически оградить ра­ботника от длительной занятости в таких условиях и стимулировать работода­теля на перевод его в нормальные условия труда до нанесения непоправимого вреда здоровью работника или утраты им необходимой реакции на внешние опасности. С этой целью в рамках модернизированного страхования работни­ков от профессиональных рисков было бы целесообразно часть страховых средств «инвестировать» в создание рабочих мест с нормальными условиями труда.

Если же экономические стимулы не помогут и работник все равно будет по 12-25 лет занят на вредных и опасных работах, - надо устанавливать ему статус фактической досрочной утраты профессиональной трудоспособности по объективным причинам. С определенной степенью уверенности можно сказать, что и предстоящая модернизация социального страхования будет происходить на основе согласованных решений государства, представителей работодателей и работников, поскольку социальное страхование, как свидетельствует его ве­ковая история и российский опыт последних двух десятилетий, вызвано к жиз­ни и является результатом согласия этих сил.

Список литературы

1. Шиминова М.Я. Страхование: история, действующее законодательство, перспективы. М.: Наука, 2009.

2. Широкова Е.К. Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации. М.: Wolters Kluwer, 2010.

3. Щербакова О.Н. Работа с недоимкой - важная часть повышения эффективности исполнения доходной части бюджета ФСС // Вестник государственного социального страхования. 2012. № 10.

4. Январев И.В. Усиление социальной защиты работников - новый этап совершенствования законодательства о страховании от профессиональных рисков // Вестник государственного социального страхования. 2009. № 2.

5. Динамика доходов и расходов Фонда социального страхования Российской Федерации в период с 2006 по 2012 годы [Электронный ресурс]. URL: http://www.fss.ru/ru/statistics/47776.shtml (дата обращения: 03.03.2014).

6. Динамика расходов на лечение пострадавших непосредственно после тяжелого несчастного случая на производстве за 2006-2012 годы [Электронный ресурс]. URL: http://www.fss.ru/ru/statistics/54314.shtml (дата обращения: 03.03.2014).

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. СОЦИАЛЬНАЯ РОЛЬ СИСТЕМЫ СТРАХОВАНИЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ Сборник трудов XV Международной научно-практической конференции (Казань, 2-5 июня 2014 г.). 2014

Еще по теме УДК 336.1 ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН Н.Г. Багаутдинова, Казанский (Приволжский) федеральный университет, кафедра территориальной экономики:

  1. УДК 368.212.2 АНДЕРРАЙТИНГ В СТРАХОВАНИИ СРЕДСТВ ТРАНСПОРТА Д.П. Аликина Доцент кафедры денег и ценных бумаг Института экономики и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета Daria345@rambler.ru
  2. УДК 336.763 ПРИМЕНЕНИЕ ИНСТРУМЕНТОВ ФИНАНСОВОЙ ИНЖЕНЕРИИ В СТРАХОВАНИИ РИСКОВ С.И. Петров Казанский (Приволжский) федеральный университет, Sergey.Petrov@ksu.ru
  3. УДК 368.028 СТРАХОВАНИЕ РЕПУТАЦИОННЫХ РИСКОВ Е.Ю. Гусева Аспирант кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Казанского (Приволжского)Федерального университета elenagyseva88@mail.ru
  4. УДК 368.023 ОБЕСПЕЧЕНИЕ БАЛАНСА ИНТЕРЕСОВ СТОРОН ПРИ ФОРМУЛИРОВАНИИ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА СТРАХОВАНИЯ А.Э. Каримуллина Аспирант кафедры гражданского и предпринимательского права Казанского (Приволжского) Федерального университета alsu2904@mail.ru
  5. УДК 368.023 ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРАХОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Михайлов А.В. к.ю.н., доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Казанского (Приволжского) федерального университета
  6. УДК 336.1 ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВОЗМЕЩЕНИЯ УТРАТЫ ТОВАРНОЙ СТОИМОСТИ И.Ф. Садыков Институт экономики и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета, e-mail: ildar_sad@mail.ru
  7. УДК 347.4 К ВОПРОСУ О ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИИ ПРАВОМ СТРАХОВЩИКОМ В ПРАВООТНОШЕНИЯХ ПО ДОБРОВОЛЬНОМУ ИМУЩЕСТВЕННОМУ СТРАХОВАНИЮ А.Т. Хусаинов Соискатель кафедры гражданского и предпринимательского права Казанского (Приволжского) Федерального университета
  8. УДК 368 ВОПРОСЫ НАДЗОРА В ИСЛАМСКОМ СТРАХОВАНИИ В.И. Вагизова, А.С. Игонина Казанский (Приволжский) федеральный университет, angml@yandex.ru
  9. УДК 368 ПЕРЕСТРАХОВАНИЕ И РЕТАКАФУЛ А.С. Игонина Казанский (Приволжский) федеральный университет,
  10. УДК 368:297 КОНТРАКТНЫЕ МОДЕЛИ ТАКАФУЛ А.М. Туфетулов ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», а) dar-t@yandex. т
  11. УДК 336.763 СТРАХОВАНИЕ РИСКОВ В ОПЕРАЦИЯХ ЛИЗИНГА И ФРАНЧАЙЗИНГА ПОСРЕДСТВОМ ПРИМЕНЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫХ ФИНАНСОВЫХ ПРОДУКТОВ А.А. Аюпов, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Институт управления и территориального развития, e-mail: Ajdar.Ajupov@kpfu.ru
  12. УДК 336.1 ОСОБЕННОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ ПО РАЗВИТИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН Н.Г. Багаутдинова, Казанский (Приволжский) федеральный университет, кафедра территориальной экономики
  13. УДК 330.342.3/4 РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОГО РЫНКА В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ Ш.М. Валитов, О.В. Демьянова, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Институт экономики и финансов, e-mail: 89053185835@mail.ru
  14. УДК 347.56 СТРАХОВАНИЕ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ Л.З. Г азизуллина, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Институт экономики и финансов, кафедра налогов и права, e-mail: LZGazizuUma@ksu.ra
  15. УДК 368(470.41) РАЗВИТИЕ СТРАХОВОГО РЫНКА В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН Е.А. Г ригорьева, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Институт Экономики и Финансов, кафедра статистики эконометрики и естествознания, e-mail: ekaterina_kazan@mail.ru
  16. УДК 368 РЫНОК ПЕРЕСТРАХОВАНИЯ В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ Г.Н. Кайгородова, Казанский (Приволжский) федеральный университет, Институт Экономики и Финансов, e-mail: golsuorsi1@mail.ru
  17. УДК 368.5 РАЗВИТИЕ СТРАХОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ РИСКОВ В РОССИИ А. Р. Хафизова Казанский (Приволжский) федеральный университет e-mail: hafiwka@mail.ru
  18. УДК 657.372.2 ВЛИЯНИЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ НА ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТРАХОВЫХ КОМПАНИЙ Г.М. Гафиева Институт экономии и финансов Казанского (Приволжского) федерального университета e-mail: GMGafieva@kpfu.ru
  19. УДК 658.8:368 ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА В СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ Т.А. Снеткова Казанский (Приволжский) федеральный университет e-mail: TASnetkova@kpfu.ru
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика