<<
>>

В чем состоят основные положения международного и российского законодательства о транспортноэкспедиторской деятельности?

  Во многих европейских странах, а также в США, Канаде и Японии действует специальное национальное законодательство о транспортно-экспеди- торской деятельности. В его основе — действующие в конкретной стране правовые гражданские нормы, требования отраслевых транспортных уставов и кодексов.
Законодатели фиксируют уже сложившиеся на транспорте «правила поведения сторон», «обычаи делового оборота», устраняют противоречия между национальными положениями и приоритетными нормами и правилами ратифицированных транспортных договоров и конвенций. Экспедиторское законодательство распространило на экспедиторов права и обязанности перевозчиков, после того как начиная с 60-х годов они начали активно заниматься операторской деятельностью в виде самостоятельного осуществления перевозок грузов транспортными средствами, им не принадлежащими, в том числе в контейнерах в смешанных сообщениях, осуществляемых «от двери до двери».

В США экспедитор и агент действует под жестким контролем государственных ведомств. Экспедиторские операции делятся на две категории: внутренняя и внешняя экспедиция. Соответственно имеется два вида экспедиторских фирм: экспедиторы по внутренним операциям, деятельность которых контролирует Комиссия по внутренней торговле, и экспедиторы по внешнеторговым операциям, находящиеся под контролем Федеральной морской комиссии. При этом одна фирма не может одновременно заниматься внутренней и внешней экспедицией. Также законодательно очерчен круг деятельности агентских фирм («Кодекс поведения судовых брокеров и агентов»). Порядок установлен для ослабления возможных противоречий между грузовладельцами и перевозчиками как внутренними, так и международными.

В Российской Федерации в настоящий момент еще нет специального нормативного документа, который регламентировал бы транспортно-экспе- диторское обслуживание, однако часть II Гражданского кодекса РФ (ГК РФ), вступившая в силу с 1 марта 1996 г., обеспечивает достаточную правовую базу для всего спектра транспортно-экспедиторских услуг.

В ст. 801 дается определение «договора транспортной экспедиции»: это договор, по которому сторона — клиент (грузоотправитель или грузополучатель) возлагает за ее счет и за вознаграждение на другую сторону договора — экспедитора — обязательство выполнить или организовать выполнение определенных договором услуг, связанных с перевозкой грузов (транспортно-экспедиторское обслуживание).

Договор транспортной экспедиции может быть заключен между сторонами в виде долгосрочного контракта на организацию или выполнение перевозок грузов и на оказание транспортно-экспедиторских услуг с указанием или без указания срока его действия или в виде разового экспедиторского поручения клиента выполнить одну или нескольких услуг с обязательным письменным подтверждением (акцептом) экспедитором своего полного и безоговорочного согласия исполнить выданное клиентом поручение. При разовом поручении заказчиком услуги является грузоотправитель, а транспортно-экспедиторская

компания выполняет лишь надзорные функции. В то время как при заключении долгосрочного договора обслуживания транспортно-экспедиторская компания предоставляет намного более широкий спектр услуг и является принципалом, т.е. заказчиком транспортной услуги.

Долгосрочный договор транспортной экспедиции составляется в стандартной письменной форме. При его подготовке стороны используют стиль и заимствуют формулировки договоров купли-продажи и перевозки, а также руководствуются рекомендациями национальных экспедиторских ассоциаций (например, «Общими условиями деятельности российских международных экспедиторов», утвержденными членом FIA ТА — Российской ассоциацией международных экспедиторов (РАМЭ) 18 апреля 1995 г.) и требованиями, содержащимися в гл. 9 «Сделки» и гл. 41 «Транспортная экспедиция» Гражданского кодекса Российской Федерации. В целях стандартизации оформления договора транспортной экспедиции FIAT А в 1984 г. создала проформу экспедиторского поручения — HATA (Forwarding Instructions — FFI). FIATA ввела также инструкцию по заполнению граф поручения.

При перевозке опасного груза к поручению на бланке FFIтребуется прилагать оформленную на бланке FIA ТА декларацию грузоотправителя на перевозку опасного груза — FIAT A SDT, а также сертификата загрузки транспортного средства или упаковочный лист контейнера, оформленные на стандартном бланке Dangerous Good Note. В 1998 г. FIA ТА разработала бланк «Международного сертификата грузоотправителя о весе груза, перевозимого в контейнере в смешанном сообщении». Введение данного сертификата вызвано тем, что в США в 1997 г. был принят закон, согласно которому все контейнеры, прибывающие или отгружаемые из портов США, должны иметь весовой сертификат (если вес контейнера брутто превышает 29 ООО фунтов (13 154 кг)) — Shippers Intermodal Weight Certification — НАТАЯС. Этот сертификат также прилагается к инструкции.

Однако необходимо отметить, что подобный порядок заключения договоров экспедиции при перевозках внешнеторговых грузов используется крайне редко. Обычно заключается договор долгосрочного контракта на организацию перевозок грузов, в котором специально прописывается процедура оформления разовых экспедиторских поручений с использованием бланка FFI. Структура договора экспедирования достаточно проста: стороны, предмет договора с перечнем экспедиторских услуг, права, обязательства и ответственность сторон; согласованные тарифы, сборы, ставки; экспедиторское вознаграждение; порядок расчетов за услуги, а также порядок удовлетворения претензий и исков; соглашение сторон об арбитраже и о нормах применяемого права, юридические адреса и банковские реквизиты сторон.

Обычно стороны заключают долгосрочный договор, а выполнение конкретной операции оформляют разовым экспедиторским поручением. При этом если в долгосрочном договоре были определены тарифы на перевозки и ставки на услуги, согласован размер экспедиторского вознаграждения, то экспедиторское поручение принимается экспедитором к исполнению немедленно при его получении. Клиент в принципе может отменить экспедиторское поручение, а экспедитор вправе отказаться от его исполнения в любое время.

Однако если экспедитор выполняет поручение в порядке коммерческого представительства (например, при обслуживании грузов для выставки и др.), то по закону стороны обязаны предупреждать друг друга об отмене такого поручения или об отказе от его исполнения не позднее чем за 30 дней, если договором не предусмотрен более длительный срок. Клиент имеет право изменять и дополнять условия, содержащиеся в экспедиторском поручении, а экспедитор обязуется применять их до известного предела, руководствуясь правилом: новое поручение — новое подтверждение.

Экспедитор обязан исполнять поручение на наиболее выгодных для клиента условиях, в соответствии с его указаниями, существующими условиями и обычно устанавливаемыми требованиями. Закон определяет, что если экспедитор совершил сделку на более выгодных условиях, чем те, которые были указаны клиентом, то дополнительная выгода («все другое») делится между клиентом и экспедитором поровну, если иное не предусмотрено договором. Однако традиционно экспедитор не обязан передавать клиенту поступления, полученные им от перевозчиков, владельцев терминалов, товарных складов в виде количественных и объемных скидок и ставок, а также доходов от консолидации и разукрупнения грузов. Экспедитор обязан сообщить клиенту о недостатках полученной от него информации, а в случае неполной информации — запросить необходимые дополнительные данные. Экспедитор до предоставления клиентом необходимой информации имеет право не приступать к исполнению поручения.

Клиент, в свою очередь, гарантирует экспедитору достоверность предоставленной информации и несет ответственность по убыткам, которые понес экспедитор вследствие недостоверности информации или нарушения обязанности предоставить информацию.

Экспедиторское законодательство особо выделяет требования к сторонам в отношении опасных грузов. Клиент обязан своевременно предоставить экспедитору все касающиеся груза документы, которые требуются в соответствии с таможенными, санитарными или другими административными правилами. Клиент также отвечает перед экспедитором за убытки, возникшие из-за несвоевременной передачи, недостоверности или неполноты этих документов.

В отличие от экспедиторского поручения формулировки, касающиеся ответственности сторон договора транспортной экспедиции, всегда имеют «жесткий характер».

Согласно ст. 803 гл. 25 ГК РФ экспедитор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору транспортной экспедиции, если только он не докажет, что надлежащее исполнение было невозможно из-за чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Наиболее распространенные экспедиторские поручения выдаются на:

•              организацию перевозки груза за счет клиента, но от имени экспедитора (в случаях, когда грузовладельцу необходимо представить себя как продавца товара или лицо, связанное обязательствами перед определенными перевозчиками (национальными, судовладельческими конференциями и другими), либо, наоборот, воспользоваться преференциями, предоставленными экспедитору по его договорам с перевозчиками);

•              уплату фрахта, сборов и других расходов, возлагаемых на экспедитора согласно записям в транспортных документах и платежных требованиях, в финансовой документации;

•              фрахтование морских, речных и воздушных судов;

•              заключение стивидорных и тальманских договоров;

•              аренду и субаренду терминалов, причалов, подъездных путей, контейнеров, трейлеров, лихтеров;

¦              выполнение транспортно-экспедиторских услуг и работ с грузами (перемаркировку, ремонт тары, перегрузку и т.п.) на маршрутах их следования или в пунктах перевалки с одного вида транспорта на другой, на пограничных пунктах и тогда, когда этого требуют обстоятельства;

¦              контроль (мониторинг) грузовых, перевозочных и перевалочных операций в портах, на терминалах и подъездных путях, а также при централизованном внутригородском завозе и вывозе грузов;

¦              слежение за движением вагонов, контейнеров, автопоездов, трейлеров и лихтеров, а также их розыск на путях следования;

¦              организацию сопровождения и обеспечение сохранности груза в пути следования.

Также необходимо отметить правила и обычаи, действующие на практи-

¦              экспедитор не проверяет состав и число мест груза, передаваемого или принимаемого от перевозчика, если ему на это не выдано специальное поручение;

¦              экспедитор следует указаниям клиента, но также он обязан обратить внимание на обстоятельства, которые будут препятствовать экономичной и безопасной доставке груза или приведут к рискам простоев и к штрафным санкциям;

¦              если перевозчики или хранители груза по тем или иным причинам требуют выдачи банковских гарантий, экспедитор обязан сообщить об этом клиенту и ожидать его указаний;

¦              экспедитор отвечает за соблюдение срока доставки груза, но материальную ответственность за его нарушение клиент возлагает непосредственно на перевозчика;

¦              экспедитор, принимая груз для отправки или для накопления в отправительскую партию, может подтвердить его прием, выдать клиенту экспедиторскую расписку по форме FIA ТА с последующим обменом ее на транспортную накладную фактического перевозчика;

¦              ответственность экспедитора за груз наступает с момента его принятия в свое ведение и продолжается до момента выдачи грузополучателю, за исключением времени нахождение груза в распоряжении перевозчика;

¦              экспедитор несет ответственность за выбор надежного перевозчика, но освобождается от ответственности за ущерб, связанный с виной грузоотправителя или грузополучателя, особыми свойствами груза, недостатками тары, упаковки или маркировки, а также по причинам стихийных бедствий, официального прекращения или ограничений перевозок;

¦              экспедитор отвечает за ущерб грузу с объявленной ценностью во время нахождения такого груза в его ведении, если он принял на себя экспедирование груза на таком условии;

¦              информация о грузах, перевозимых на особых условиях, должна соответствовать требованиям правил перевозок данных грузов, а также содержать необходимые специальные указания клиента об условиях их транспортировки и хранения (клиент несет полную ответственность за убытки, которые могут возникнуть в процессе перевозки и перевалки таких грузов, в том числе связанные с нанесением вреда другим грузам, людям или окружающей среде, порчей самого груза и др., если он не сделал таких указаний).

 

<< | >>
Источник: В.И. Сергеев. Корпоративная логистика. 300 ответов на вопросы профессионалов / Под общ. и научн. редакцией проф. а. — М.: ИНФРА-М. - 976 с.. 2005

Еще по теме В чем состоят основные положения международного и российского законодательства о транспортноэкспедиторской деятельности?:

  1. § 5. Заключение, исполнение и прекращение международных договоров Российской Федерации
  2. 4.12 Тест 1 В чем состоит основная причина высокой доли торговли между промышленно развитыми странами? 1
  3. ПОЛОЖЕНИЕ О ДОПУСКЕ РОССИЙСКИХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК
  4. ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОПУСКЕ РОССИЙСКИХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК (в ред. Постановлений Правительства
  5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. № 5 «О ПРИМЕНЕНИИ СУДАМИ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ОБЩЕПРИЗНАННЫХ ПРИНЦИПОВ И НОРМ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА И МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
  6. B чем состоит основное содержание концепции Supply Chain Management?
  7. B чем состоит основное содержание метода «быстрого реагирования»?
  8. В чем состоят основные положения международного и российского законодательства о транспортноэкспедиторской деятельности?
  9. РАЗДЕЛ V. ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГРУППЫ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА И ИХ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
  10. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ КОДЕКСА ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА
  11. Процедура возврата налога, удержанного в Российской Федерации в нарушение положений международного соглашения
  12. § 8. Общепризнанные принципы и нормы международного права;международные договоры Российской Федерации*(35)
  13. § 2. Основные положения о порядке оказанияправовой помощи по уголовным делам
  14. §1. Основные положения о порядке взаимодействия судов, прокуроров и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств
  15. Глава 5. Основные источники международного и российского права в областиконкуренции, защиты прав потребителей, рекламы
  16. § 1. Основные положения правового ре1улированин взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими учреждениями и должностными липами иностранных государств по уголовным делам
- Cвязи с общественностью - PR - Бренд-маркетинг - Деловая коммуникация - Деловое общение и этикет - Делопроизводство - Интернет - маркетинг - Информационные технологии - Консалтинг - Контроллинг - Корпоративное управление - Культура организации - Лидерство - Литература по маркетингу - Логистика - Маркетинг в бизнесе - Маркетинг в отраслях - Маркетинг на предприятии - Маркетинговые коммуникации - Международный маркетинг и менеджмент - Менеджмент - Менеджмент организации - Менеджмент руководителей - Моделирование бизнес-процессов - Мотивация - Организационное поведение - Основы маркетинга - Производственный менеджмент - Реклама - Сбалансированная система показателей - Сетевой маркетинг - Стратегический менеджмент - Тайм-менеджмент - Телекоммуникации - Теория организации - Товароведение и экспертиза товаров - Управление бизнес-процессами - Управление знаниями - Управление инновационными проектами - Управление качеством товара - Управление персоналом - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения -
Яндекс.Метрика