<<
>>

Государственное регулирование доходов населения

  Регулирование доходов населения осуществляется в тесной увязке со сводными макроэкономическими показателями, и в частности, с валовым внутренним продуктом (ВВП). Расчет ВВП на душу населения позволяет дать самую общую характеристику уровня жизни населения, а также отразить состояние и развитие экономики.

В системе национальных счетов (СНС) осуществляется расчет располагаемого дохода, фактического конечного потребления и расходов на конечное потребление домашних хозяйств. Эти показатели позволяют: представить экономическое состояние домашних хозяйств; отразить степень зависимости экономики от поведения потребителей; оценить степень возможности государственного воздействия на уровень жизни населения.

Задачей первоочередной важности при регулировании доходов населения является выработка мер воздействия на процессы образования доходов (их объемы, структуру, динамику, источники поступления), направления использования, покупательскую способность и распределение доходов между различными группами населения.

В системе государственного регулирования доходов населения в условиях формирования рыночных отношений центральное место занимает социально справедливое распределение доходов. Рынок не обеспечивает социальную справедливость в обществе, наоборот, способствует углублению социальной дифференциации населения, расширяет разрыв между богатыми и бедными, и государство берет на себя регулирование распределения дохода. Эта задача решается различными приемами и методами, например, путем вмешательства в функционирование рынка с помощью системы налогов и других платежей. Через механизм налогообложения и государственные расходы на социальное обеспечение все большая доля национального дохода переходит от относительно богатых к относительно бедным.

Критерием при перераспределении доходов населения является разрыв в денежных доходах 20% самых богатых и 20% самых бедных слоев населения, который не должен превышать 12 раз.

Большее превышение сопряжено с серьезной социально-политической дестабилизацией общества. Примером применения этого критерия при регулировании распределения доходов могут служить США. В 1981 г. без государственного воздействия разрыв в доходах 20% самых богатых и 20% самых бедных мог составить 52,4 раза, но благодаря государственному вмешательству составил лишь 9,7 раза[§§§§§].

Другим критерием дифференциации доходов населения является коэффициент Джини. Его критический предел равен 0,410-0,412. Для сравнения: в 80-е годы коэффициент Джини составил 0,270 в Японии, 0,291 - в Швеции; 0,295 - в ФРГ; 0,329 - в США. В России в 1994 году коэффициент Джини равнялся 0,412.

В Республике Беларусь в 1995-1998 гг. указанные критерии не превышали установленных пределов (табл. 18.4.), что свидетельствует о достаточно взвешенной социальной политике государства в области распределения доходов.

При выработке мер государственного воздействия на образование и использование доходов населения широко применяются балансы денежных доходов и расходов населения.

Балансы денежных доходов и расходов населения разрабатываются по республике в целом, а также по областям, районам, городам и отдельным социальным группам населения и имеют многоцелевое назначение. Они включаются в состав плановых, программных и прогнозных документов, отражающих социально-экономические процессы.

Таблица 18.4

Распределение общего объема располагаемых ресурсов населения (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств, в %)

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Располагаемые ресурсы - всего в том числе по квинтильным

20%-ным группам населения:

100

100

100

100

100

100

низкая (с наименьшими ресурсами)

9,6

9,9

9,8

9,2

9,3

9,3

вторая

13,9

14,2

14,1

13,4

13,7

13,7

третья

17,6

17,6

17,6

17,0

17,5

17,5

четвертая

22,5

22,1

22,2

22,1

22,5

22,5

высшая (с наибольшими ресурсами)

36,4

36,2

36,3

38,3

37,0

37,0

Коэффициент концентрации ресурсов

(индекс Джини)

0,261

0,254

0,258

0,283

0,269

0,270

Соотношение ресурсов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения,

раз

5,5

5,3

5,3

6,2

5,8

5,8

Балансы денежных доходов и расходов населения показывают общий объем и структуру денежных доходов и расходов населения, реальные и номинальные доходы, а также покупательную способность населения.

Они позволяют представить доходы и расходы населения по источникам образования и направлениям использования денежных средств, отразить денежный оборот между населением и предприятиями, учреждениями, организациями, а также экономические отношения между государством и населением, положение отдельных социальных групп населения.

Балансы дают возможность регулировать соотношение между величиной денежных средств, их сбережениями и товарными ресурсами, объемами платных услуг, предоставляемых населению.

Принципиальная схема баланса денежных доходов и расходов населения представлена в табл. 18.5.

Таблица 18.5 Баланс денежных доходов и расходов населения

Доходы

Расходы и сбережения

  1. Оплата труда
  2. Доходы рабочих и служащих от предприятий и организаций, кроме оплаты труда
  3. Поступления от продажи продуктов сельского хозяйства
  4. Пенсии и пособия
  5. Стипендии
  6. Доходы от собственности
  7. Поступления из финансовой системы всего, в том числе:

а)              страховые возмещения;

б)              ссуды на индивидуальное жилищное строительство и другие цели;

в)              изменение задолженности по ссудам, выданным на потребительские цели;

г)              проценты по вкладам;

д)              выигрыши и погашения по займам; е) изменение задолженности населения по покупке товаров в кредит (прирост, уменьшение);

ж) изменение задолженности по ссудам лицам, осуществляющим деятельность без образования юридического лица (прирост, уменьшение); и) возмещение ущерба репрессированным гражданам.

  1. Прочие поступления:

а) от продажи вещей через комиссионные магазины и скупочные пункты; от продажи утильсырья, металлолома и др.; в) другие доходы

  1. Деньги, полученные по переводам (за вычетом переведенных и внесенных сумм)

Всего денежных доходов Превышение расходов над доходами Баланс

  1. Покупка товаров и оплата услуг, всего, в том числе: а) покупка товаров по всем каналам реализации; б) оплата услуг и другие расходы - всего, в том числе: оплата жилья и коммунальных услуг; оплата бытовых услуг; оплата услуг системы образования; расходы на путевки в санатории и дома отдыха, туризм и медицинские услуги; расходы на кино, театры и другие зрелища; расходы на все виды транспорта; оплата услуг связи; прочие расходы
  2. Обязательные платежи и добровольные взносы - всего; в том числе:

а)              налоги и сборы;

б)              платежи по страхованию;

в)              взносы в общественные и кооперативные организации;

г)              возврат ссуд;

д)              приобретение лотерейных билетов;

е)              проценты за товарный кредит;

ж)              обязательные страховые взносы в пенсионный фонд;

з)              страховые взносы в частные пенсионные фонды

  1. Прирост сбережений во вкладах и в ценных бумагах - всего; в том числе:

а)              прирост вкладов в учреждениях сберегательного банка;

б)              прирост вкладов в коммерческих банках;

в)              приобретение облигаций внутренних займов;

г)              прирост (уменьшение) средств физических лиц, депонированных в банках для расчетов с использованием пластиковых карт;

ж) приобретение акций предприятий

  1. Покупка жилых помещений
  2. Расходы населения на приобретение иностранной валюты

8.

Деньги, отосланные по переводам (за вычетом полученных сумм)

Всего денежных расходов и сбережений Превышение доходов над расходами Баланс

Наибольший удельный вес в денежных доходах населения занимает оплата труда, которая призвана выполнять стимулирующую функцию в соответствии с полезностью труда, его качеством и количеством и обеспечивать воспроизводство рабочей силы. Поэтому политика доходов должна строиться, в первую очередь, исходя из политики в области оплаты труда, включая все виды оплаты труда для всех категорий работающих.

В Республике Беларусь на первой стадии экономических преобразований политика государства в области оплаты труда была направлена на решение важнейших задач того периода - финансовой стабилизации, сохранения определенного уровня заработной платы низкооплачиваемых слоев населения и реальной стоимости социальных выплат путем их периодических централизованных повышений или индексации.

В 1991-1992 гг. с принятием Законов «О предприятиях в Республике Беларусь», «О минимальной заработной плате и государственных гарантиях в области оплаты труда», «О минимальном потребительском бюджете», «Об индексации доходов населения с учетом инфляции» и других были сделаны первые шаги по переходу к рыночным принципам оплаты труда.

Дальнейшее реформирование оплаты труда связано с разработкой новой концепции оплаты труда, одобренной Кабинетом Министров Республики Беларусь в 1995 г., изменениями, внесенными в Кодекс законов о труде: Законом «О коллективных договорах и соглашениях», Указами Президента Республики Беларусь №92 от 27.02.1995 г. в части повышения заработной платы на предприятиях государственной формы собственности «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)», «О развитии социального партнерства», «Об индексации заработной платы» и другими.

Согласно новой концепции оплаты труда в Республике Беларусь, основной и наиболее эффективной формой регулирования заработной платы должна стать многоуровневая коллективно-договорная система, позволяющая полно отразить интересы заинтересованных сторон при установлении уровня и условий оплаты труда, т.е. интересы нанимателей и наемных работников. Договорное регулирование заработной платы предусматривает применение генерального, отраслевых (тарифных) соглашений, коллективных и трудовых договоров.

В рамках генерального соглашения, исходя из уровня развития производительных сил, определяется соотношение минимальной заработной платы и минимального потребительского бюджета.

В отраслевых (тарифных) соглашениях определяются: минимальные месячные (почасовые) тарифные ставки по основным видам деятельности в отраслях, соотношения минимальных тарифных ставок по отраслевым профессиональноквалификационным группам работников, а также минимальные размеры доплат и надбавок, характерных для отрасли.

В коллективных договорах определяются формы, системы и размеры оплаты труда работников предприятия, а также другие условия оплаты труда.

В трудовых договорах (контрактах) между работником и нанимателем устанавливаются индивидуальные условия и нормы оплаты труда, которые не могут быть ниже предусмотренных коллективным договором. Все вопросы оплаты труда регулируются путем переговоров между объединениями нанимателей и профсоюзами.

Государственная политика Республики Беларусь на современном этапе направлена на повышение цены рабочей силы, рост заработной платы в зависимости от увеличения объемов производства, сокращения чрезмерной дифференциации в оплате труда между отраслями, категориями и группами работников. При этом закладываются новые подходы к регулированию оплаты труда во всех сферах деятельности.

Однако, следует признать, что в настоящее время механизм коллективно-договорного регулирования не обеспечивает в должной мере рост экономических результатов деятельности предприятий, отраслей, регионов. Не обеспечивает он и оптимального баланса интересов нанимателей и наемных работников, выполнение соглашений и договоров в области оплаты труда. Например, не полностью выполняются соглашения между Правительством Республики Беларусь, республиканскими объединениями нанимателей и профсоюзами, а также многие отраслевые тарифные соглашения и коллективные договоры.

Важная роль в регулировании оплаты труда отводится минимальной заработной плате, выступающей важнейшим социальным нормативом. Государство законодательно устанавливает нижний предел (минимальный размер) заработной платы, которая призвана:

  • гарантировать минимальный уровень оплаты труда;
  • обеспечивать воспроизводство рабочей силы;
  • служить исходной величиной для дифференциации оплаты труда в зависимости от его сложности, квалификации работающего, условий и сфер приложения труда, а также при заключении договоров между наемными работниками и работодателями.

Однако на сегодняшний день в Республике Беларусь минимальная заработная плата не выполняет свою роль социального стандарта. Она, скорее, является нормативом для расчета социальных выплат и административных платежей, утратив свое основное назначение. В размере средней заработной платы МЗП составила в 1998 году всего 6%, а в минимальном потребительском бюджете - 7,6%, а это ведет к неадекватной индексации заработной платы вследствие инфляции: индексируется не более 10% средней заработной платы. Приостановка с 1993 г. Закона «О минимальной заработной плате и государственных гарантиях в области оплаты труда» была продиктована политикой в области занятости населения, однако на сегодняшний день роль и значение минимальной заработной платы как социального стандарта целесообразно восстановить.

Важнейшей проблемой в области регулирования оплаты труда является оплата труда в бюджетной сфере и внебюджетном секторе экономики. На сегодняшний день в республике наблюдается необоснованный рост различий в оплате труда в этих сферах, что требует выработки соответствующих мер со стороны государства.

В государственной политике в области оплаты труда, выделяющей два направления - оплата труда во внебюджетном секторе экономики и оплата труда в бюджетной сфере, необходимо обеспечить:

  • в рамках первого направления - дальнейшее развитие системы соглашений между работодателями и работниками на всех уровнях социального партнерства, определяющей их взаимную ответственность и полномочия; повышение эффективности действующей тарифной системы, усилив ее воспроизводственную и стимулирующую функции;
  • в рамках второго направления - совершенствование оплаты труда путем уточнения параметров Единой тарифной сетки в органической увязке с механизмом надбавок и доплат, дополнительным стимулированием труда высококвалифицированных работников (с учетом надбавок к должностным окладам за непрерывный стаж работы и высокую результативность труда), повышения ставок заработной платы работников бюджетной сферы не только в зависимости от темпов роста потребительских цен (индексация ставок), но и с учетом динамики заработной платы во внебюджетном секторе экономики. Этой же цели должны служить и меры, компенсирующие работникам бюджетной сферы потери в связи с инфляцией. Примером может служить введенная с 1 февраля 1999 г. новая шкала нормативов индексации доходов. В соответствии с ней каждый процент роста индекса потребительских цен компенсируется аналогичным процентом роста заработной платы, что позволяет на 50-60% компенсировать потери от инфляции.

Совершенствование оплаты труда требует:

  • пересмотра минимальной заработной платы и тарифной ставки первого разряда, приближения их к величине прожиточного минимума трудоспособного человека;
  • усиления зависимости оплаты труда от результатов хозяйствования;
  • совершенствования системы налогообложения, которая должна содействовать усилению мотивации труда работников, развитию их деловой активности и предпринимательства.

Одним из механизмов государственного регулирования доходов населения является социальное партнерство, обеспечивающее взаимодействие органов государственного управления, профсоюзов и нанимателей.

Правовую основу социального партнерства в республике составляют действующая Конституция Республики Беларусь, Кодекс законов о труде, Законы «О профессиональных союзах», «О коллективных договорах и соглашениях», «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)», «Об общественных объединениях», Указ Президента Республики Беларусь от 15 июля 1995 г. №278 «О развитии социального партнерства в Республике Беларусь», «Положение об организации взаимодействия государственных органов, профессиональных союзов и нанимателей в целях предотвращения массовой безработицы», утвержденное Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь №41 от 23.01.1995 года. Однако незрелость трудовых отношений, их несоответствие условиям рыночной экономики не позволяют на сегодняшний день в полной мере использовать механизм социального партнерства. В перспективе это направление должно получить дальнейшее развитие.

В Республике Беларусь в ближайшие годы благодаря мерам государственного воздействия должна быть преодолена тенденция снижения доли заработной платы в совокупных денежных доходах населения (табл. 18.6), которая с 73,1% в 1990 году упала до 49,9% в 1998 г. и 51,9% - в 2000 году.

Наряду с увеличением доли заработной платы в составе доходов населения необходимо усилить ее стимулирующую роль к труду и вернуть ей роль основного источника денежных доходов населения. Основное направление в области политики оплаты труда - создание условий, позволяющих экономически активной части населения республики зарабатывать достаточные средства за счет личного трудового вклада.

В доходах населения значительную долю (1995 г. - 18,9%; 1997 г. - 17,7%; 1998 г. - 16,8%; 2000 г. - 17,9%) занимают социальные трансферты, основу которых составляют пенсии и пособия (табл. 18.6). Трансферты - это выплаты, взносы, товары, услуги в денежном или натуральном выражении, предоставляемые домашним хозяйствам из бюджетов (республиканского, местного), общественных или иных организаций и учреждений на бесплатной основе в одностороннем порядке. При формировании социальных трансфертов определяются их общие объемы, среднедушевые уровни, контингент получателей.

Таблица 18.6

Структура денежных доходов и расходов населения (в % к итогу)

1985

1990

1995

1996

1997

1998

1999

2000

Денежные доходы - всего

199

100

100

100

100

100

100

100

в том числе:

оплата труда рабочих, служащих, колхозников

73,4

73,1

52,6

46,4

53,4

49,9

54,4

51,9

социальные трансферты

15,2

16,2

18,9

16,9

17,7

16,8

17,9

17,9

поступления из финансовой системы, доходы от собственности, предпринимательской деятельности

11,45

10,7

28,5

36,7

28,9

33,4

27,7

30,2

Денежные расходы и сбережения населения - всего

100

100

100

100

100

100

100

100

в том числе:

на покупку товаров и оплату услуг

83,1

82,0

71,0

74,2

79,9

80,0

86,7

76,9

обязательные платежи и добровольные взносы

10,4

11,2

6,3

5,9

9,7

9,0

9,0

8,8

накопление сбережений во вкладах и ценных бумагах, покупка валюты

6,5

6,8

22,7

19,9

10,4

11,0

4,3

14,3

Что касается иных источников доходов населения: поступлений из финансовой системы, доходов от собственности, предпринимательской деятельности, то здесь в 2000 году доходы, получаемые от личных подсобных хозяйств и продажи сельхозпродуктов составили 2,6% от величины денежного дохода семьи, доходы от собственности - 1,8%. Поступления от финансовой системы (кредиты, проценты по депозитам и т.д.), дивиденды еще не стали в структуре денежных доходов населения значительным источником пополнения семейного бюджета.

Государственное регулирование доходов населения предполагает также расчет их покупательной способности, которая по сути и отражает реальное содержание доходов. Покупательная способность показывает, какое количество конкретных продовольственных и непродовольственных товаров можно приобрести в конкретный период времени на каждый вид дохода. Покупательную способность доходов населения определяют также посредством фиксированных наборов товаров и услуг. В табл. 18.7 представлена покупательная способность денежных доходов населения Республики Беларусь в 1995-

  1. гг., где видна тенденция к ее повышению.
  2. Таблица 18.7 Продукты питания, приобретаемые за счет среднемесячного душевого денежного дохода, кг


Продукты

1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

Хлеб пшеничный

92

84

69

117

106

81

Картофель

220

283

308

236

207

302

Овощи

75

71

85

90

81

108

Фрукты и ягоды

53

60

70

59

50

64

Сахар-песок

55

81

71

80

68

84

Масло растительное

24

37

34

25

24

45

Маргарин и другие жиры

23

30

30

32

29

36

Говядина и телятина

22

25

25

27

24

24

Рыба и рыбопродукты

24

28

28

29

22

30

Молоко, л

196

192

224

315

286

234

Масло животное

14

17

17

24

19

20

Яйца, шт.

607

642

633

894

658

710

Наряду с регулированием доходов населения регулируются процессы использования доходов. В этих целях государство осуществляет меры воздействия на объемы, динамику, структуру расходов и сбережений населения.

Как видно из расходной части баланса денежных доходов и расходов населения (табл. 18.6), расходы населения связаны с покупкой товаров по всем каналам их реализации, оплатой услуг и другими расходами (квартирная плата, платежи за коммунальные услуги, оплата бытовых услуг, взносы в детские учреждения, расходы на путевки, лечение в платных поликлиниках, туризм, кино, спорт, оплата услуг транспорта, связи и прочие расходы), обязательными платежами и добровольными взносами (налоговые выплаты, оказание помощи и т.д.), денежными сбережениями (наличные деньги на руках у населения, вклады, приобретение ценных бумаг, покупка иностранной валюты, облигации и т.д.).

Разница между денежными доходами населения и расходами на оплату услуг, обязательными платежными и добровольными взносами, а также денежными сбережениями населения составляет покупательный фонд населения, т.е. сумму денежных доходов населения, расходуемую на покупку товаров. Покупательные фонды характеризуют совокупный покупательный спрос населения, позволяя определять необходимый объем товарных ресурсов для продажи населению и регулировать соотношение между объемами денежных средств и товарными ресурсами.

Целесообразность государственного влияния на расходы населения во многом зависит от структуры потребительских расходов на оплату товаров и услуг. В структуре расходов на покупку товаров важным является соотношение расходов на продовольственные и непродовольственные товары: резкое увеличение расходов на продовольственные товары свидетельствует о снижении уровня жизни населения, и наоборот.

Расчеты потребления населением продуктов питания ведутся по основным группам продовольственных товаров: хлебные продукты, картофель, овощи и бахчевые, фрукты и ягоды, мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо), молоко и молочные продукты (в пересчете на молоко), сахар и кондитерские изделия (в пересчете на сахар), яйца, рыба и рыбные продукты (в пересчете на рыбу), масло растительное.

Обобщенный показатель уровня продовольственного потребления составляют калорийность питания, рассчитываемая в килокалориях в сутки на душу населения, и состав пищевых веществ (белки, жиры и углеводы) в потребленных продуктах питания на одного члена домохозяйства. Сопоставление фактического уровня потребления с нормативным отражает дефицит потребления конкретных продуктов питания.

Структура расходов населения в целом зависит от величины дохода, уровня цен и от потребностей членов домашних хозяйств. С повышением уровня доходов сокращается доля средств, направленных на приобретение жизненно необходимых товаров. В табл. 18.8 показана структура потребительских расходов населения Республики Беларусь в 2000 году.

Таблица 18.8 Структура потребительских расходов населения по квинтильным (20-процентным) группам в 2000 году

(в % к итогу)

Квинтильные группы населения по уровню располагаемых ресурсов

низшая

вторая

третья

четвертая

высшая

Потребительские расходы - всего

100

100

100

100

100

в том числе:

продукты питания

64,7

62,0

61,4

59,6

55,1

из них: питание вне дома

0,8

1,0

1,3

1,5

2,4

алкогольные напитки

2,8

3,1

3,4

3,6

4,0

табачные изделия

2,2

2,0

1,8

1,7

1,7

одежда, обувь, ткани

11,0

11,8

12,1

12,3

11,3

предметы личной гигиены

1,8

2,0

1,9

1,9

2,2

здравоохранение

1,7

1,9

2,1

2,0

2,6

жилищно-коммунальные

услуги

4,6

3,6

3,0

2,7

2,4

товары домашнего обихода, мебель

2,8

3,7

3,5

4,2

5,2

транспорт и связь

4,4

5,5

5,9

6,5

9,5

образование, культура, отдых

1,8

1,8

2,1

2,3

2,5

прочие товары и услуги

2,2

2,6

2,8

3,2

3,2

Как видно из таблицы, в Республике Беларусь в структуре потребительских расходов наиболее высока доля расходов населения на продукты питания: ее удельный вес в 2000 г. составил более 60% (для сравнения: в 1990 г. - 28%), что свидетельствует о низком уровне доходов населения республики.

Что касается квинтильных групп населения, то в низшей по уровню доходов группе расходы на продукты питания составляют 64,7% от уровня доходов.

На невысокий уровень доходов населения указывает сравнение располагаемых доходов домашних хозяйств с прожиточным минимумом и минимальным потребительским бюджетом: доля населения с располагаемыми доходами на уровне и ниже прожиточного минимума в 2000 г. составила 41,9%, а минимального потребительского бюджета - 76,8% (табл. 18.9). И хотя в сравнении с 1996 г. доходы населения возросли, необходима взвешенная государственная политика доходов, способная переломить сложившуюся в республике ситуацию в области доходов населения на стадии перехода к рыночным отношениям.

В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005 гг. намечается к 2005 г. обеспечить рост реальных доходов населения на 58-63%, реальной заработной платы - на 80-85%. Доля заработной платы в валовом внутреннем продукте в 2005 г. должна достичь 45%, а в денежных доходах - 60%.

Для этого предусматривается:

  • усиление стимулирующей роли заработной платы в увеличении производства продукции, работ (услуг) и повышение его эффективности;
  • значительное повышение удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в среднемесячной заработной плате;
  • регулирование цены рабочей силы на основе поэтапного приближения размера тарифной ставки первого разряда к бюджету прожиточного минимума, а в перспективе - к минимальному потребительскому бюджету;
  • обеспечение дифференциации оплаты труда по профессионально-квалификационным группам в зависимости от сложности выполненных работ и уровня квалификации;
  • повышение роста социального партнерства при регулировании оплаты труда в реальном секторе экономики;
  • реализация принципа равной оплаты равносложного труда в сопоставимых условиях, устранении необоснованной дифференциации в оплате труда работников предприятий и организаций различных форм собственности.
  • Таблица 18.9

    Основные показатели доходов населения Республики

    Беларусь


1995 г.

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

Реальные денежные доходы населения (1990 г. - 100%)

62

73

77

92

92

107

Реальная заработная плата (1990 г. - 100%)

56

59

67

79

79

95

Реальный размер назначенной месячной пенсии (1990 г. - 100%)

60

60

65

73

73

98

Коэффициент концентрации ресурсов (индекс Джини)

0,261

0,256

0,258

0,283

0,283

0,270

Соотношение ресурсов 10% наиболее и наименее обеспеченного населения, раз

5,5

5,3

5,3

6,2

6,2

5,8

Минимальный потребительский бюджет (МПД) в расчете на душу населения в месяц, тыс.руб.

706,9

1098,7

1835,2

3599,3

3599,3

46,7

Прожиточный минимум (в расчете на душу населения в месяц), тыс.руб.

424,1

659,2

1101,1

2159,6

2159,6

30,1

Численность населения с уровнем располагаемых ресурсов ниже минимального потребительского бюджета, в % от общей численности населения

80,4

81,9

76,9

74,5

79,2

76,8

Численность населения с уровнем располагаемых ресурсов ниже прожиточного минимума, в % от общей численности населения

38,4

38,6

32,1

33,0

46,7

41,9

Соотношение средней заработной платы и МПБ, %

106,8

110,3

123,7

128,8

116,5

126,0

В этой связи предполагалось обеспечить увеличение среднемесячной заработной платы и довести ее уровень в целом по республике в эквиваленте, равном 100 долл. США, уже в августе 2001 г., а для работников, финансируемых из бюджета, - к концу 2001 года. К концу 2005 г. предусматривается довести среднемесячную заработную плату работников народного хозяйства до уровня, эквивалентного 250 долл. США.

  1.   
<< | >>
Источник: Антонова Н.Б.. Государственное регулирование экономики: Учебник / Антонова Н.Б. - Мн: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, - 775 с.. 2002

Еще по теме Государственное регулирование доходов населения:

  1. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН
  2. ТЕМА 4.4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
  3. Государственные органы регулирования социальной сферы
  4. Государственное регулирование экономического развития и экономического роста
  5. Государственное регулирование АПК
  6. Государственное регулирование занятости
  7. ГЛАВА 18. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ И ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ
  8. Государственное регулирование доходов населения
  9. 12.1. Уровень жизни и доходов населения
  10. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТ
  11. Приоритеты социальной политики в сфере занятости и регулирования доходов населения
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика