<<
>>

Венский конгресс и Россия

С сентября 1814 г. по июнь 1815 г. в Вене проходил конгресс европейских государств, который рассмотрел вопросы мирного урегулирования в Европе после разгрома империи Наполеона.

Важнейшими задачами Венского конгресса было восстановление монархий, освобождение территорий, занятых Наполеоном, борьба с революционными движения

66

ми, недопущение возрождения бонапартизма во Франции и удовлетворение территориальных и других притязаний победителей.

Россия, которая положила начало разгрому французских армий и сыграла решающую роль в окончательной победе над Наполеоном, являлась наиболее сильной европейской державой. Другие европейские страны, такие как Австрия, Пруссия и сама Франция, были разорены и значительно ослаблены многолетней войной. В Австрии, Пруссии, Англии и Франции не хотели роста русского влияния на Европейском континенте. Стремясь решить хотя бы часть своих проблем за счет России, они составляли заговоры и плели интриги.

Советник австрийского канцлера К. Меттерниха Ф. Генц, являвшийся генеральным секретарем Венского конгресса, в феврале 1815 г. писал: «Громкие фразы о "переустройстве социального порядка, обновлении политической системы Европы", "постоянном мире, основанном на справедливом распределении сил", и т.д. и т.п. произносились с целью успокоить толпу и придать этому торжественному собранию некоторый вид достоинства и величия, но истинной целью конгресса был дележ наследства побежденного между победителями» (курсив наш. — Прим. авт.). И действительно, все участники конгресса стремились любой ценой «урвать» себе как можно больше.

В Вене собрались 216 представителей европейских стран-победителей. Делегацию Российской империи возглавлял Александр I, Великобритании — вначале Каслри, а затем Веллингтон, Австрии — Франц I, Пруссии — Гарденберг. Работы над документами сопровождались пышными приемами в прекрасных дворцах Вены, гуляниями и шумными встречами.

Такого многолюдного представительства царствующих особ, графов, князей, лордов и других представителей высшего света европейских стран Вена еще не видела. Ведущую роль при решении важнейших вопросов на конгрессе играли Александр I и австрийский канцлер Меттерних. Несмотря на то что Талейран представлял побежденную Францию, ему удавалось по ряду вопросов успешно защищать ее интересы. Недоверие друг к другу стран-победительниц, их взаимные противоречия позволили Талейрану добиться участия представителей Франции в конгрессе наравне с ними. Талейран, стремясь соблюсти интересы Франции, выдвинул предложение о том, чтобы новые границы устанавливались исходя из необходимости сохранения без изменений всего того, что существовало до 1792 г. Тем самым Франция сохраняла свою территорию, а Россия и Пруссия должны были остаться при своих интересах. Этот принцип известен как «принцип легитимизма», или «невмешательства». Франция боялась усиления не только России, но больше всего Пруссии. В этих целях Талейран вступил в тайные переговоры с лордом Каслри и Меттернихом и, будучи мастером интриг, пытался организовать совместные действия Франции, Англии и Австрии

67

против России. Так, на заседании комиссии но территориальным вопросам представители России и Пруссии выступили против присутствия на нем Талейрана, а Каслри и Меттерних настояли на его присутствии. Дело в том, что Англия и Австрия не хотели передавать Саксонское королевство Пруссии, а Франция их поддерживала.

Все делегации стремились извлечь собственные выгоды и приехали в Вену с определенными планами. Александр I, войска которого находились в центре Европы, не собирался уступать завоеванного. Он хотел создать герцогство Варшавское под эгидой Российской империи и представить ему конституцию. Взамен этого, чтобы не обидеть своего союзника Фридриха Вильгельма III, Александр полагал передать Пруссии Саксонию. Австрия рассчитывала вернуть себе земли, отвоеванные у нее Наполеоном, и не допустить значительного усиления России и Пруссии.

Пруссия, со своей стороны, очень хотела не только получить Саксонию, но и оставить за собой польские земли. Англия стремилась сохранить в Европе статус-кво, не допустить усиления России и добиться гарантий восстановления во Франции старого донаполеоновского режима. Франция, не надеясь на какие-либо территориальные приобретения, в то же время не хотела укрепления позиций каких-либо европейских стран за счет других.

При решении вопроса о судьбе германских государств участники конгресса единодушно высказались за раздробленность Германии. Пруссия, сторонница единого государства, осталась в одиночестве. Было принято предложение Меттерниха о создании так называемого Германского союза, объединяющего 38 германских государств, а также Австрию и Пруссию. Управлять им должен был сейм, состоящий из представителей всех государств, входящих в союз.

Франция больше всего боялась усиления Пруссии, которая непосредственно граничила с ней территориально. В этих условиях Талейран доводит до сведения Александра I, что Франция не поддержит предложение Англии и Австрии, выступающих против создания королевства Польского в границах России. В то же время Франция не согласится на включение Саксонии в Пруссию. Александр I был уверен, что Пруссия получит Саксонию, а Россия — герцогство Варшавское, в состав которого он предполагал включить Белостокскую и Тарнопольскую области.

После долгих переговоров Талейран добился согласия Меттерниха и Каслри заключить союз Англии, Австрии и Франции против Пруссии и России, и 3 января 1815 г. было подписано тайное соглашение об обязательстве трех держав о совместном выступлении против передачи Саксонии Пруссии на любых условиях. Три европейские державы брали на себя обязательство не допускать каких-либо изменений существующих границ, т.е. ни присоединений, ни отделений территорий. И речь здесь шла именно о Саксонии. В случае ее насильственного присоединения к Пруссии Франция, Австрия и Англия намеревались организо

68

вать военное выступление силами 150-тысячной объединенной армии.

Англии разрешалось заменить свой контингент наемными войсками других стран или уплатой по 20 фунтов стерлингов за одного пехотинца и 30 фунтов стерлингов за кавалериста (5-я статья секретного договора). Все участницы тайного соглашения обязались также не заключать сепаратного мира.

Это поставило Александра I в трудное голожение. Сам российский император добился своих целей, но была обделена его союзница Пруссия. Выступать против трех держав или вести против них войну Александр не мог и не хотел. В итоге ему пришлось уступить.

Таким образом, Меттерниху удалось поддержать Францию и не допустить усиления Пруссии, союзницы России, за счет Саксонии. Но тайное соглашение Англии, Австрии и Франши спустя три месяца получило широкую огласку, что повлияло на дальнейшую работу Венского конгресса. События эти произошли в Паркже, во время исторического периода, известного как «Сто дней».

Высадившись во Франции с небольшой группой преданных солдат и офицеров, Наполеон 19 марта 1815 г. вошел в Париж. В кабинете сбежавшего Людовика XVIII был обнаружен один из трех экземпляров секретного договора. По указанию Наполеона он был срочно направлен Александру I, который передал его изумленному Меттерниху. Однако позиция российского императора осталась неизменной.

Заключительный акт. События во Франции, приведшие к восстановлению империи Наполеона, вынудили европейские страны действовать более решительно и быстрее как в репении вопросов в Вене, так и на театре военных действий. Последняя битва Наполеона при Ватерлоо, закончившаяся его поражением, вновь вернула в Париж Бурбонов.

В Вене же заканчивалась подготовка к подписанию основных документов, обсуждение которых длилось почти год. За несколько дней до Ватерлоо, 9 июня 1815 г., представители России, Австрии, Испании, Франции, Великобритании, Португалии, Пруссии и Швеции подписати Заключительный генеральный акт Венской конгресса.

Этот документ, в основе которого лежит принцип легитимизма, завершал 25-летний период бесконечных войн и отражал сложившуюся в Европе обстановку.

Франция лишилась всех своих завоеваний. Бельгия и Голландия были объединены в Нидерландское королевство, к которому присоединился Люксембург. По правому берегу Рейна тянулись провинции Пруссии и Швейцарии. Участники Венского конгресса гарантировали Швейцарии нейтралитет. Было восстановлено Сардинское королевство, которому вновь передавались Савойя и Ницца. Ломбардия и Венеция вместе с малыми итальянскими герцогствами перешли под власть Ав

69

стрии. Под главенством последней оказались и германские государства, вошедшие в Германский союз.

Пруссия получила лишь Северную Саксонию, но зато ей была возвращена Познань, а также она приобрела Шведскую Померанию и остров Рюген. Норвегия, которая находилась в зависимости от Дании, была передана Швеции. Не осталась обделенной и Англия. Она получила Ионические острова и Мальту и закрепила за собой захваченные голландские колонии в Азии.

Что касается России, то к ней были присоединены польские территории с Варшавой, которые объединились в Королевство Польское и были связаны династической унией с Россией. В соответствии с 1-й статьей Заключительного акта польская Конституция должна была закрепить неразрывную связь с Россией Королевства Польского, последнее передавалось во владение императора всероссийского, его наследников и преемников на вечные времена. Поляки получали право иметь своих представителей в национальных государственных учреждениях России. Краков объявлялся на вечные времена вольным, независимым и совершенно нейтральным городом под покровительством России, Австрии и Пруссии.

В соответствии с Конституцией Польши, введенной Александром I в 1815 г., сохранялось ведущее положение польского дворянства, что позволяло императору опираться на его поддержку. Конституция действовала до польского восстания 1830-1831 гг.

Генеральный акт содержал и особые статьи, которые касались взаимоотношений между европейскими странами. Устанавливались правила сбора пошлин и судоходства по пограничным и международным рекам Мозылю, Маасу, Рейну и Шельде. В акте определялись принципы свободного судоходства. В приложении к Заключительному акту Венского конгресса говорилось о запрещении торговли неграми. Еще одно приложение устанавливало три единых класса дипломатических агентов. К первому классу относились послы и папские легаты (нунции); ко второму — посланники; к третьему — поверенные в делах. Был определен и единый порядок приема дипломатов. Все эти нововведения, или, как их называли, «Венский регламент», стали нормой международного права и надолго вошли в дипломатическую практику.

В основном Венский конгресс в своих решениях закрепил то состояние, в котором оказался мир и, в частности, Европа после завершения наполеоновских войн. Участники Венского конгресса полагали, что им удалось восстановить в европейских странах старые порядки и обезопасить Европу от новых потрясений. Невзирая на недоверие и недружелюбие, царившие в кулуарах, все они обещали в целях сохранения только что установленного порядка стремиться к развитию нормальных отношений.

70

Однако борьба и интриги, коварство и неискренность, которые сопутствовали конгрессу с первых и до последних дней его работы, оставили тяжелый след. Александр I вернулся в Россию с твердым убеждением в предательстве Меттерниха и в том, что Австрия — потенциальный противник России. В то же время оба они прекрасно понимали необходимость сберечь очень хрупкий и ненадежный мир и ради этого демонстрировали дружелюбное отношение друг к другу.

Создание Священного союза. Атександр I понимал, что решения конгресса должны быть оформлены организационно. Он считал необходимым создать союз европейских государств. Так родилась идея создания Священного союза. Акт Священного союза, разработанный самим Александром I, был подписан в Париже 26 сентября 1815 г. российским и австрийским императорами и прусским королем.

Священный союз, по замыслу его создателей, должен был сыграть, с одной стороны, охранительную роль, предотвращая возникновение и развитие национально-освободительных и революционных движений. А с другой — являться политическим гарантом, объединяющим в случае необходимости всех его участников для защиты незыблемости границ и существующих порядков. Это нашло отражение в акте, провозгласившем, что вследствие великих изменений в европейских странах, произошедших на протяжении трех последних лет, члены Священного союза решили, что «во всяком случае и во всяком месте станут подавать друг другу пособия, подкрепления и помощь для сохранения веры, мира и правды». Статья 3 акта гласила, что «все державы, желающие торжественно признать изложенные в сем акте священные правила, могут все охотно и с любовью быть приняты в сей Священный союз». Через два месяца, в ноябре 1815 г., к Священному союзу присоединился французский король Людовик XVIII. В дальнейшем в его состав вошли почти все европейские монархии. Что касается Англии, то хотя формально она не входила в союз, но ее представители участвовали в его работе и во многом руководствовались в своей внешнеполитической деятельности его решениями.

<< | >>
Источник: А. С. Протопопов. История международных отношений и внешней политики России (1648-2005): Учебник для студентов вузов, - 2-е изд., ИСПр. и дон. - М.: Аспект Пресс. - 399 с.. 2006

Еще по теме Венский конгресс и Россия:

  1. Европа в годы наполеоновских войн и Россия
  2. Венский конгресс и Россия
  3. От революции 1848 г. ! до Крымской войны
  4. Глава 1 Европа после Крымской войны и Парижского мира
  5. Международные отношения и внешняя политика России в последнее двадцатилетие XIX в.
  6. АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ
  7. 8. ФОРМЫ ТЕКУЩЕГО, ПРОМЕЖУТОЧНОГО, РУБЕЖНОГО И ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ
  8. ИСТОРИЯ ЭТИКЕТА И ЕГО ВИДЫ
  9. И. C. Варта ПОЗИЦИЯ ФРАНЦИИ ПО ВОПРОСУ 013 ОБЪЕДИНЕНИИ ДУНАЙСКИХ КНЯЖЕСТВ НА ПАРИЖСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ 185
  10. ПРИСОЕДИНЕНИЕ РУМЫНИИ К ТРОЙСТВЕННОМУ СОЮЗУ
  11. 2. Новое в международном порядке нормотворчества
  12. § 97. Международное положение нейтрализованных государств
  13. § 116. Политическая и юридическая гегемония великих держав
  14. Глава III ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ КОНТАКТЫ
  15. Глава IV ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС - СВОБОДНОЕ СОДРУЖЕСТВО ДИПЛОМАТОВ
  16. Глава V ДИПЛОМАТИЧЕСКИЕ БЕСЕДЫ
  17. Глава VII НОВОЕ В СОВРЕМЕННОЙ ДИПЛОМАТИИ
  18. ГЕРМАНИЯ
  19. Европейская идея и европейские проекты Нового времени
  20. Политическая составляющая международных отношений
Яндекс.Метрика