>>

ВВЕДЕНИЕ

Принятая 12 декабря 1993 года Конституция Российской Федерации закрепила глубокие политические и экономические изменения, произошедшие в России на рубеже 80-90х годов. Переход к рыночной экономике, возрождение предпринимательской деятельности, отношения, возникающие между предпринимателями или с их участием, нуждались в особом правовом регулировании.
21 октября 1994 года Г осударственной Думой была принята первая часть нового Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК), где в п. 2 ст. 1 записано: "Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства". А п. 1 ст. 2 ГК конкретизировал предмет регулирования: "Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке". Другими словами, действующее гражданское законодательство устанавливает, что предпринимательская деятельность — это деятельность самостоятельная. Она организуется физическим или юридическим лицом по своему усмотрению и направлена на получение прибыли. Осуществление этой деятельности связано с возможностью наступления неблагоприятных имущественных последствий (коммерческий риск), которые предприниматель должен учитывать и заранее предпринимать необходимые меры (например, страхование).
С коммерческим риском также тесно связаны неблагоприятные последствия, вызванные субъективными причинами, например, неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств предпринимателем или его контрагентом по договору. Если предприниматель не докажет, что исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств), то его ответственность возникает из вины. Вина является необходимым условием ответственности предпринимателя, если это прямо предусмотрено законом или договором. Предпринимательская деятельность - это деятельность, подлежащая государственной регистрации. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации запрещается. Гражданско- правовые последствия осуществления предпринимательской деятельности без регистрации определены п. 4 ст. 23 ГК. Свобода предпринимательства не исключает общего его регулирования со стороны государства, в функции которого входит регулирование противоречий между общими и частными интересами. Гражданский Кодекс является комплексным документом, содержащим нормы публичного и частного права Публичное право регулирует отношения между органами власти и между ними и частными лицами и направлено на защиту совокупных интересов всего общества. Частное право регулирует отношения между частными лицами (физическими и юридическими) и обеспечивает их частные интересы. Действующее законодательство направлено на обеспечение достаточно полной свободы и неприкосновенности предпринимателя и предпринимательства, существенного ограничения вмешательства государства в его деятельность. Так в ст. 8, 34 Конституции РФ и ст. 18, 49 ГК гарантируется право на занятие предпринимательской деятельностью, не запрещенной законом. Из ст. 1, 13, 16 и других ГК следует, что нерегла- ментированное вмешательство государства и его органов в деятельность предпринимателя не допускается. Предприниматель имеет право обращаться в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, не соответствующих закону и нарушающих гражданские права и охраняемые законом интересы предпринимателя.
Законодательно закреплен принцип равенства участников частноправовых отношений. Предприниматели, независимо от их организацион- но-правовой формы и формы собственности, равны по отношению к другим субъектам частного права, в том числе к государству, как участнику частноправовых отношений. Принцип равенства участников частноправовых отношений не означает наличия у них равного объема прав и обязанностей. Так, например, законодательство содержит определение ограничения для иностранных предпринимателей в осуществлении страховой деятельности и т.п. В сфере предпринимательства принцип равенства проявляется в единых требованиях к предпринимателю и его деятельности. В частности, это требования государственной регистрации, учета его деятельности и периодической отчетности, лицензирования определенных видов деятельности, определения организационно-правовых форм предпринимательства, ограничение монополистической .деятельности, установление специального налогообложения и т.п. Таким образом, создаются условия для развития справедливой конкуренции и устранения с рынка тех предпринимателей, которые ее не выдерживают. 22 декабря 1995 года была принята вторая часть Гражданского Кодекса РФ. Она посвящена отдельньгм видам обязательств. С ее введением утратили силу законы и огромное количество ранее изданных подзаконных, в том числе ведомственных, актов, которые вошли в противоречие с новыми условиями хозяйствования. Положения, содержащиеся во второй части, развивают и продолжают общие начала гражданско-правового регулирования, закрепленные первой частью Кодекса. Наиболее важными здесь являются принципы свободы договора и беспрепятственного осуществления гражданских прав (п. 1 ст. 1, ст. 142). Кодекс закрепил диспозитивный характер большинства правил об отдельных видах договоров, дающий сторонам возможность самим выбирать наиболее подходящий для них вариант, поскольку на них ложится и риск возможных неблагоприятных последствий такого решения. Стороны вправе своим соглашением исключить диспозитивные нормы.
Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, как прямо определенных законом, так и не предусмотренных им, при условии, что они не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства. При всем значении свободы договоров она, как и любая иная свобода, имеет свои пределы. Защита публичных, социальных интересов очерчена в Законе императивными нормами. Соглашения, противоречащие императивным нормам, являются недействительными. Императивные нормы, прежде всего, регламентируют обязательства из причинения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан, нормы по ограничению ответственности перевозчика, устанавливают антимонопольные запреты, запреты злоупотребления экономическим положением, защищают права потребителей и т.п. К ограничению свободы договора относятся также положения, обязывающие заключить публичный договор (ст. 426 ГК)* и право контрагента обязанной стороны в соответствии с п. 4 ст. 445 ГК обратиться с иском в суд о понуждении заключить договор и ряд других норм. Для потребителей и производителей транспортных услуг особый интерес представляют нормы ГК, относящиеся к аренде транспортных средств - гл. 34 (ст. 632-649), перевозке - гл. 40 (ст. 784-800), транспортной экспедиции - гл. 41 (ст. 886-926), агентированию - гл. 52 (ст. 1005- 10011). ГК является важнейшим федеральным законом и занимает центральное место среди источников коммерческого права, вокруг которого группируются специальные законы и подзаконные акты. Так, специфика Под публичным договором понимается договор, устанавливающий обязанности коммерческой организации по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация должна по характеру своей деятельности осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратился (например, услуги связи, перевозка общественным транспортом, энергоснабжение, розничная торговля и т.п.). деятельности транспортных организаций в зависимости от вида транспорта существенно влияет на условия реревозки. Согласно п. 2 ст. 784 ГК общие условия перевозки определяются Уставами и Кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правами. В настоящее время введены и действуют следующие транспортные Уставы и Кодексы: Кодекс Торгового мореплавания РФ, принят Государственной Думой 31 марта 1999 г., Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, принят Государственной Думой 7 февраля 2001 г., Транспортный устав железных дорог РФ, принят Г осударственной Думой 19 декабря 1997 г., Воздушный Кодекс РФ, принятый Государственной Думой 19 марта 1997 г., Устав автомобильного транспорта, утвержденный постановлением Совмина РСФСР 8 января 1969 г. с изменениями на 28 апреля 1995 г. Динамика общественной жизни, в частности предпринимательства, учитывается в текущих законах и нормативных актах. В ближайшее время ожидается принятие важнейших законов, таких как Федеральный закон о морских портах Российской Федерации и Закон о транспортно-экспедиционной деятельности. Нормативные акты, не относящиеся к законам, являются подзаконными. К ним относятся нормативные акты Президента и Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, местных органов власти и управления. Так, в соответствии с п. 2 ст. 5 и п. 4 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания Министерство транспорта издало "Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах", зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ 31 января 2001 г. Все нормативные акты подлежат опубликованию и вступают в силу в соответствии с правилами "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" (Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763). Следует иметь ввиду, что министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать нормативные акты, содержащие нормы коммерческого права лишь в случаях, предусмотренных законом (п. 7 ст. 3 ГК). Специальные нормативные акты, отражающие особенности правового регулирования в какой-либо сфере предпринимательства, должны базироваться на общем законодательстве, хотя нормы общих актов в этом случае применяются лишь тогда, когда отношения не урегулированы, либо урегулированы не в полной мере в специальном акте. Но в любом случае нормы гражданского права, содержащиеся в других законах и нормативных актах, включая Указы Президента, не должны противоречить Гражданскому Кодексу РФ (ст. 3 ГК). Согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК общепризнанные принципы и нормы Международного права и международные договоры являются составной частью правовой системы Российской Федерации. Международные договоры применяются к отношениям, возникающим между предпринимателями или с их участием в процессе осуществления предпринимательской деятельности непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание внутригосударственного акта. Важное значение в регулировании коммерческих отношений имеют обычаи делового оборота. Обычаями делового оборота признаются сложившиеся и широко применяемые на практике в какой-либо области предпринимательской деятельности правила, не предусмотренные законодательством. Так, в международных контрактах купли-продажи имеются ссылки на "Инкотермс", делающие эти правила частью договора. Отказ от управленческого подхода в экономике позволил перейти к правовому регулированию. Теперь предприниматели ориентируются не на указание вышестоящих инстанций, а на Закон. Коммерческая организация может принять любое решение, если оно не противоречит императивным требованиям нормативных актов центрального регулирования, которые действуют независимо от того, включены они в тексты договоров или нет. Документы, помещенные в Сборнике 3-М "Нормативные материалы по коммерческой эксплуатации морского флота" (том 1 издания 1980 г., том 2 издания 1881 г. и дополнения издания 1988 г.) в большинстве своем либо утратили силу, либо претерпели значительные изменения, либо потеряли актуальность. Продолжая традиции по выпуску отраслевых Сборников, ЦНИИМФ подготовил новое издание. Целью настоящего Сборника является оказание практической помощи предпринимателям, капитанам, береговым операторам, экспедиторам, судовым агентам и другим работникам, занятым в сфере морского транспорта и перевозок, путем публикации действующих нормативных документов.
| >>
Источник: Неизвестный. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО КОММЕРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОРСКОГО ТРАНСПОРТА. Том 1. 2000

Еще по теме ВВЕДЕНИЕ:

  1. Введение Литература
  2. ВВЕДЕНИЕ
  3. ВВЕДЕНИЕ В ИННОВАТИКУ
  4. ВВЕДЕНИЕ
  5. Постановление Правительства РФ от 5 августа 2008 г. № 583 «О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, А ТАКЖЕ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ И ПРИРАВНЕННАЯ К НЕЙ СЛУЖБА, ОПЛАТА ТРУДА КОТОРЫХ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВЕ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ РФ И ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУ
  6. ВВЕДЕНИЕ
  7. Введение
  8. Интрига во Введении
  9. Введение
  10. ВВЕДЕНИЕ
  11. ВВЕДЕНИЕ
  12. ВВЕДЕНИЕ
  13. Введение
- Право интеллектуальной собственности - Авторсое право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Защита прав потребителей - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - Коммерческое право - Конституционное право России - Криминалистика - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право Европейского Союза - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Правоприменительная практика - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Теория права - Трудовое право‎ - Уголовное право России - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право - Экологическое право‎ - Экономические преступления - Ювенальное право - Юридическая этика - Юридические лица -
Яндекс.Метрика