5.4. Цифровая дипломатия: проекты публичной дипломатии США, реализуемые посредством сети Интернет

Развитие публичной дипломатии США в странах Ближнего Востока совпало с появлением новых информационных технологий, которые позволили США расширить охват населения стран региона и, как следствие, создать новые методы публичной дипломатии, связанные с сетью Интернет, и распространить их на весь мир.

Традиционная публичная дипломатия, речь о которой идет в данном исследовании, — это способ влияния на общественное мнение зарубежных стран. До появления сети Интернет публичная дипломатия США включала в себя такие программы воздействия на другие государства, как: 1) информационная пропаганда, осуществляемая через радио и телевидение; 2) обучение отдельных социально-профессиональных групп населения с целью формирования лояльной элиты; 3) распространение американской политической культуры посредством выставочной деятельности, кино и т. д.

Постоянное увеличение числа граждан, которые слушают радио, смотрят телевизионные программы через сеть Интернет, пользуются определенными ресурсами и обсуждают важнейшие общественные и политические проблемы в социальных сетях, изменило суть современной публичной дипломатии США. Программы публичной дипломатии переносятся правительством США в киберпространство, а ключевой целевой аудиторией становятся миллионы граждан, которые являются участниками 600 000 социальных сетей^[1267].

Существует несколько терминов, используемых американским правительством для обозначения инновационного способа оказания влияния на зарубежное общество при помощи сети Интернет: цифровая дипломатия (digital diplomacy), интернет­дипломатия (Internet diplomacy), дипломатия социальных сетей (Twitter diplomacy) и публичная дипломатия Web 2.0. (public diplomacy Web 2.0.). Наиболее

распространенным термином среди внешнеполитического руководства США является первый термин, которым мы и будем оперировать в данной работе.

Цифровая дипломатия — это механизм влияния на зарубежную аудиторию посредством следующих методов: размещение радио- и телепередач в сети Интернет, распространение в открытом доступе литературы о США в цифровом формате, мониторинг дискуссий в блог-пространстве, создание персонифицированных страничек членов правительства США в социальных сетях, а также рассылка информации через мобильные телефоны.

Программы интерактивного радио и телевидения позволяют правительству США быстро достигать потребителей, мгновенно получать обратную реакцию (feedback) аудитории и, как следствие, изменять содержание своей информационной пропаганды. Электронные журналы о США оказывают влияние на молодежь, которая воспринимает информацию через визуальные и клиповые образы . Мониторинг социальных сетей позволяет Вашингтону направлять дискуссии блоггеров в нужное русло и мобилизовать группы протестной молодежи и диссидентов. Создание персональных страничек представителей политического истеблишмента на таких платформах, как Facebook и Twitter, способствует выстраиванию реального общения между представителями Вашингтона и участниками социальных сетей. Наконец, рассылка SMS-сообщений на мобильные телефоны зарубежных граждан позволяет правительству США добраться до той части аудитории, которая не имеет доступа к сети Интернет.

В таблице 2 представлены особенности традиционной публичной дипломатии и цифровой дипломатии.

Таблица 2

Особенности традиционной публичной дипломатии и цифровой дипломатии

США

Цифровая дипломатия опирается на следующие постулаты, которые позволяют говорить о некотором отходе США от классического понимания роли и места публичной дипломатии во внешней политике.

отвергает концепцию монолога, т. е. одностороннего распространения информации, как это было в период «холодной войны», когда информация транслировалась через радио и журналы от правительства США к зарубежным целевым аудиториям, и ^[1268] переходит к диалогу или «слушанию» (listening), что обеспечивает обратную связь, а затем и быструю реакцию США на формирующееся общественное мнение пользователей Сети. Однако если взглянуть на один из самых центральных твиттер- аккаунтов правительства США — @StateDep, — который руководствуется принципом построения диалога, то можно отметить, что Госдепартамент прислушивается только к 338 гражданам, а распространяет информацию среди более чем 680 000 человек по всему миру. Это говорит о том, что заявленный диалог еще не является центральной формой интернет-дипломатии США.

Деятельность США в Интернете стала весьма заметной. Современное развитие цифровой дипломатии позволяет уделить внимание следующим ее компонентам: 1) эволюции данного внешнеполитического инструмента с 1996 по 2013 г.; 2) ее стратегии; 3) правительственным ведомствам, отвечающим за реализацию программ цифровой дипломатии; а также 4) основным проектам и результатам цифровой дипломатии.

5.4.1