Источниковая база исследования

Источники, которые использовались для подготовки данного исследования, подразделяются на две категории — архивные и опубликованные документы. В свою очередь, эти категории источников имеют несколько подгрупп, речь о которых пойдет в первой части главы.

Перед тем как перейти к дискуссии о документах, используемых в работе, необходимо отметить несколько замечаний об общей природе источниковой базы. Основной корпус источников в исследовании — это документы правительственных ведомств США, которые вырабатывали, реализовывали или оценивали проекты публичной дипломатии. Почти все документы носят правительственный характер, т. е. принадлежат авторству служащих Госдепартамента и Белого дома США, членов Совета национальной безопасности (далее — СНБ), конгрессменов и т. д. «Правительственное происхождение» документов, их официальный и декларативный характер создают условия для критического анализа каждого документа. Открытые официальные документы правительства очень часто повествуют о достижениях программ публичной дипломатии США, скрывая провалы и ошибки, допущенные правительством. Чтобы получить сбалансированную картину развития публичной дипломатии США, необходимо работать с документами экспертного характера, т. е. отчетами, оценками, подготовленными различными независимыми специалистами или ведомствами. Подобные документы носят более критический характер: в них отмечаются не только достижения, но и провалы и неудачи правительства в осуществлении публичной дипломатии.

Более того, для реконструкции сбалансированной исторической картины развития публичной дипломатии США исследователь должен понимать процедуру создания и прохождения разнообразных типов документов в отдельно взятом ведомстве, а также процесс принятия внешнеполитических решений США. Особое значение имеет знание о том, для каких инстанций были подготовлены, скажем, отчеты дипломатов, решения СНБ, меморандумы ведомств Госдепартамента или отчеты представительств Агентства международного развития в зарубежных странах и др.

Научная работа с правительственными документами США требует от исследователя понимания, что многие официальные документы содержат в основном стратегии, планы или задачи по осуществлению тех или иных проектов в области публичной дипломатии США. Чтобы верифицировать, как и насколько намерения правительства США были реализованы, необходимо отыскать и проанализировать документы о результатах выполнения определенных проектов публичной дипломатии, а в самом лучшем случае, — документы об оценках их эффективности. Задача по поиску таких документов является наиболее трудной, поскольку подобные источники не лежат на поверхности, как документы о планах публичной дипломатии. Поиск требует от исследователя солидного знания не только о ведомствах или их отделах, которые осуществляли проекты или оценивали результаты реализации проектов публичной дипломатии США (а значит, и создавали нужные нам источники), но и понимания того, какие документы могут быть достоверными с точки зрения получения информации о конечных плодах деятельности США в области культуры, образования и информации в зарубежных странах. Поиску и анализу источников, свидетельствующих о результатах конкретных проектов публичной дипломатии в определенный период и в конкретных государствах, мы посвятили немало времени и усилий.

Наконец, признавая источниковедческий подход о делении документальной базы на актовые источники (обязательные для реализации правительственными ведомствами) и нарративные источники в качестве ведущего метода классификации исторических источников, в данном исследовании мы предлагаем деление источников на опубликованные и неопубликованные, а также классификацию источников по месту происхождения.

2.1.1