<<
>>

§ 1. Общеметодические особенности раскрытия и расследования организованной преступной деятельности

Своеобразие и специфичность организованной преступности в целом и ее отдельных криминальных проявлений заключается не только в рассмотренных выше их криминалистических особенностях, но и в специфических чертах криминалистической методики раскрытия и расследования ОПД.
Своеобразие криминалистического свойства, в частности, проявляется в том, что указанная методика имеет несколько видов и уровней. В ней можно выделить: — методику оперативно-розыскного сбора и накопления разведывательной информации о преступной деятельности ОПГ до начала расследования, позволяющей начать расследование и в ходе расследования; — методику расследования самой ОПД. Обе эти методики могут быть общими для раскрытия и расследования любой организованной преступной деятельности — это их высший уровень. Частные методики нацелены на раскрытие и расследование отдельных видов преступлений, совершенных группами ОП. В юридической литературе высказано основанное на анализе зарубежной практики мнение о целесообразности выделения и особой методики разгрома (уничтожения) организованного преступного сообщества1. Безусловно, в задачу методики борьбы с организованной преступной деятельностью входит не только собственно раскрытие и расследование совершенных ОПГ преступлений, но и, например, развал таких преступных сообществ, создание условий для их распада. В противном случае указанная в уголов- См.: Организованная преступность — 2. С. 208. ном порядке борьба будет неэффективной, ибо разоблаченные и наказанные члены таких преступных организаций обычно без труда заменяются другими, и преступная организация продолжает существовать и осуществлять свою преступную деятельность. Поэтому без развала и разгрома самого преступного сообщества задача расследования не может считаться полностью выполненной. Однако задача разгрома преступной организации решается, как правило, в рамках реализации соответствующих методик расследования.
Поэтому вряд ли есть необходимость в разработке особой методики разгрома ОПГ. Однако в указанных методиках должны быть выработаны необходимые тактико-методические рекомендации по этому вопросу. В данном параграфе будут рассмотрены основы методики раскрытия и расследования преступной деятельности на оперативно-розыскном и следственном уровнях. Целесообразность выделения двух видов методов криминалистической деятельности по раскрытию и расследованию преступной деятельности организованных групп и сообществ обусловлена целым рядом существенных факторов. Во-первых, отмеченными в предыдущих разделах особенностями ОПД. Особенно теми, которые ее делают тщательно законспирированной, хорошо внешне и внутренне защищенной от разоблачения. Во-вторых, малой эффективностью уголовно-процессуаль-ных средств и, наоборот, большой возможностью оперативно-розыскных мер в значительной степени негласного характера в деле получения фактических данных, необходимых для возбуждения уголовных дел и успешного осуществления их расследования. В-третьих, тактико-методической и правовой общностью следственной и оперативно-розыскной деятельности. По существу они являются тесно связанными и взаимно дополняющими видами криминалистически-релевантной деятельности, фактически имеющими общие задачи и цели. Так, в соответствии со ст. 2 УПК РСФСР задачами уголовного судопроизводства являются быстрое и полное раскрытие преступлений, изобличение виновных и обеспечение правильного применения закона с тем, чтобы каждый совершивший преступление был подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не был привлечен к уголовной ответственности и осужден. Согласно ст. 2 Федерального закона «Об оперативно-розыскной де- 108 Гл. 4. Основы методики раскрытия и расследования ОПД ятельности» от 12 августа 1995 г.1 задачами этой деятельности выступают выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, а также выявление и установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших. Поэтому, представляется, нет оснований для обособления указанных видов правоохранительной (в основном криминалистической) деятельности, которое порой проводится некоторыми авторами2. Это обособление особенно неприемлемо для борьбы с организованной преступностью, ибо может подтолкнуть оперативных работников и следователей осуществлять указанную борьбу в автономном режиме со всеми вытекающими из этого негативными последствиями.
Процесс раскрытия преступной деятельности организованных преступных групп и сообществ чаще всего начинается с оперативно-розыскной негласной деятельности, в ходе которой выявляется существование той или иной преступной организации и собираются данные о ее криминальной деятельности. Поэтому обычно началу расследования такой преступной деятельности предшествует разная по продолжительности (но чаще всего длительная) оперативная разработка преступного функционирования криминального сообщества, заканчивающаяся следственно-оперативной, криминалистической операцией по захвату с поличным отдельных ее членов — участников каких-то реальных преступных акций, сходки его членов и других криминальных действий. В других случаях расследование может начинаться с обнаружения факта преступного деяния, в котором просматривается почерк какой-то еще не известной организованной преступной организации. В первом случае, как уже отмечалось, расследованию предшествует выявление, изучение, накопление необходимой информации и соответствующее процессуальное документирование преступной деятельности ОПГ на оперативно-розыскном уровне, 1 СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349; 1997. № 29. Ст. 3502; 1998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 2. Ст. 233; 2000. № 1. Ст. 8. См. также; Определение Конституционного Суда РФ по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» по жалобе гражданки И.Г. Черновой от 14 июля 1998 г. (Конституционный Суд Российской Федерации. Постановления. Определения. 1997—1998. М., 2000. С. 411—425); особые мнения судей Конституционного Суда РФ А.Л. Кононова и Т.Г. Морщаковой в связи с данным решением Конституционного Суда РФ (Российская газета. 1998. 11 авг.). 2 См.; Доля Е.А. Использование в доказывании результатов ОРД. М., 1996. С. 69. § 1. Общеметодические особенности раскрытия и расследования ОПД 109 имеющем свою методику, осуществляемую на основе закона об оперативно-розыскной деятельности и соответствующих методических разработок.
Одни организованные группы преступников формируются и функционируют в рамках преступной среды одного или нескольких регионов. В этой среде возникают и действуют несколько или много таких организаций одного или разных направлений преступной ориентации, имеющих собственные способы преступной деятельности. В основном это деяния общеуголовного направления. Другие формируются и функционируют внутри каких-то действующих легальных хозяйственно-коммерческих структур или специально созданных для этого подобных легальных фирм и предприятий. Эта преступная деятельность как бы вплетается в экономику и внешне носит вполне правомерный характер. Поскольку организованные преступные сообщества всех видов строго конспиративны, а их преступная деятельность тщательно готовится, маскируется, обычно сопровождается уничтожением преступных следов, имеет хорошо налаженную систему внешней защиты, совершается с использованием современных технических средств, выявить ее только уголовно-процессуальными средствами, как уже отмечалось, весьма сложно. Поэтому осуществить негласную оперативную разработку деятельности ОПГ и собрать данные, позволяющие ее «развалить», не начиная расследования (если она еще не совершила ни одного преступления), или собрать данные для начала расследования, можно только оперативно-розыскными средствами, включающими весь набор приемов, средств и методов оперативно-розыскной деятельности, предусмотренных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности».
<< | >>
Источник: Яблоков Н.П.. Расследование организованной преступной деятельности. 2002

Еще по теме § 1. Общеметодические особенности раскрытия и расследования организованной преступной деятельности:

  1. § 2. Организационно-правовые аспекты сотрудничества правоохранительных органов России с зарубежными государствами в борьбе с организованной преступность
  2. § 1. Общеметодические особенности раскрытия и расследования организованной преступной деятельности
  3. Методика оперативно-розыскного сбора и накопления разведывательной информации о преступной деятельности преступных организаций
  4. Методика расследования организованной преступной деятельности
- Право интеллектуальной собственности - Авторсое право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Защита прав потребителей - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - Коммерческое право - Конституционное право России - Криминалистика - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право Европейского Союза - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Правоприменительная практика - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Теория права - Трудовое право‎ - Уголовное право России - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право - Экологическое право‎ - Экономические преступления - Ювенальное право - Юридическая этика - Юридические лица -
Яндекс.Метрика