<<
>>

Мероприятия по реформе системы социального обеспечения в Российской Федерации

В ходе реформирования налоговой системы Российской Федерации в 2001 г. в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2001 г. № 198-ФЗ «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» был введен единый социальный налог (ЕСН) как объединяющий отчисления в три государственных внебюджетных фонда социального назначения — Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и региональные фонды обязательного медицинского страхования.

Замена отчислений на ЕСН не отменила целевого назначения налога — обеспечить мобилизацию средств для реализации права граждан России на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Целью изменения ранее действовавшего механизма являлось упрощение налогообложения организаций, а также сокращение административных расходов по взиманию платежей. Предпосылкой объединения выступил фактически единый подход к определению налогопла- телыцика, объекта обложения и большей части льгот по отчислениям в различные государственные внебюджетные фонды социального назначения.

С 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 213-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона „О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"» глава 24 «Единый социальный налог» НК РФ признана утратившей силу, а в соответствии с Законом о страховых взносах введены страховые взносы, которые уплачиваются в социальные внебюджетные фонды.

Отмена ЕСН и введение страховых взносов стало одним из мероприятий по реализации разработанной Правительством РФ Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. Переход от налогового к страховому принципу формирования доходов пенсионной системы путем упразднения ЕСН и введения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по единому для всех работодателей тарифу (независимо от отраслевой принадлежности) осуществляется в рамках развития пенсионной системы России.

В последние годы стало очевидно, что Пенсионный фонд РФ имеет дефицит средств, а в ближайшие годы соотношение числа работающих, за счет которых выплачиваются пенсии, и пенсионеров меняется не в пользу работающих. Основная цель производимых реформ — увеличить объем поступлений от фонда оплаты труда, особенно после снижения ставки по налогу на прибыль с 1 января 2009 г. с 24 до 20% и возникновения острой необходимости компенсировать выпадающие доходы бюджетов, социальные программы которых все больше востребуют- ся населением.

Таким образом, отмена ЕСН — не локальная мера, а составляющий элемент концепции изменения системы социального обеспечения в России.

Закон о страховых взносах регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. 9.2.

<< | >>
Источник: Н.А. Филиппова, Л.П. Королева, О.В. Дерина, ТВ. Ермошина. Налогообложение некоммерческих организаций учебное пособие. — М. : КНОРУС.-288 с.. 2012

Еще по теме Мероприятия по реформе системы социального обеспечения в Российской Федерации:

  1. 10.5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  2. 5.3. Реформирование бюджетной сферы в Российской Федерации
  3. 5.4. Консолидированный бюджет Российской Федерации
  4. 5.5. Федеральный бюджет Российской Федерации
  5. 6.2. Бюджетная классификация Российской Федерации
  6. Социальные аспекты госрегулирования
  7. Мероприятия по реформе системы социального обеспечения в Российской Федерации
  8. Экологическое управление в Российской Федерации
  9. Комментарий к Федеральному закону "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"
  10.   III. Российская Федерация  
  11. 2.2. УЧЕБНЫЕ МАТЕРИАЛЫ 2.2.1. Конспекты лекций/>ЛЕКЦИЯ 1: ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ РЕФОРМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  12. ЛЕКЦИЯ 3:  СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ БЮДЖЕТНОЙ РЕФОРМЫ - БЮДЖЕТИРОВАНИЕ, ОРИЕНТИРОВАННОЕ НА РЕЗУЛЬТАТ
  13. ЛЕКЦИЯ 3: РАСХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика