<<
>>

Некрасов А.А.Институт экономики УрО РАН,г. ЕкатеринбургРЕГОИОНАЛЬНЫЕ ТАБЛИЦЫ «ЗАТРАТЫ-ВЫПУСК»КАК ИННОВАЦИОННЫЙ ИНСТРУМЕНТПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

В современном мире как никогда ощущается необходимость в точ-

ных методиках экономического прогнозирования. В связи с этим особенно

актуальным вопросом является создания метода межотраслевого анализа,

способного обеспечить власть, бизнес и научно-исследовательские органи-

зации детализированной информацией о структурных пропорциях и меж-

отраслевых связях в экономике региона, необходимой для анализа, прогно-

зирования и принятия решений в области экономической политики.

Одним из идеологов стратегического государственного планирова-

ния рыночной экономики является В.В.

Леонтьев. В США его называли

даже «апостолом планирования». Он обстоятельно разъясняет идеи, воз-

можности и ограничения планирования, прогнозирования, программиро-

вания на базе предлагаемых им экономических моделей и информацион-

ных технологий. В.В. Леонтьев часто сравнивал нормальное функциони-

рование экономики с движением корабля, имеющего руль (госрегулирова-

Публикация подготовлена в рамках программы Президиума РАН №27 «Фундаментальные проблемы

пространственного развития Российской Федерации: междисциплинарный синтез», при финансовой

поддержке Уральского отделения РАН проект «Разработка стратегии комплексного социально-

экономического освоения малоизученных и слабо вовлеченных в хозяйственный оборот территорий Рос-

сийского Севера», №09-П-46-2001

192

ние) и парус (свободное предпринимательство). Взгляды В.В.

Леонтьева

созвучны современным проектам создания в России системы стратегиче-

ского и индикативного планирования национальной и региональной эко-

номики и являются особенно актуальными сегодня.1

Его основной разработкой является метод «Затраты-Выпуск» (меж-

отраслевой баланс) — экономико-математическая балансовая модель, ха-

рактеризующая межотраслевые производственные взаимосвязи в экономи-

ке страны.2 Этот метод характеризует связи между выпуском продукции в

одной отрасли и затратами, расходованием продукции всех участвующих

отраслей, необходимым для обеспечения этого выпуска. Межотраслевой

баланс составляется в денежной и натуральной формах.

Межотраслевой баланс представляет собой таблицу, в которой отра-

жен процесс формирования и использования совокупного общественного

продукта в отраслевом разрезе. Таблица показывает структуру затрат на

производство каждого продукта и структуру его распределения в экономи-

ке. По столбцам отражается стоимостный состав валового выпуска отрас-

лей экономики по элементам промежуточного потребления и добавленной

стоимости. По строкам отражаются направления использования ресурсов

каждой отрасли.

Актуальность разработки и использования межотраслевых моделей,

обусловлена возможностями комплексного анализа экономических взаи-

мосвязей на основе интеграции значительного количества показателей.

Аналитический и прогностический потенциалы межотраслевого баланса

позволяют в должной мере координировать систему макроэкономических

показателей с последующим выбором наиболее эффективных управленче-

ских решений.3

Проблема использования методологии Системы национальных сче-

тов на региональном уровне широко обсуждается учеными и практиками

практически всех более или менее развитых стран. Построение сбаланси-

рованной системы региональных счетов наибольшее значение имеет для

национальных экономик, где существует значительный разрыв в экономи-

ческом развитии территорий.

Стоит также отметить, что можно назвать и

второй критерий необходимости их формирования – это пространственная

локализация национальной экономики, то есть чем больше территория го-

сударства и, соответственно, шире различия в факторах производства, тем

выше значимость в исследовании межрегиональных различий в рамках

единой экономики.

В Российской Федерации, несмотря на огромный опыт формирова-

ния межотраслевого баланса на региональных уровнях в советской науке, в

1

Гранберг А.Г. В.В. Леонтьев, избранные статьи. Москва: ЗАО «издательство «Экономика»», 2007. –с.12.2

3Официальный сайт энциклопедии Википедия. URL: http://www.wikipedia.ru/ 07.09.2010

Абдрашитова А. Р. Прогнозирование структурных сдвигов экономики региона с использованием мето-да "Затраты-Выпуск" Москва, 2007

193

последнее десятилетие интерес к построению региональных таблиц «За-

траты-Выпуск» был незаслуженно утерян. В то же время, в развитых стра-

нах, использование данной системы при прогнозировании развития ло-

кальных территорий приобретает все большее значение. Стоит отметить,

что даже на уровне национальной экономики полноценные исследования

по составлению таблиц «Затраты-Выпуск» были проведены лишь едино-

жды в истории новой России, в 1995 г.

Между тем, Председателем правительства Российской федерации В.

Путиным в 2009 году был подписан указ о разработке базовых таблиц "За-

траты - Выпуск" за 2011 год и о дальнейшей разработке базовых таблиц на

регулярной основе.1 При этом остается открытым вопрос построения ре-

гиональных таблиц, так как они имеют важное значение при планировании

и прогнозировании регионального развития, особенно на территориях с

низким уровнем социально-экономического и инфраструктурного разви-

тия.

Наиболее передовой страной в части составления региональных таб-

лиц «Затраты-Выпуск» считается Канада, где построение таких таблиц

происходит по схеме «снизу-вверх».

Источники данных для заполнения

таблиц «Затраты-Выпуск» в большинстве своем черпаются из экспертных

опросов и административных данных. Интеграция огромного массива ин-

формация позволяет сформировать многомерные производственные ба-

лансовые таблицы. В Канаде регулярно готовятся годовые выпуски таких

таблиц, в национальном разрезе и по провинциям, в ценах покупателей и

производителей. Национальные таблицы выпускаются по годовому базису

(1961-2002) в июне каждого года с 30-месячным лагом от исследуемого

года. Таблицы провинций выпускаются также ежегодно (с 1997 по 2002

гг.) вместе с национальными в ноябре с лагом в 34 месяца.

Также, в качестве примера практического использования региональ-

ных таблиц «Затраты-Выпуск» стоит обратить внимание на опыт США,

где данная методика используются не только государственными учрежде-

ния для разработки региональной политики, но и частным бизнесом для

принятия стратегических управленческих решений. Вот некоторые облас-

ти применения таблиц «Затраты-Выпуск», разработанных на региональном

уровне в США:

Федеральное правительство использует эти показатели для

изучения степени влияния государственных проектов на некоторые сферы,

например, при размещении военных баз на территории страны 2.

Региональные и муниципальные структуры используют регио-

нальные таблицы «Затраты-Выпуск» для определения последствий регио-

нальное политики, например, в сфере туризма.

1

Распоряжение Правительства Российской Федерации N 201-р, 2009.2 Johnson T.G. Microcomputer-Based Input-Output Modelling, Boulder, 1993.

194

Бизнес и частные консультанты используют данные показатели

для выработки стратегии по реализации инвестиционных проектов, напр и-

мер, при строительстве спортивных центров, аэропортов и даже при про-

ведении различных общественных мероприятий, таких как национальный

политический съезд.1

Данный метод широко применяется при проведении сценар-

ных прогнозов. Благодаря большому количеству параметров, относительно

которых можно задавать сценарные условия прогнозов, он как нельзя бо-

лее подходит для поиска информации о будущем по принципу «что буд ет,

если…».

Таким образом, можно сказать, что метод «Затраты-Выпуск» являет-

ся распространенным методом экономического анализа во многих разви-

тых странах с широчайшей сферой применения. Составление региональ-

ных таблиц «Затраты-Выпуск» для регионов Российской Федерации было

бы логичным продолжением политики правительства по разработке базо-

вых таблиц за 2011 год, так как это позволило бы получать более точные

экономические прогнозы для государственных структур и частного бизне-

са в сфере реализации региональных инвестиционных проектов.

<< | >>
Источник: Ю.Г. Лаврикова. Труды VIII Всероссийской конференции молодых ученых.. 2010

Еще по теме Некрасов А.А.Институт экономики УрО РАН,г. ЕкатеринбургРЕГОИОНАЛЬНЫЕ ТАБЛИЦЫ «ЗАТРАТЫ-ВЫПУСК»КАК ИННОВАЦИОННЫЙ ИНСТРУМЕНТПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА:

  1. Некрасов А.А.Институт экономики УрО РАН,г. ЕкатеринбургРЕГОИОНАЛЬНЫЕ ТАБЛИЦЫ «ЗАТРАТЫ-ВЫПУСК»КАК ИННОВАЦИОННЫЙ ИНСТРУМЕНТПРОГНОЗИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика