<<
>>

Функции Министерства путей сообщения

В функции Министерство путей сообщения (МПС) РФ входят: ?

соблюдение монополии государства в этой отрасли экономики (железнодорожный транспорт является естественной монополией), ?

стратегическое планирование развития отрасли, ?

формирование новой законодательной базы, ?

определение тарифной политики и ряд других масштабных задач.

МПС не вмешивается в конкретную коммерческую деятельность отдельных железных дорог, которые являются независимыми хозяйственными подразделениями, самостоятельно определяющими основные направления своей работы.

Вопросами деятельности железнодорожного транспорта в стране снимается также Департамент железнодорожных перевозок Министерства транспорта России, который определяет общую политику российского правительства в отношении данной отрасли хозяйства.

Управление железнодорожным транспортом строится по производственно-территориальному принципу, вся железнодорожная сеть делится на железные дороги (их восемнадцать). Управление каждой дороги имеет в своем составе различные службы и руководит всей деятельностью железной дороги. В свою очередь, дороги территориально делятся на отделения, которые осуществляют руководство производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью линейных производственных предприятий, находящихся в их границах. К линейным предприятиям относятся: станции, локомо-1ивные и вагонные депо, дистанции пути, участки энер-тснабжения и некоторые другие. Эти подразделения и выступают непосредственными исполнителями всей работы по перевозке грузов и пассажиров. На железных дорогах допускается приватизация или создание частных предприятий, компаний и фирм, деятельность которых, 1ем не менее, не препятствует осуществлению монополии государства.

Подобная система управления железнодорожным транспор-юм характерна для большинства стран мира. Лишь в некоторых странах (США, Канада, Япония, Бразилия, Австралия) имеются частные железные дороги (в США и Японии все железные дороги частные, в других перечисленных странах частные дороги действуют наряду с государственными).

Тем не менее, во всех странах мира допускается создание частных предприятий, действующих в области железнодорожного фанспорта; допускается также наличие частных железнодорожных подъездных путей на предприятия и внутризаводского транспорта. Перевозка грузов по железным дорогам является весьма сложным в техническом, технологическом и правовом отношении процессом. В этом контексте две стороны характеризуют деятельность железнодорожного транспорта. Первая — связана с решением широкого круга задач по непосредственной организации перевозочного процесса. Вторая сторона — это реализация межотраслевых технологических связей и правовых отношений железнодорожного транспорта с предприятиями различных форм собственности, частными лицами, а также другими видами транспорта. Взаимоотношения, возникающие при перевозке грузов по железным дорогам в пределах одной страны, регулируются национальными уставами, правилами и различного рода инструкциями, издаваемыми и утверждаемыми в порядке, установленном законодательством данной страны.

Правовые и технологические нормы перевозочного процесса в международном железнодорожном сообщении значительно сложнее, так как при их разработке необходимо учитывать интересы нескольких стран, особенности их национальных нормативных актов, условий работы железных дорог и технологические особенности перевозок за рубежом.

Для обеспечения внешнеэкономических связей и развития международной торговли возникает необходимость в создании надежных транспортных связей, обеспечивающих своевременную и сохранную доставку товаров, беспрепятственную передачу грузов на государственных границах и обеспечение качества сданного к перевозке груза.

Специфика участия железнодорожного транспорта в перевозках внешнеторговых грузов России заключается в том, что по территории страны он доставляет подавляющую часть товаров в/из российских портов для дальнейшей их отправки морским и речным транспортом. Кроме того, железнодорожный транспорт осуществляет транзитные перевозки грузов иностранной клиентуры по территории России, экспортируя транспортные услуги.

Таким образом, оценивая роль железнодорожного транспорта во внешнеэкономических связях в целом, не следует ограничиваться данными непосредственно по железнодорожным перевозкам, надо принимать во внимание и объемы грузов, перевозимых в смешанном железнодорожно-водном сообщении, а также транзитные перевозки.

Максимальные сроки хранения

отдельных видов грузов, установленные на железнодорожном транспорте

Для отдельных видов грузов устанавливаются следующие предельные сроки их хранения:

? 6 часов.

Цветы живые срезанные.

? 12 часов.

Овощи свежие, кроме капусты, картофеля и свеклы. Растения срезанные. Фрукты и ягоды свежие.

? Одни сутки.

Икра осетровых, лососевых и других видов рыб, готовая к употреблению, в упаковке. Картофель продовольственный, свекла столовая и капуста свежие. Бахчевые в таре. Жир и сало животных. Напитки безалкогольные, воды минеральные. Спирт винный. Хлебобулочные изделия. Кожи, шкуры и пушнина невыделанные. Продукция неорганической и органической химии в таре.

? Двое суток.

Все скоропортящиеся грузы, прибывшие в рефрижераторных вагонах, рефрижераторных контейнерах. Овощи, грибы, фрукты и ягоды соленые, маринованные, консервированные. Растения живые, кроме срезанных. Яйца пищевые. Консервы и соки. Скоропортящиеся грузы, не поименованные в настоящем пункте, которые прибыли в крытых вагонах или универсальных контейнерах.

? Трое суток.

Минеральные удобрения в упаковке. Изделия из камыша, лозы, лыка, мочала, прутьев, соломы и тому подобных материалов, кроме плетеной мебели. Утильсырье в пакетированном виде. Стружки древесные прессованные в брикетах.

? Пять суток.

Остальные грузы, кроме скоропортящихся и грузов для личных (бытовых) нужд.

?jjjgj Основные правила перевозки опасных яав грузов железнодорожным транспортом

Основными правилами перевозок являются следующие: ?

нормы загрузки опасных грузов, выбор типа подвижного состава для их перевозки, определение пригодности его для этих целей в техническом и коммерческом отношении, крепление грузов в вагонах должны соответствовать требованиям Устава железных дорог, Правил перевозок грузов, другой нормативно-технической документации по вопросам перевозок опасных грузов; ?

руководящие работники, специалисты предприятий и организаций магистрального и промышленного железнодорожного транспорта независимо от форм собственности, причастные к перевозкам опасных грузов, а также занятые изготовлением и ремонтом вагонов и контейнеров для их перевозки, должны сдавать экзамены на знание Правил безопасности при перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом не реже 1 раза в три года; ?

персонал, обслуживающий перевозки опасных грузов, должен пройти обучение и сдать экзамены по вопросам перевозок опасных грузов;

в опасные грузы предъявляются к перевозке только на местах необщего пользования.

Исключение составляют мелкие и контейнерные отправки, прием которых осуществляется как на местах необщего, так и общего пользования; ?

погрузка, выгрузка опасных грузов должны производиться в соответствии с требованиями Устава железных дорог, Правил перевозок грузов, другой нормативно-технической документации; ?

грузоотправители (грузополучатели) обязаны иметь разрешение (лицензию) органов Госгортехнадзора России на право погрузки (выгрузки) опасных грузов; ?

опасные грузы должны иметь тару и упаковку в соответствии с ГОСТ 26319-84 и Правилами перевозок грузов;

при организации поездной и маневровой работы с вагонами, загруженными опасными грузами, следует руководствоваться правилами и инструкциями, действующими на железнодорожном транспорте, с учетом особых отметок, указанных в перевозочных документах (транспортное наименование груза, номер аварийной карточки, прикрытие вагонов с опасным грузом от локомотивов и других вагонов, штемпели о степени и категории опасности и другое);

на всех сортировочных и участковых станциях, станциях перегрузки, перестановки вагонов с одной колеи на другую, а также на других станциях, где осуществляются операции с вагонами, загруженными опасными грузами класса 1, в качестве приложений к техническо-рас-пределительным актам станций должна быть разработана местная инструкция «О порядке работы с вагонами, загруженными опасными грузами класса 1», утверждаемая начальником отделения дороги.

<< | >>
Источник: Евсеева А. А.. Международные перевозки : практическое пособие / А. А. Евсеева, Е. В. Сарафанова. — Ростов н/Д : Феникс. — 413, [1] с. — (Справочник).. 2011

Еще по теме Функции Министерства путей сообщения:

  1. 12.6. Экономическая эффективность доставки грузов в смешанном сообщении с использованием транспортной логистики
  2. 2.3 Современные интернет-технологии: функции и возможности для организации работы коммерческой фирмы
  3. Функции Министерства путей сообщения
  4. Федеральные, региональные и муниципальные органы управления и регулирования ТС и ТК
  5. 2. МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: СТРУКТУРА, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
  6. 2.2. Основные функции, задачи и структура Министерства транспорта РФ
  7. 2.3. Департамент российской транспортной инспекции
  8. 3.3. Управление железнодорожным транспортом
  9. 3.4. Реструктуризация ЖДТ России
  10. 1. Государственные органы, осуществляющие государственное управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов
  11. ПОЛОЖЕНИЕ О ДИСЦИПЛИНЕ РАБОТНИКОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  12.   Организация финансирования здравоохранения в СССР и странах Центральной Европы  
  13. § 1. Функции государства
  14. § 2. Государственное управление в сфере экономики
  15. § 3. Государственное управление в сфере социальных отношений
  16. § 2. Функции, структура и процессы государственного менеджмента
  17. КОСЫГИНСКИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ (А. КОСЫГИН - Л. БРЕЖНЕВ - Ю. АНДРОПОВ)
Яндекс.Метрика