<<
>>

В.П. ПЯТКОВ (Совет по государственно-конфессиональным отношениям при Главе Республики Башкортостан, г. Уфа, РБ) О РЕАЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ

Сегодня в конфессиональной сфере в нашей многонациональной и многоконфессиональной стране и республике наибольшую роль продолжает играть государство путём реализации государственно-конфессиональных и национальных направлений внутренней политики.

В Республике Башкортостан государственно-межконфессиональные от­ношения можно охарактеризовать как стабильные и устойчивые в существую­щих социально-экономических и политических условиях. В настоящее время на территории Республики Башкортостан проживают представители более 160 национальностей, народов и народностей, которые являются приверженцами различных конфессий. Православие и ислам являются ведущими конфессия­ми, их объединения составляют более 89% от общего количества религиозных организаций: около 69% — ислам, 20% — православие. Протестантские фор­мирования (баптисты, адвентисты, пятидесятники, свидетели Иеговы, мор­моны) — около 11 %. На 1 января 2017 г. в республике действуют 12 религиоз­ных центров, 1953 религиозных объединения различных конфессий.

Стабильность данной модели межрелигиозного согласия обеспечивают мирные отношения между исламом и православием, которые в своем взаи­модействии выработали язык межрелигиозного диалога и составляют боль­шинство религиозных общин республики. Между ними нет принципиаль­ных противоречий и соперничества на конфессиональном поле республики. Напротив, расширяется сотрудничество традиционных конфессий, осо­бенно в сфере социального служения и сотрудничества с органами государ­ственной власти и местного управления во многих направлениях внутренней государственной и региональной политики. 24 ноября 2015 года в Конгресс­холле состоялось подписание Соглашения о социальном партнёрстве между Республикой Башкортостан и основными конфессиями: ЦДУМ России, Башкортостанской митрополией Русской Православной Церкви, «Цен­тральной еврейской религиозной общиной РБ», ДУМ РБ.

Документ предпо­лагает развитие отношений органов государственной власти, местного само­управления и конфессий в сфере укрепления духовно-нравственных основ общества, развития образования, культуры, здравоохранения, социального служения и благотворительности, поддержания социально-политической стабильности, профилактики и противодействия проявлениям экстремизма на религиозной почве. Сегодня данное соглашение наполняется реальным содержанием.

В результате проведенного мониторинга религиозной ситуации за 2016 год можно констатировать, что напряженности в области государственно­конфессиональных и межрелигиозных отношений среди жителей в респу­блике нет.

Органы государственной власти проводят взвешенную, продуманную политику в отношениях с основными конфессиями, новыми религиозными течениями, зарегистрированными религиозными организациями и незаре­гистрированными религиозными группами. Особенностями данной поли­тики является постоянная готовность государственных органов к оператив­ному вмешательству в координацию межконфессиональных взаимодействий и консультирование во внутриконфессиональных отношениях. В этом про­является её эффективность, так как осуществление такой политики требует постоянного мониторинга конфессиональной, а в последнее время и этно- конфессиональной ситуации, а также готовности компетентных государ­ственных органов к выработке правильных решений.

Кроме того, это происходит в условиях долголетнего отсутствия единой концепции государственно-конфессиональных отношений, планового под­хода к выстраиванию отношений между государством и религиозными орга­низациями в стратегической перспективе на ближайшие 5-10 лет. В данных условиях роль органов государственной власти, реализующих данное на­правление внутренней политики, постоянно увеличивается и усиливается.

Здесь мы имеем в виду как наш Совет, так и Комиссии при главах адми­нистраций муниципальных образований по взаимодействию с религиозны­ми объединениями.

В 2015 г. был наконец-то создан федеральный орган — Федеральное агентство по делам национальностей, который начал организацию коорди­нации деятельности и мониторинга этноконфессиональной ситуации в мас­штабе всей страны.

Сегодня в республике для поддержания межконфессионального мира и реализации государственно-конфессионального сотрудничества пока до­статочно существующих органов государственной власти и управления, механизмов принятия и осуществления различных решений. В многокон­фессиональной республике органы, осуществляющие государственно-кон­фессиональную политику, проводят её с соблюдением баланса интересов основных конфессий, религиозных групп, интересов государства и обще­ства, при приоритетной поддержке традиционных или коренных конфессий России, которые, однако, не рассматриваются пока как равноправные со­циальные партнёры. В Башкортостане государственной поддержкой поль­зуются основные официальные конфессии и организации: это Центральное духовное управление мусульман России, возглавляемое Верховным муфтием Талгатом Таджуддином, объединяющее по России более 2000 мусульманских организаций, из которых на территории республики расположено 612 об­щин; Духовное управление мусульман Республики Башкортостан, которое возглавляет муфтий Нурмухамет Нигматуллин (20 лет), оно входит в со­став Совета муфтиев России под руководством муфтия Равиля Гайнутдина, а Н. Нигматуллин является также сопредседателем Совета муфтиев России (в ДУМ РБ входят 737 мусульманских общин, расположенных на территории республики); это Уфимская митрополия Московского патриархата РПЦ, она состоит из трех независимых епархий: Уфимской, Нефтекамской и Салават- ской. В митрополию входят 393 прихода. Главой является митрополит Уфим­ский и Стерлитамакский Никон (возведен в сан митрополита 8.01.2012 г.). Действует издательство (идет выпуск 5 периодических изданий), 8 молодеж­ных центров (молодежный отдел Уфимской епархии, Всероссийское Право­славное молодежное течение и т.д.).

4-5 июня 2016 г. по приглашению Главы РБ Р.З. Хамитова в республи­ку совершил свой визит Святейший Патриарх Московский и всея Руси Ки­рилл, который дал высокую оценку этому сотрудничеству — «соработниче- ству» церкви и государства.

Отношения с другими конфессиями, религиозными течениями и груп­пами строятся на основе взаимного уважения в рамках существующего за­конодательства.

В последние годы государственно-конфессиональное сотрудничество в Республике Башкортостан существует в основном в направлении соци­альной работы (профилактика правонарушений и т.д.) и согласованных мероприятий по борьбе с радикализмом, экстремизмом и терроризмом. Сотрудничество осуществляется в рамках действующих долгосрочных госу­дарственных программ, в рамках договорных отношений между конфессио­нальными и государственно-муниципальными структурами, а также за счёт межличностных контактов с духовными лидерами.

Основными направлениями сотрудничества остаются образовательная сфера, формирование здорового морально-психологического общественно­го климата, социальная, культурная, миграционная политика, борьба с экс­тремизмом.

В образовательной сфере хорошо зарекомендовал себя опыт ВУЗ­партнёрских отношений БГПУ — Российский исламский университет ЦДУМ России, позволяющий качественно повысить уровень российского исламского образования.

Сегодня развивается также сотрудничество между БашГУ и ДУМ РБ. В течение 2016 года продолжена практика реализации проекта по организа­ции работы лекторских групп, разъясняющих основы традиционного исла­ма, государственно-конфессиональной политики и вопросы профилактики религиозного экстремизма. В данные лекторские группы включены пред­ставители мусульманского духовенства, РИУ ЦДУМ России, преподаватели медресе, БГПУ им. М. Акмуллы и т.д.

Продолжена практика проведения молодёжным отделом ДУМ РБ анти­экстремистских мероприятий в рамках Духовной акции «Ислам — против экстремизма!» и создания территориальных подразделений молодежного от­дела ДУМ РБ по республике.

К сожалению, Башкирия не осталась в стороне от мировых процессов, связанных с общей радикализацией Ближнего Востока и деятельностью международных террористических организаций. Так, для участия в неза­конных вооружённых формированиях на территорию Сирии и Афганистана выехало несколько десятков человек, многие с семьями, большинство из ко­торых уже погибло. Впрочем, наиболее крупные исламские организации ре­спублики, в том числе неофициальные исламские религиозные группы сразу высказались резко против ИГИЛ.

Советом совместно с ДУМ РБ проводилась и проводится работа против экстремизма, в том числе среди активно настроенной и политизированной исламской молодёжи, и она приносит свои плоды.

И здесь хочется обратить внимание на необходимость организации гра­мотного сотрудничества между государством и религиозными организация­ми в борьбе с экстремизмом и терроризмом на уровне районов — в Комиссиях по государственно-конфессиональным отношениям и антитеррористиче­ской деятельности. Своевременный мониторинг этноконфессиональной си­туации, нормотворческая, законодательная деятельность и постоянная про­филактическая работа с молодёжью — это то, что мы можем и должны делать!

В заключение необходимо отметить, что религия становится сегодня всё более значимым фактором общественной жизни страны. Религиозность ста­новится частью мировоззрения граждан, особенно в молодёжной среде. Эти новые тенденции общественного развития требуют своего осмысления, вы­работки новых подходов в управленческих формах деятельности и примене­ния технологий, доказавших свою эффективность в социально-культурных процессах последних лет.

Религиозная составляющая требует к себе внимательного уравновешен­ного отношения со стороны государственных органов, так как в условиях многонационального и многоконфессионального состава населения Респу­блики Башкортостан ошибки в этнорелигиозной сфере могут дестабилизи­ровать ситуацию в целом в регионе.

Поэтому при существующих и возникающих проблемах и тенденциях развития этнорелигиозной сферы миротворческие и законотворческие уси­лия органов государственной власти, религиозных деятелей и общественных организаций должны оставаться неизменными.

<< | >>
Источник: Коллектив авторов. материалы Всероссийской научно-практической конференции «Исторический опыт межэтнического и межконфессионального взаимодействия народов России и Башкортостана как фактор и позитивный вектор дальнейшего развития межнациональных отношений в республике». 2017

Еще по теме В.П. ПЯТКОВ (Совет по государственно-конфессиональным отношениям при Главе Республики Башкортостан, г. Уфа, РБ) О РЕАЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ:

  1. Статья 1246. Государственное регулирование отношений в сфере интеллектуальной собственности
  2. 14.2. Правовая охрана прав и законных интересов человека, общества и государства от воздействия вредной информации
  3. 19.2. Особенности адаптации на государственной службе и условия ее успешности
  4. 1. Организационная структура государственного управления, принципы ее построения и функционирования
  5. Глава 5 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
  6. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОТНОШЕНИЯМИ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ ОРГАНАМИ СПЕЦИАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНЦИИ
  7. Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
  8. Глава 5 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШЕНИЙ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
  9. 5.1. Понятие, способы, цели и задачи государственного регулирования отношений недропользования
  10. 9.3. Государственное регулирование инновационной деятельности в Республике Беларусь
  11. Основные задачи, формы и система государственного регулирования отношений в сфере телекоммуникаций
  12. 4. Современная российская государственность
  13. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Яндекс.Метрика