<<
>>

7.2.2. ВОПРОС О СОЮЗНОЙ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ

Наиболее важными в политическом отношении были проблемы, связанные с Польшей, Австрией и осуществлением перемирия в Италии. Молотов не скрывал намерений Советского Союза относительно Польши и понял, что его собеседники заняли уклончивую позицию.

Иден высказал идею (подсказанную ему находившимся в изгнании польским премьер-министром Миколайчи-ком) массового восстания поляков против немцев в то время, когда советские войска подойдут к Варшаве, что совершенно не соответствовало намерениям Советов, потому что столь мощное

494

Часть 2. Вторая мировая война

возрождение польского национального духа препятствовало бы советским планам установления собственного господства в Польше. Что касается Австрии, то был рассмотрен вопрос о ее воссоздании как независимого государства и об отношениях Вены с Балканскими странами.

Наиболее острые споры вызывала ситуация в Италии, которая была чревата серьезными последствиями. Постепенный отход западных держав от идеи создания Союзной контрольной комиссии, которая, выполняя роль высшего контролирующего органа в Италии, должна была состоять из представителей не только Соединенных Штатов и Великобритании, но также и Советского Союза, объяснялся военными, но и более глубокими политическими соображениями.

Способ формирования Комиссии мог бы более или менее отчетливо продемонстрировать способность трех союзников действовать согласованно и сообща в мирное время, хотя военные операции они осуществляли раздельно. Он стал бы своего рода испытательным полигоном и моделью, в соответствии с которой в дальнейшем должны были бы создаваться комиссии для малых стран-участниц «Оси». Короче говоря, решения, принятые относительно Италии, создавали бы то, что в историографии получило потом название «итальянский прецедент» в вопросах, касавшихся режима перемирия и, косвенно, формирования зон влияния.

Молотов участвовал в переговорах, предполагая, что позиция Англии с июля месяца не изменилась, а потому представил документ, в котором перечислял расплывчато и неопределенно принципы осуществления дефашизация Италии.

Можно спросить, был ли советский министр разочарован или доволен выявившимся новым отношением Запада. Часть историографов придерживается того мнения, что Советы охотно отказались от своих настойчивых, но показных требований, отдав предпочтение интересам державной политики, а не планам мирового экспорта социализма. Тем не менее, этот тезис совершенно не учитывает реальности военной ситуации конца 1943 г., когда Советы, настаивавшие на участии в контрольных комиссиях, которые должны были быть созданы в странах, оккупированных западными армиями, воспринимались как вдохновители революционных замыслов, уже похороненных сталинизмом. Но революционные надежды еще сохранялись у определенной части европейского пролетариата.

Следуя реалистической логике, Молотов не растерялся, узнав о новых предложениях союзников. Он был удовлетворен тем, что его принципы дефашизации были приняты как руководство для политики союзников в Италии. Молотов также согласился, что

Глава 7. Победа союзников и подготовка послевоенного... 495

контроль над осуществлением перемирия поручается Союзной контрольной комиссии, в которой Советам отводилась чисто символическая роль (готовя такое же место союзникам в контрольных комиссиях в Балканских странах, прежде всего, в Румынии).

Горькая пилюля была подслащена благодаря созданию двух других органов (точные полномочия которых стали предметом последующих дипломатических переговоров, также проходивших в напряженной обстановке). Первым из них был Консультативный совет по вопросам Италии, т.е. орган, в котором Советский Союз должен был быть представлен уже не символически, а вместе с теми странами, которые подверглись военному нападению Италии. В его компетенцию входила разработка общих принципов политики союзников, но он фактически превратился в орган для безрезультатных дискуссий и бесполезных упреков.

Вторым органом, созданным тремя министрами иностранных дел, стала Европейская консультативная комиссия. По замыслу англичан, она должна была действовать таким образом, чтобы сдерживать стремление Советов превратить территории, которые будут ими оккупированы в будущем, из «сфер влияния» в «советизированные зоны». Она должна была разработать общие положения для руководства ими в дальнейшем при заключении перемирий с вражескими государствами и при проведении союзнической политики в Европе.

Но Комиссия фактически существовала только на бумаге, или, точнее говоря, ее деятельность свелась к символическому формализму. Она быстро исчерпала свои задачи, в особенности, на Балканах регионе, оставив открытым все еще острый вопрос о форме осуществления капитуляции Германии и о дальнейшем управлении территорией поверженного противника.

В сущности, этот первый контакт представителей трех держав антигитлеровской коалиции ярко выявил скрытые трудности и опасные моменты, связанные как с необходимостью совместно продолжать войну, так и согласованно действовать для достижения мира. Сражаться сообща означало действительно стремиться к общим целям.

Отказ Советов поддержать идею польского восстания подтвердил обоснованность обвинений со стороны Германии в том, что они несут ответственность за массовое убийство почти 15 000 польских офицеров, чьи тела были найдены и извлечены из земли немецкими войсками в Катыни, в том районе восточной Польши, который ранее был занят советскими войсками. Но тогда обвинение было отвергнуто как мерзкий обман гитлеровской пропаганды. Несколько лет спустя злополучное обвинение получило подтверждение. Это доказывало, что Сталин, не щадя даже тех, кто в тот

496

Часть 2. Вторая мировая война

момент формально выступал заодно с СССР, жестко и неуклонно стремился к целям, которые в последующие два года стали очевидными.

В этих условиях инцидент привел к разрыву дипломатических отношений между правительством Москвы и находившимся в Лондоне польским правительством в изгнании, которое не поддержало утверждение о невиновности Советов, в результате чего было обвинено Москвой в игре на руку немцам. Итак, в 1943 г. отношение Советов к Польше и равнодушие к ней западных держав предвосхитили ситуацию, которая сложилась после войны в соответствующих «сферах влияния».

Термин «сферы влияния» в более поздней историографии и публицистике связывался с решениями, принятыми в феврале 1945 г. на конференции в Ялте. В действительности уже тогда стали намечаться «сферы влияния», каждая по своим определенным параметрам.

Даже решение англо-американцев не допустить Советы в какой-либо форме участвовать в контроле над осуществлением перемирия в Италии со всей очевидностью свидетельствовало об ограниченности согласия между участниками «Великого союза». Но в этом согласии, как неизменный контрапункт, присутствовало взаимное недоверие, стремление отстаивать собственные интересы.

Если для Советского Союза первоочередное стратегическое значение имела Польша, то Италия была и оставалась опорным пунктом для возрождения влияния Великобритании в Средиземноморье. Соединенные Штаты в то время еще не играли доминирующей роли в решении европейских проблем. Таким образом, первые шаги на пути создания новой системы международных отношений после войны не отвечали принципам глобального сотрудничества. В действительности, именно на Московской конференции было положено начало раздела мира на сферы влияния.

Тем не менее, Московская конференция, с точки зрения ближайшей перспективы, была успехом международной дипломатии. Во время первой встречи три державы-союзницы получили возможность понять масштабы своих разногласий, но они сумели определить и проблемы, представляющие взаимный интерес, и рассмотрели основные вопросы, которые предстояло решать в будущем, то есть вопросы, которые могли быть решены только на высшем политическом уровне. В сложившейся обстановке стало реальным предложение, обсуждавшееся в течение предыдущих недель, о встрече в верхах между Сталиным, Рузвельтом и Черчиллем. Обсуждались время и место встречи. Сталин настаивал на том, чтобы место встречи было выбрано поближе к Советскому

Глава 7. Победа союзников и подготовка послевоенного... 497

Союзу, мотивируя соображениями военного характера, которые скептически были восприняты другими. Рузвельт любезно согласился взять на себя наибольший труд, связанный с перелетом. Так выбор пал на Тегеран, где три руководителя великих держав провели встречу с 28 ноября по 1 декабря 1943 г.

<< | >>
Источник: Эннио Ди Нольфо. История международных отношений. 1918-1999. М.: Логос. - 1306 с. . 2003

Еще по теме 7.2.2. ВОПРОС О СОЮЗНОЙ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ:

  1. 3. Основные черты советской модели экономики
  2. ДЕЛОВАЯ ИГРА
  3. 6.6.3. КАПИТУЛЯЦИЯ ИТАЛИИ
  4. 7.2.2. ВОПРОС О СОЮЗНОЙ КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ
  5. 7.3.1. «ВЕЛИКИЙ СОЮЗ» И ИТАЛЬЯНСКИЙ КАЗУС
  6. 7.3.2. ПОЛЬША И РУМЫНИЯ
  7. 7.3.4. «ПРОЦЕНТНАЯ СДЕЛКА» МЕЖДУ СТАЛИНЫМ И ЧЕРЧИЛЛЕМ
  8. 7.7.2. ПОТСДАМСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
  9. 8.2.2. СТАЛИНСКАЯ ИМПЕРИЯ
  10. 8.2.4. ПОЛИТИКА СТАЛИНА В ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЕ
Яндекс.Метрика