О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ СТРАХОВОГО ДЕЛА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ДО 2020 ГОДА Р.М. Сафуанов, И.Р. Кашипова Уфимский филиал Финансового университета при Правительстве РФ e-mail: Safuanov54@mail.ru

kitt79@yandex.ru В статье освещаются основные положения разрабатываемой Стратегии развития страхового дела в Республике Башкортостан до 2020 года. Основные положения предложений сводятся к формированию в республике оптимальных условий для оперативного перевода страховой сферы деятельности и его основных отраслей на инновационную основу повышения ее конкурентоспособности, а также на получение высокого синергетического эффекта в целом по экономике страны.

ABOUT STRATEGY OF DEVELOPMENT OF INSURANCE BUSINESS IN THE REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN UNTIL THE YEAR 2020 R.M. Safuanov, I.R. Kashipova

The Ufa branch of the Finance Academy under the Government of the Russian

Federation

The article highlights the main provisions of the Strategy of development of insurance business in the Republic of Bashkortostan until the year 2020. The main provisions of the sentences are reduced to the formation in the Republic of optimal conditions for prompt translation of the insurance sphere of activity and its major branches on innovative basis to improve its competitiveness, and also to receive high synergy effect in the economy of the country.

Современный уровень развития страхового рынка в Республике Башкортостан характеризуется усилением тенденций монополизации в страховом деле и концентрации капитала. Основной проблемой развития страхового рынка республики остается низкий уровень капитализации региональных страховых компаний и, соответственно, низкий уровень их финансовой устойчивости. Вместе с тем, необходимо отметить, что в целом, потенциал страховой отрасли в республике достаточно высок, хотя и используется лишь его незначительная часть. Этот потенциал выражается в наличии, во-первых, широкого спектра объектов, выступающих предметом страховых отношений, во-вторых, субъектов, имеющих активный страховой интерес, в-третьих, благоприятных условий для предоставления страховой защиты более широкому кругу лиц региональными и инорегиональными страховщиками, и, в-четвертых, условий для активного участия

инорегиональных страховых компаний в инвестиционной деятельности на республиканском и межрегиональном уровнях.

В качестве основных факторов, сдерживающих развитие страхового дела в Республике Башкортостан, следует отметить:

- ограниченность предлагаемых услуг по добровольному страхованию, включая долгосрочное накопительное страхование жизни;

- низкий интерес к долгосрочному страхованию у потенциальных стра­хователей, которые предпочитают размещать средства в банках, обеспеченных государственной системой страховой защиты вкладов;

- относительную дороговизну страховых продуктов и отсутствие долж­ной ответственности страховщиков по выполнению принятых на себя обяза­тельств;

- неразвитая инфраструктура регионального страхового рынка (систем перестрахования, сострахования, взаимного страхования, страховых посред­ников - брокеров, актуариев и др.).

В условиях постоянной трансформации экономических отношений, со­провождающихся кооперированием процесса глобализации и региональной локализации, повышением неопределенности и асимметричности информации в контексте поиска инструментов наиболее полного использования потенциа­ла страхового сектора и минимизации негативного влияния эндогенных и эк­зогенных факторов, исключительно важным становится осуществление стра­тегического управления страховой сферой деятельности, позволяющего стра­ховым компаниям выживать в конкурентной борьбе в долгосрочной перспек­тиве.

В контексте выше изложенного, научно-педагогическим коллективом Уфимского филиала Финансового университета при Правительстве РФ разра­ботан проект Стратегии развития страхового дела в Республике Башкортостан до 2020 г. (далее Стратегия).

Основной целью Стратегии определена разработка и реализация мер по обеспечению устойчивого функционирования и развития страхового рынка Республики Башкортостан посредством создания благоприятных условий для качественного повышения конкурентоспособности страховых организаций и государственного регулирования страховой деятельности, основанного на прочном юридическом и экономическом фундаменте, и определение перспективных направлений развития страховой деятельности в Республике Башкортостан на период до 2020 года.

К основным задачам, подлежащим решению в ближайшие годы, в рамках реализации Стратегии отнесены:

- развитие правовых основ деятельности участников страхового дела и конкуренции среди них;

- укрепление стабильности, надежности и прозрачности деятельности субъектов страхового дела на основе его максимальной стандартизации и унификации;

- защита республиканского рынка страховых услуг от деятельности страховых организаций, недобросовестно выполняющих свои обязательства перед страхователями;

- обеспечение защиты прав страхователей (застрахованных);

- выработка направлений и подходов к осуществлению видов страхова­ния в добровольной и обязательной форме;

- создание условий, стимулирующих инновационную и инвестицион­ную активность страховых организаций и использование научно­исследовательских достижений в развитии страховой деятельности в Респуб­лике Башкортостан;

- выработка инструментов эффективного государственного регулиро­вания инвестиционной деятельности страховщиков;

- совершенствование системы информационного обеспечения деятель­ности страховых организаций;

- создание системы подготовки, переподготовки и повышения квали­фикации кадров в области страхования;

- проведение информационно-просветительной деятельности, направ­ленной на освещение проблем страхования, на повышение страховой культу­ры страховщиков и страхователей.

Приоритетными направлениями развития страхового рынка Республики Башкортостан должны стать:

- качественное повышение роли государства за счет совершенствования правовой базы в сфере страхования, либерализации законодательства с учетом современных интеграционных процессов, форм организации, государственно­го регулирования и надзора;

- разработка и внедрение в страховую практику комплексной системы стандартизации страховых услуг, посредством формирования системы доку­ментов и регламентов, представляющих собой единый комплекс взаимосвя­занных правил и положений, направленных на повышение экономической эф­фективности страхового дела;

- развитие страхования экологических рисков, т.к. наличие в республи­ке предприятий - источников загрязнения окружающей среды ведет к напря­женной экологической обстановке;

- развитие страхования гражданской ответственности владельцев опас­ного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

- развитие сельскохозяйственного страхования с охватом всех катего­рий сельхозтоваропроизводителей независимо от форм собственности;

- развитие страхования научно-технических разработок в силу большо­го инновационного потенциала республики;

- в целях активизации внешнеэкономической деятельности республики необходимо развитие страхования ответственности грузов, перевозчиков, не­выполнения условий хозяйственных договоров, страхование валютных, кре­дитных, финансовых рисков;

- для повышения качества медицинских, юридических, финансовых и прочих видов услуг необходимо развитие страхования ответственности вра­чей, нотариусов, адвокатов, риэлторов, конкурсных управляющих, менедже­ров, аудиторов, производителей товаров;

- расширение предложения страховых услуг в результате союзов стра­ховых компаний и банков;

- внедрение страховых продуктов долгосрочного накопительного стра­хования жизни и страхования от несчастных случаев с учетом демографиче­ской ситуации республики, индексация страховых выплат по страхованию жизни, предоставление права страхователям участвовать в доходах страховой компании от инвестиционной деятельности;

- повышение заинтересованности в страховании собственности путем расчета возмещения ущерба по имущественным видам страхования в размере рыночной стоимости имущества с учетом инфляции;

- формирование единого страхового пространства государств- участников ШОС и БРИКС, посредством унификации и гармонизации страхо­вого законодательства стран ШОС и БРИКС на основе принятия единых норм, имеющих одинаковое содержание, значение и применение на территории всех стран-участниц;

- разработка рекомендаций организации контрольных механизмов за исполнением обязанности страховать риски мигрантов.

- объединение лучших страховых традиций теории, науки и практики, согласования задач социально-экономического развития с острейшими вызо­вами времени, общими интересами выживания и решения проблем гармонич­ного развития территорий, расширения и углубления направлений интеграции финансовых систем в контексте реализации международных проектов.

В Стратегии предусматриваются усиление роли самостоятельных региональных страховых организаций, активизация их участия в реализации программ социально-экономического развития Республики Башкортостан.

Реализация стратегии предусматривает целенаправленную и скоординированную деятельность правительства Республики Башкортостан, министерств, ведомств, государственных комитетов, администраций муниципальных районов и городских округов, страховых организаций и прочих участников страховых отношений, предприятий и организаций республики по выполнению ее основных положений и решению поставленных в ней задач.

С полным текстом проекта Стратегии можно ознакомиться на сайте Уфимского филиала Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

В настоящее время ведется работа по доработке Стратегии по направлениям: определение целевых ориентиров и их контрольных

количественных индикаторов оценки на весь период реализации Стратегии; конкретизация списка исполнителей мероприятий Стратегии с учетом их сфер ответственности, полномочий и интересов; формулирование дополнительных мероприятий, выполнение которых находится в компетенции региональных органов власти, других участников республиканского страхового рынка; установление механизмов повышения активности участия страховых организаций в инвестиционном процессе Республики Башкортостан.

Предложенный к рассмотрению проект находится в работе, и все заинтересованные лица могут принять активное участие в проработке основных его положений. Мы искренне надеемся, что страховые организации и их объединения, Банк России и его подразделения, соответствующие органы власти и прочие участники страховых отношений проявят высокую заинтересованность в доработке Стратегии развития страхового дела в Республике Башкортостан до 2020 г. и выстраивании качественного взаимодействия в решении поставленных задач. Пожелания, отзывы и рекомендации можно направлять на e-mail: kitt79@yandex.ru

Список литературы

1. Сафуанов Р.М., Кашипова И.Р., Рябчиков А.Н. О некоторых тенденциях в станов­лении страхования в России и ее регионах // Экономика и управление: научно­практический журнал. 2010. № 5. С. 91-96.

2. Сафуанов Р.М. Страхование как институт социально-экономического развития регионов / Монография / Екатеринбург: Институт экономики УрОРАН, 2011. - 276 с

3. Сафуанов Р.М., Кашипова И.Р., Мухамадиева Э.Ф., Рябчикова Н.Р. Анализ теоре­тико-методологических основ становления и развития страхования в современных услови­ях / Монография / Уфа: Уфимская государственная академия экономики и сервиса, 2012. - 308 с.

4. Сафуанов Р.М., Кашипова И.Р., Карачурина Р.Ф., Рябчикова Н.Р. Институциональные основы развития страхования в России на примере Республики Башкортостан / Монография / Уфа: Уфимская государственная академия экономики и сервиса, 2012. - 212 с.