<<
>>

Случаи применения таможенной талонной книжки (карнет де пассаж)

Таможенная талонная книжка (карнет де пассаж) является международным таможенным документом, установленным «Таможенной конвенцией, касающейся временного ввоза автотранспортных средств, используемых в коммерческих целях» от 18 мая 1956 года.
На ее основе осуществляется и контролируется временный ввоз и последующий вывоз иностранных автотранспортных средств без предоставления гарантий по уплате таможенных налогов и сборов в страны и из стран, требующих предъявления этого документа. Карнеты де пассаж изготавливаются и продаются своим членам Международной автомобильной федерацией (МАФ, Париж) и Международным союзом по туризму (МСТ, Женева). В настоящее время международные перевозки с их применением осуществляются с территории России в Турцию, Иран и страны Ближнего Востока. В нашей стране действительным членом МАФ и МСТ является АСМАП.

Конвенция разработана и подписана в целях содействия развитию международных автомобильных перевозок путем освобождения владельцев транспортных средств от уплаты ввозных пошлин и сборов за временный ввоз на территорию одной страны автотранспортных средств, ввозимых и используемых в коммерческих целях для перевозок грузов и пассажиров и зарегистрированных на территории другой страны.

Эта Конвенция предусматривает беспошлинный ввоз транспортных средств в страну при условии оформления на него таможенного документа, называемого «таможенная талонная книжка или «карнет де пассаж» (Garnetde Passage en Donanes). Карнет де пассаж является документом, гарантирующим уплату ввозных пошлин и сборов и причитающихся таможенных штрафов в том случае, если транспортное средство в течение обозначенного в карнете срока не покинет территорию страны, а также в случае нарушения иных положений Конвенции.

Роль и источники правового регулирования разрешительной системы

Одним из важнейших инструментов экономической политики любой страны, оказывающих прямое влияние на развитие международных перевозок пассажиров и грузов, служит разрешительная система, так как она направлена, в первую очередь, на защиту интересов автомобильных перевозчиков данной страны.

Разрешительная система дает возможность ограничивать в количественном отношении въезд иностранных транспортных средств на территорию государства, тем самым создавая предпосылки для увеличения или более равномерного участия перевозчиков своей страны в международных перевозках грузов на основе взаимной выгоды. В определенной мере это относится также и к сфере международных пассажирских перевозок.

Суть разрешительной системы состоит в том, что грузовые автотранспортные средства имеют право пересечения границы данной страны только при наличии разрешений.

К источникам правового регулирования разрешительной системы международных автоперевозок между Россией и другими странами относятся двусторонние межправительственные соглашения о международном автомобильном сообщении и многосторонние международные соглашения, а также внутреннее законодательство, включая Федеральный Закон Российской Федерации от 2 июля 1998 года № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения».

В настоящее время между Россией и другими странами действуют 46 двусторонних соглашений о международном автомобильном сообщении, в каждом из которых оговариваются вопросы, касающиеся разрешительной системы, в том числе порядок обмена и виды разрешений на перевозки пассажиров и грузов.

Количество (контингенты) разрешений на перевозки пассажиров и грузов определяются ежегодно компетентными органами России и других стран. В соответствии с соглашениями такими компетентными органами являются министерства транспорта. С июля 1997 года Россия стала полноправным членом Европейской Конференции министров транспорта, в рамках которой действует отдельная общеевропейская разрешительная система.

Основные правила использования разрешений

На бланке каждого разрешения имеется раздел «Общие предписания», где указываются основные правила использования разрешения, в том числе: ?

разрешение должно находиться на борту автотранспортного средства и предъявляться по требованию лиц, уполномоченных проводить контроль; ?

разрешение действительно только для международных перевозок и недействительно для внутригосударственных перевозок; ?

разрешение нельзя передавать третьим лицам; ?

перевозчик обязан соблюдать на территории государства пребывания действующие законы, правила и административные предписания в части транспорта и дорожного движения.

<< | >>
Источник: Евсеева А. А.. Международные перевозки : практическое пособие / А. А. Евсеева, Е. В. Сарафанова. — Ростов н/Д : Феникс. — 413, [1] с. — (Справочник).. 2011

Еще по теме Случаи применения таможенной талонной книжки (карнет де пассаж):

  1. Основные требования, предъявляемые к водителям при осуществлении международных автомобильных перевозок
  2. Документы, требующиеся водителю при осуществлении международных перевозок 1.
  3. Случаи применения таможенной талонной книжки (карнет де пассаж)
Яндекс.Метрика