<<
>>

Понятие политической системы общества

Обратимся прежде всего к самому понятию «политическая система общества», остановившись на трех аспектах: время и причины появления; происхождение; содержание понятия. По сравнению с большинством Ьсновных понятий политологического словаря термин «политическая система общества» получил широкое распространение относительно недавно — в середине нынешнего столетия.
За точку отсчета обычно берется вышедшая в 1953 г. работа американского политолога Д. Истона «Политическая система». В последующие годы в литературе западных исследователей, посвященной анализу проблем политики, политической жизни общества, это понятие употребляется уже постоянно. До середины 70-х годов термин «политическая система общества» в работах советских ученых-общество- ведов практически не использовался. Его заменял другой, служивший тем же исследовательским целям,— «политическая организация общества». И лишь после появления в 1975 г. в документах XXV съезда КПСС понятия «советская политическая система» начинается его интенсивное освоение. Сегодня, по словам известного отечественного юриста и политолога М. Н. Марченко, в политическом лексиконе стран Запада и Востока термин «политическая система» является одним из наиболее распространенных57. Среди важнейших причин, вызвавших возникновение и широкое научное использование термина «политическая система общества», политологами чаще всего отмечается необходимость дать целостное представление о политике, политической жизни общества и невозможность сделать это с помощью таких традиционно употреблявшихся понятий, как «государство», «управление», и некоторых других. Данный же термин позволял решить задачи системного анализа политики, показать различия и взаимодействия этой и других сфер общественной жизни, сопоставить отдельные элементы политики между собой с гораздо меньшими трудностями. В основе термина «политическая система общества» лежат три научных понятия: «система», «политика», «общество».
Первое из них призвано обратить внимание на то, что речь идет о таком общественном явлении, которое имеет системный характер. Это значит, что оно представляет собой определенную целостность, образованную совокупностью всего множества входящих в нее элементов. Эти элементы особым образом связаны между собой, находятся во взаимодействии друг с другом. А это и есть структура системы, благодаря которой она приобретает качество внутренне организованного, упорядоченного единого целого. Понятие системы указывает также на неразрывное единство каждой системы с окружающей ее средой, на взаимозависимости между ними. В процессе взаимодействия со средой происходит формирование и проявление присущих системе свойств и обнаруживается ее целостность. К сказанному добавим, что каждый структурный компонент системы можно рассматривать с двух сторон: с одной — в качестве подсистемы в рамках данного целого, с другой — в качестве системы, но более низкого уровня, которая также имеет свои компоненты, свою специфику в способах организации, функционирования и т. д. Система, взятая в качестве исходной, в свою очередь может являться одним из составных элементов системы более широкого масштаба. Слово «политическая» в рассматриваемом понятии указывает на характер изучаемой системы, ее отличие от других общественных систем. Назначение рассматриваемого слова состоит, следовательно, в том, чтобы с самого начала было ясно, о каком конкретном виде систем человеческого общества идет речь. Известно, что основными из них принято считать экономическую, социальную, политическую, духовную. Политическая система означает, что она связана с политической сферой общественной жизни. В ее основе лежат политика, политические отношения, политическая власть. Это относится как к системе в целом, так и ко всем ее структурным элементам. Политика — непосредственный, главный предмет существования и функционирования политической системы. Наконец, понятие *общество» в характеризуемом словосочетании дает ответ на вопрос об уровне политической системы.
Дело в том, что в современной политической науке рассматривается несколько уровней политической системы. Авторы пособия, как и большинство ученых, придерживаются той точки зрения, согласно которой термин «политическая система» может быть применен только к системе, действующей в рамках общества в целом любой страны современного мира. Они считают, что в таком обществе существует только одна политическая система. Обосновывается это тем, что в обществе каждой страны существует лишь одно государство, одна государственная власть, что имеет решающее значение для создания и деятельности политической системы. Другие ученые, возражая против такого подхода, утверждают, что в каждом обществе есть множество политических систем. Таковые, по их мнению, присутствуют практически во всех общностях и объединениях людей. К ним относят, например, профсоюзы, племена, семью, клуб, фирму, город, благотворительные общества, международные организации и т. п. В соответствии с таким взглядом связь политической системы с государством необязательна. Политическая система может быть в обществе и при отсутствии государства. В таком случае политическую систему можно обнаружить на любом уровне социальной системы. Иногда рассматривается и международный уровень политической системы, в качестве подсистемы которой будет выступать, в частности, политическая система общества той или иной страны. Более полному представлению о смысле термина «политическая система общества» будет способствовать уяснение его отличия от ряда понятий, нередко отождествляемых с ним. В их числе, например, такие, как «политическая организация общества», «политическая жизнь общества», «политический строй» и др. Так, по сравнению с понятием «политическая система общества» понятие «политическая жизнь общества» является более широким. Им охватываются все политические связи, явления и процессы, имеющие место в обществе на всех его уровнях — от места жительства людей, их производственных коллективов и до государственного, общенационального, международного.
Политическая система общества — это лишь часть политической жизни общества, хотя и наиболее высокого уровня ее зрелости. Для политической жизни общества признак системности не является отличительным, как для политической системы общества. Понятие «политический строй» распространяется и на политическую систему и на политическую жизнь общества. Понятие «политическая организация общества», будучи более узким по сравнению с понятием «политическая система общества», подразумевает систему организаций и учреждений (институтов), составляющих один из структурных элементов политической системы общества, ее статическую, а не динамическую часть. Переходя к третьему аспекту понятия «политическая система общества», то есть к вопросу о его содержании, сразу же отметим, что среди исследователей до сих пор существуют самые различные толкования этого явления. По подсчетам некоторых авторов, в современной политологической литературе имеют хождение не менее двух-трех десятков определений политической системы общества. Объяснений такому состоянию мировой научной мысли существует немало. Решающую роль в этом, по-видимому, играет принадлежность ученых к различным направлениям, течениям, школам, доктринам современной политической науки. Так, например, йринципиально отличны подходы к пониманию политической системы общества представителей марксистской и немарксистской (в частности, буржуазной) политико-правовых теорий. К тому же внутри каждого из этих направлений политической мысли есть достаточно много оттенков и расхождений мнений. Применительно к сущности политической системы общества определяющим фактором выступает прежде всего разное понимание и толкование политики, политических отношений, политической власти. В зарубежной (немарксистской) политологии политической системой общества в одном случае считают совокупность организаций и учреждений (институтов) общества, относя к ним государство, политические партии, общественные организации, объединения, движения и т. п.; в другом — комплекс основополагающих идей политики; в третьем — единство взаимоотношений и взаимодействий в сфере политической жизни. В США, а затем и в ряде других стран приобрел широкое распространение подход, согласно которому политическую систему рассматривали как политическое поведение, политический процесс в рамках определенных организаций, объединений, общностей людей даже при том условии, что эти институты могут быть и не политическими по своему характеру. Эти представления о политической системе общества, естественно, получили соответствующее отражение в предложенных их сторонниками определениях. Д. Истон политическую систему общества рассматривает как «совокупность взаимодействий субъектов, посредством которых в обществе властно, авторитарно распределяются ценности». И. Хус политическую систему общества определяет как «комплекс идей, принципов, законов, доктрин и т. п., формирующих единое целое и заполняющих собой содержание определенной философии, религии, формы правления». Ст. Колман пишет: «Система может быть определена как совокупность объектов или элементов (реальных или абстрактных), взятых вместе с существующими между ними отношениями». Согласно определению Т. Мад- рона политическая система общества представляет собой «совокупность объектов и их признаков, скрепленных сетью отношений»58. В общественно-политической литературе, как отечественной, так и зарубежной, акцентируется классовый характер политики, подчеркивается ее управленческая роль. Она рассматривается прежде всего как механизм осуществления политической власти, политического руководства обществом. Об этом свидетельствуют даваемые исследователями этого направления политологии определения политической системы общества. Так, польские политологи исходят из того, что «политическую систему можно определить как совокупность различным образом взаимосвязанных формальных и неформальных организаций, создаваемых как господствующим классом (группой), так и группами, ему противостоящими»59. В одном из отечественных политологических журналов политическая система определяется как «совокупность государственных и негосударственных социальных институтов, осуществляющих власть, управление делами общества, регулирование отношений между классами, социальными группами, нациями, государствами, обеспечивающих стабильность общества и определенный социальный порядок»60. В статье М. X. Фарукшина «Политическая система общества» говорится, что она «представляет собой необходимый механизм, посредством которого только и может осуществляться полновластие, суверенитет народа»61. Вполне понятно, что любое из приведенных определений политической системы общества не является достаточным при ее характеристике, однако, взятые в совокупности, они позволяют составить о ней необходимое представление. Это относится и к структуре политической системы общества.
<< | >>
Источник: Шилобод М. И., Петрухин А. С., Кривошеев В. Ф.. Политика и право. 10—11 кл.. 1995

Еще по теме Понятие политической системы общества:

  1. Понятие политического института
  2. Понятие политического процесса
  3. 14. Понятие и структура политической системы общества. Место государства в политической системе общества.
  4. 15. Роль партий в политической системе общества. Формы сотрудничества с государством и другими элементами политической системы
  5. Лекция 1. Понятие политической системы общества
  6. Место и роль государства в политической системе общества
  7. Понятие политической элиты
  8. § 1. Демократические основы (принципы) правосудия: их понятие, природа и система
  9. Место государства в политической системе общества
  10. 1. Понятие политической системы
  11. § 1. Понятие государственного аппарата
  12. § 10. Территориально-политическая организация государственно-политической системы
  13. 1. Понятие политического режима. Типология политических режимов
  14. Понятие политической культуры, ее структура, уровни и функции.
  15. Понятие политической системы
  16. Понятие политического процесса
  17. Понятие политической модернизации
  18. Понятие политической культуры
  19. Понятие политической власти
- Право интеллектуальной собственности - Авторсое право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Защита прав потребителей - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - Коммерческое право - Конституционное право России - Криминалистика - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право Европейского Союза - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Правоприменительная практика - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Теория права - Трудовое право‎ - Уголовное право России - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право - Экологическое право‎ - Экономические преступления - Ювенальное право - Юридическая этика - Юридические лица -
Яндекс.Метрика