Задать вопрос юристу

Формы государственного устройства


Под формой государственного устройства понимается территориальная организация государственной власти. Различаются три формы государственного устройства; унитарное государство, федерация и конфедерация.

Унитарное государство— единое, простое образование, которое делится лишь на административно-территориальные единицы (департаменты во Франции, воеводства в Польше).
своем составе не имеет государственных образований, имеет одну систему высших органов, единое гражданство, одну систему законодательства, единую валюту, вооруженные силы, единую судебную систему и т.д. К числу унитарных государств относятся Финляндия, Норвегия, страны Балтии,
ольша, Молдавия, Румыния, Болгария, Украина, Казахстан и др.
Федерация — союз государств (государственных образова- НИИЛ облагающих в той или иной мере государственным суверенитетом, часть которого делегирована федерации (ее органам). В федерации имеется две системы высших органов государственной власти: высшие органы федерации в целом и высшие органы частей, субъектов федерации (свой высшим законодательный орган, правительство, верховный суд и т- Д.), две системы законодательства: законодательство федеральное и законодательство субъектов федерации. Могут ыть двойное гражданство, две судебные системы (общефе- B6CinAlbie СУДЫ И СУДЫ сУ6ъектов федерации), как например,

Вопросы обороны, внешней политики, финансовой системы остаются обычно в ведении федерации. Однако субъекты федерации могут быть субъектами внешнеэкономических отношений. Полномочия субъектов федерации в целом разграничиваются на основе договоров или конституций федерации и других законов. Обычно выделяются три сферы ведения: исключительная сфера ведения федерации, исключительная сфера ведения субъектов федерации и сфера совместного ведения.
Федерации могут быть конституционными и договорными или конституционно-договорными. Российская Федерация является договорно-конституционной, ибо она основана на трех федеральных договорах (договор федерации с республиками, договор с областями и краями и договор с автономными областями и округами) и Конституции РФ.
Федерации могутбытьсимметричными, члены федерации в них обладают одинаковым правовым статусом, и асимметричными, в которых субъекты имеют разный правовой статус (положение). К числу последних относится Российская Федерация, так как в качестве субъектов этой федерации выступают республики, края, области, автономные области, автономные округа. К современным федеративным государствам относятся США, Мексика, Бразилия, Канада, Австралия, Индия, Бельгия и др.
Конфедерация— союз, объединение государств, менее прочное, нежели федерация. Члены конфедерации полностью сохраняют свой суверенитет. Конфедерация обычно создается на основе договоров о ее создании. Субъекты конфедерации сохраняют право выхода из нее. Единое гражданское законодательство, единая судебная система отсутствуют. Органы конфедерации главным образом координируют, направляют в общее русло деятельность членов федерации в той или иной сфере. При этом могут создаваться представительные органа, исполнительные органы, в которые члены конфедерации делегируют своих представителей, В органы конфедерации население непосредственно представителей не избирает, общее гражданство отсутствует. Te или иные вопросы обычно решаются путем консенсуса — всеобщего согласия представителей всех членов конфедерации. Члены конфедерации могут объединять свои усилия, деятельность в военной, таможенной, дипломатической, экономической и т.
д. сферах.

Конфедерации, как правило недолговечны, они или распадаются, или образуют более тесный союз — федерацию. Конфедерацией до 1787 г. были США.
СССР в последние месяцы своего существования также начал преобразовываться в конфедерацию. Члены Верховного Совета СССР были делегированы союзными республиками. В состав Верховного Совета СССР депутаты избирались Верховными Советами союзных республик из числа депутатов Верховных Советов республик и верховного Совета СССР, представлявших депутатов от соответствующей республики. Каждая республика имела один голос. В целях преобразования СССР предполагалось объединение союзных республик на основе Договора о Союзе Суверенных Государств, в проекте которого будущее объединение рассматривалось как конфедерация.
Процесс превращения СССР в CC Г как конфедерацию был прерван Беловежскими решениями в декабре 1991г. 21 декабря 1991 г. главами одиннадцати бывших союзных республик была принята Алма-атинская декларация, которая провозгласила образование Содружества Независимых Государств (СНГ) и прекращение существования СССР. Органами Содружества являются: Межпарламентская Ассамблея, Совет глав государств, Совет глав правительств, Межгосударственный экономический совет (МЭК) и др. Содружество стремится объединить свои усилия прежде всего в сфере экономической интеграции, стремится создать единое таможенное пространство, унифицировать законодательство и т. д. Заметим, что СНГ не является конфедерацией.
Империи обычно создаются насильственным путем, путем завоевания и подчинения своему влиянию более слабых стран, хотя не исключаются случаи добровольного вхождения в империю с целью сохранения самого существования соответствующей страны, ее народа. Например, добровольное вхождение в состав России Украины, Грузии.
Империя — это объединение под одной короной различных государств, подчиненных императору,' законам империи. Степень зависимости от империи может быть различной: от полной зависимости до сохранения суверенитета в той или иной степени и установления договорных отношений между империей и ее составными частями. Например, в состав Свя
щенной Римской империи (с X в. до отречения от престола императора Франца в 1806 г.) кроме непосредственных владений императора входило около 1800 территориальных владений (княжества, графства, герцогства, епископаты, вольные и имперские города), в том числе семь курфюрств, наиболее крупных и более самостоятельных. На смену империи пришла конфедерация (Рейнский союз) из 34 суверенных монархий и четырех вольных городов, Единственным центральным органом был сейм, состоящий из представителей указанных монархий и городов, принимавший решения по общему согласию. В состав Российской империи входили: Польское королевство, Великое княжество Финляндское (королем польским и великим князем финляндским считался император России). В Польском королевстве существовал собственный сейм, в Финляндии — законодательный сейм и правительствующий сенат. В составе империи были также Кокандский и Бухарский эмираты.
Формами объединения государств были личная уния, когда два суверенных государства оказываются объединенными одним монархом в силу случайных совпадений различных способов преетолонаследия, и реальная уния — в результате соглашения государств, При этом их суверенитет сохраняется (Авйтро-Венгрия, уния Швеции и Норвегии в прошлом). 
<< | >>
Источник: Черданцев А.Ф.. Теория государства и права: Учебник дкя вузов. 2002

Еще по теме Формы государственного устройства:

  1. 2. Бюджетная система РФ Формы государственного устройства: унитарное, федеративное, конфедеративное
  2. Форма государственного устройства
  3. 2. Государственное устройство
  4. 26. Форма государственного устройства: понятие и виды.
  5. Лекция 3. Форма государственного устройства
  6. 29. Форма государственного устройства современной России.
  7. 28. Конфедерация и иные государственные устройства: содружества, сообщества, союзы.
  8. 9.1. Характеристика бюджетных систем в странах с различным государственным устройством
  9. Становление взглядов на формирование эффективного государственного устройства
  10. 7. Политико-территориальная организация государства (форма государственного устройства): понятие, виды.
  11. Концепция «велаяте-факих» и хомейнистский проект государственного устройства ИРИ
  12. 2. Влияние федеративного устройства государства на организационную и функциональную структуру государственного управления
  13. § 1. Понятие и значение государственного (муниципального) кредита. Формы государственного кредита
  14. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КРЕДИТА. КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАЙМОВ
  15. § 1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита. Формы государственного кредита
  16. Формы государственного правления
- Право интеллектуальной собственности - Авторсое право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Защита прав потребителей - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - Коммерческое право - Конституционное право России - Криминалистика - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право Европейского Союза - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Правоприменительная практика - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Теория права - Трудовое право‎ - Уголовное право России - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право - Экологическое право‎ - Экономические преступления - Юридическая этика - Юридические лица -