<<
>>

ПОЛИТИКА ВОЕННОГО КОММУНИЗМА И ПРОДРАЗВЕРСТКА

История развития сельского хозяйства после 1917 г. — это история отрасли, в которой истина всегда относительна: зависит от времени, периода развития, оценки действия личностей, правительств и классов.

Это постоянная борьба за выживание, начиная с общины. В условиях общинно-уравнительного землевладения распределение земли проводилось в основном по трудовой норме, а на складывающиеся внутренние отношения в общине огромное влияние оказывала православная вера[69]. На Руси, где основную часть населения составляли крестьяне,

общинная собственность на землю постепенно трансформировалась.

Истоки продолжающегося в настоящее время кризиса в сельском хозяйстве следует искать в трансформации земельных отношений, заложенных еще революцией 1917 г. Как известно, Декрет земле 26 октября 1917 г. установил, что частная собственность на землю отменяется немедленно и без выкупа, вся земля «обращается во всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней»[70]. Экономический смысл этой трансформации уже в постановлении того времени имел подтекст, лишивший впоследствии крестьян, поддержавших советскую власть за обещанную землю, права на землю. В положениях, принятых в 1918 г., подчеркивалось, что с передачей земли трудящимся дифференциальная рента переходит в распоряжение органов советской власти — по сути, государству как представителю народа и собственнику земли.

В монополизации дифференциальной ренты[71] (сущности которой большинство крестьян не понимало) и состояла задуманная В.И. Лениным национализация земли — все платежи за землю концентрировались у государства. Плата взималась в различных формах от продразверстки до госзакупок, но по тарифам, установленным государством.

Земельные отношения, складывающиеся в России, — по сути зеркальное отражение отношения к крестьянству. В. Ленин считал, что «если крестьянин сидит на отдельном участке земли и присваивает себе лишний хлеб.

а все остальные остаются без хлеба, то крестьянин превращается уже в эксплуататора». И это при условии, что «земля у нас считается общей собственностью»[72]. Так формировалось отношение к крестьянству в условиях диктатуры пролетариата.

В ноябре 1917 г. был принят первый декрет о взимании прямых натуральных налогов, а в октябре 1918 г. был издан декрет ВЦИК «Об обложении сельских хозяйств натуральным налогом в виде отчисления части сельскохозяйственных продуктов». Введение натурального налога в соответствии с количеством десятин посева и поголовьем скота сразу после революции было, с одной стороны, экономической необходимостью, а с другой — проверкой политического решения по «вытеснению из оборота денежных средств».

Вследствие льгот бедняцко-середняцкому населению деревни, начавшихся военных действий (внешних и внутренних) России стало не хватать продовольствия, и в начале 1919 г. продналог был заменен продразверсткой, предусматривающей изъятие у крестьян всех излишков хлеба.

В соответствии с декретом каждый имевший излишки хлеба и не сдавший их государству объявлялся «врагом народа» (не менее 10 лет тюрьмы). Вводились твердые государственные цены, цена на рожь составляла 4,5 руб. за пуд, а реальная рыночная — 200 руб. и более[73]. В соответствии с проведенной продразверсткой изъятие хлеба осуществлялось на основе хлебной монополии государства в твердых ценах. Но если до введения декрета излишки хлеба определялись исходя из его назначения и потребности крестьянских семей, то после выхода декрета объем излишков определялся исходя из потребностей государства. «Разверстка, данная на волость, уже является сама по себе определением излишков»[74]. Разверстка — не «идеал», а горькая и печальная необходимость. Обратный взгляд — опасная ошибка[75].

Разверстка, как указывалось в решениях VII Всероссийского съезда Советов (декабрь 1919 г.), является на практике способом раскладки между крестьянами производящих губерний ссуды, которую они дают государству.

Советское правительство заверяло крестьянство, что эта ссуда будет сторицею возмещена, когда будет обеспечена победа над врагами и восстановлена промышленность.

Продовольственная разверстка как вынужденный метод заготовок сельскохозяйственных продуктов, бесплатный трудовой паек как метод снабжения населения, всеобщая трудовая повинность,

монополия хлебной торговли и другие мероприятия получили название политики военного коммунизма.

Военный коммунизм был политикой вынужденной, но он представлял собой не просто сумму мероприятий, необходимых для победы, но и «известную попытку непосредственного перехода к коммунистическому производству и распределению»[76]. Этот момент нигде официально не отмечался, но он звучал в ряде высказываний В.И. Ленина: «Мы решили, что крестьяне по разверстке дадут нужное нам количество хлеба, а мы разверстаем его по заводам и фабрикам — и выйдет у нас коммунистическое производство и распределение»[77]. Продразверстка нуждалась в силовом прикрытии. Уже в середине июня 1918 г. стали создаваться продотряды, затем продармия, которая к декабрю 1918 г. насчитывала 80 тыс. человек, — началась первая экспроприация продовольствия у крестьян. ВЧК только за один год в 20 губерниях насчитала 245 крупных мятежей — к 1920 г. протесты принимают массовый характер.

«Выгребайте из канавы Спрятанное жито!»

Ну, а кто поднимет бучу —

Не шуми, братишка:

Усом в мусорную кучу,

Расстрелять — и крышка!

Чернозем потек болотом От крови и пота.

(Э. Багрицкий)

Это была жестокая система изъятия из сельского хозяйства по сути всей производимой продукции. Промышленность на заре советской власти не работала, сельское хозяйство было единственным донором для государства и других решений не существовало. Следствиями такой политики стали голод и крестьянские бунты в 1920—1921 гг.

В период «военного коммунизма» функционировал безденежный учет производства и распределения продуктов, как говорил В.И. Ленин, существовало прямое «коммунистическое» распределение. Такой подход, оправдавший себя в первые годы советской власти в условиях «выживания», в мирный период оказался несо

стоятельным. Были подорваны экономические интересы мелкого и среднего крестьянства. Нужна была срочная переориентация с целью удовлетворения интересов крестьянства, у которых практически все брали в долг. Это можно было сделать двояко: «Во- первых, нужна известная свобода оборота, свобода для частного мелкого хозяйства, а во-вторых, нужно достать товары и продукты. Что за свобода оборота, ежели нечего оборачивать, и свобода торговли, ежели нечем торговать. Это остается бумажкой, а классы удовлетворяются не бумажками, а материальными вещами»[78].

<< | >>
Источник: Л.И. Абалкин. Экономическая история СССР. 2007

Еще по теме ПОЛИТИКА ВОЕННОГО КОММУНИЗМА И ПРОДРАЗВЕРСТКА:

  1. 2. Кавалерийская атака на капитал и первые шаги к новой экономической модели
  2. 3. Основные черты советской модели экономики
  3. 7.6. Особенности хозяйственного развития Советской России в 1917-1927 гг.
  4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ВРЕМЕННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА
  5. СОДЕРЖАНИЕ (ДИДАКТИЧЕСКИЕ ЕДИНИЦЫ)
  6. Правовое регулирование экономики
  7. Средства социальной рекламы в советское время
  8. 2.Экономическое развитие страны в период «военного коммунизма» и НЭПа.
  9. ОТ РОССИИ МОНАРХИЧЕСКОЙ К СОЮЗНОМУ ГОСУДАРСТВУ — СССр И РОССИИ РЫНОЧНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ
  10. ПОЛИТИКА ВОЕННОГО КОММУНИЗМА И ПРОДРАЗВЕРСТКА
  11. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: СТРАТЕГИЯ ИЛИ ТАКТИКА?
  12. А.А. ДЕРЯБИН некоторые эпизоды из истории советского ценообразования
  13. § 4. Основные этапы становления и развития органов внутренних дел в России
  14. Рынок и его ропь в хозяйственном механизме общества
  15. Приложение № 1 Новая экономическая политика Советского государства
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика