<<
>>

Глава //. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛИЗМ

Девятнадцатый век начал с недоверия к правительству и с энтузиазма всех публицистов перед экономической свободой и личной инициативой. Он закончился среди неумолкавших призывов к вмешательству государства в экономическую и социальную организацию.

Не переставало во всех странах увеличиваться число публицистов и экономистов — сторонников расширения экономических функций государства, и ныне они образуют несомненное большинство. Такой поворот во мнениях показался некоторым писателям столь важным, что они увидели в нем возникновение настоящей новой доктрины, которой они давали название, смотря по стране, то "государственного социализма" или "катедер-социализ- ма", как в Германии, то "интервенционизма" (учение о вмешательстве государства), как во Франции.

В действительности же мы имеем здесь дело не с экономической системой в собственном смысле, а с концепцией практической политики, к которой можно прийти исходя из самых различных теоретических точек зрения. Вопрос о границах правительственного участия в производстве и распределении богатств — одна из самых важных проблем экономической политики, но ошибочно видеть в нем основной научный вопрос, дающий повод классифицировать экономистов сообразно с различными предлагаемыми ими решениями его. Очевидно, решения эти зависят не только от чисто экономических соображений, но и от соображений социальных и политических, от особого представления об общем интересе и от доверия, внушаемого природой и формой правления в каждую эпоху и в каждой стране1. Очевидно также, что этот вопрос будет всеща ставиться, пока будут существовать общества и правительства, и всеща будет требовать новых ответов, соответствующих новым, создаваемым историей условиям.

Откуда же проистекает чрезвычайная важность, связывающая ся с этим вопросом в данный момент в истории экономических доктрин?

Если бы спор оставался все время на той почве, на какую поставил его Смит, то он, вероятно, не вызвал бы таких страстных контроверз.

В самом деле, Смит защищал laisserfaire преимущественно экономическими аргументами. Но с ростом влияния индивидуализма и политического либерализма повсюду на месте этой примитивной и резонной теории laisser faire постепенно возникло принципиальное недоверие к государству, между тем как превосходство частных лиц в качестве экономических агентов, даже вне условий конкуренты или вне стимула личного интереса, становилось аксиомой для всех публицистов.

Такой прием рассмотрения проблемы особенно поразителен у Бастиа. По его мнению, правительство характеризуется не тем, что представляет коллективные интересы, а тем, что действует силой2; действия же частных лиц, наоборот, характеризуются свободой. Поэтому всякая замена частных лиц государством есть победа силы над свободой, и потому такая замена не одобрительна. Теперь мы далеко от Адама Смита, и для оценки расстояния между этими двумя экономистами нет ничего более поучительного, чем сравнение их учений о функции государства. К обязанностям государства обеспечивать внутреннюю и внешнюю безопасность Смит прибавляет "обязанность поддерживать предприятия и учреждения общественного характера, которые отдельное лицо или небольшая группа лиц не были бы заинтересованы производить или поддерживать и прибыль от которых не покрывала бы их расходов, хотя они с излишком покрывают их для целого большого общества”. Это еще довольно обширная область. У Бастиа же, наоборот, мы находим только две обязанности правительства: "наблюдать за общественной безопасностью и управлять казенными землями". Поставленный на эту новую почву вопрос о правительственном вмешательстве, вместо того чтобы остаться экономическим, превращается в политико-метафизический вопрос о природе, миссии и законных функциях государства, в вопрос, при разрешении которого личный темперамент и социальные традиции играют более значительную роль, чем размышление или даже наблюдение над экономическими явлениями. Больше того, вся экономическая наука представляется тоща некоторым умам наукой, обязанной стремиться к следующей единственной цели — к защите свободы и прав отдельных лиц.

Реакция против таких доктринерских преувеличений была неизбежна, и по естественной склонности требование восстановления прав государства стало у некоторых писателей совершенно исключительным. Уже в 1856 г. во Франции некий, стоявший особняком, писатель Дюпон-Уайт протестовал в своем небольшом произведении "L’individU et L’Etat" ("Индивид и государство") против этой упорной недооценки государства. Его идеи так близки к идеям не мецкого государственного социализма, что они вполне совпадают с ним, и для большей простоты мы изложим их одновременно с последним. Но его голос не нашел отклика. Просвещенное общественное мнение при Второй Империи было мало расположено слушать, хотя и либерального в политике, человека, который говорил об укреплении власти и о расширении ее экономических функций. Для подлинного поворота во мнении нужны были более благоприятные обстоятельства. Они возникли только в последнюю треть века, и поворот этот происходит в Германии.

Он состоял, кажется, не столько в создании новой доктрины, сколько в слиянии двух потоков более старых идей, которые нам прежде всего необходимо рассмотреть.

С одной стороны, в течение XIX столетия появляется целый ряд экономистов, исходивших из основных концепций Смита, но тем не менее вносивших последовательные ограничения в принцип laisser faire, прекративших смотреть на него как на научно доказанный и требовавших в большинстве случаев вмешательства государства.

С другой стороны, некоторые более оппортунистически настроенные социалисты, несмотря на свою враждебность к частной собственности и свободе производства, обращаются к правительствам, чтобы теперь же принести облегчение рабочему классу в его нищенском положении.

Государственный социализм производит слияние обоих потоков. Он немного превосходит одних своей крепкой верой в просвещенную силу власти и расходится с другими своей привязанностью к частной собственности, но он заимствовал у тех и других существенные элементы своей программы. Важно прежде всего показать, как образуются эти два потока. Л потом мы увидим, под действием каких обстоятельств происходит их слияние.

<< | >>
Источник: Жид Ш., Рист Ш.. История экономических учений. Директмедиа Паблишинг Москва 2008. 1918

Еще по теме Глава //. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛИЗМ:

  1. IV. Борьба религии денег с социализмом и возникновение общества изобилия
  2. 8 2. Революция 1848 гола и разочарование в социализме
  3. Глава //. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛИЗМ
  4. §3. Государственный социализм в собственном смысле слова
  5. Глава IV. УЧЕНИЯ, ВНУШЕННЫЕ ХРИСТИАНСТВОМ
  6. Глава II. СЕН-СИМОН, СЕНСИМОНИСТЫ И ПРОИСХОЖДЕНИЕ КОЛЛЕКТИВИЗМА
  7. КНИГА ЧЕТВЕРТАЯ Глава I. ИСТОРИЧЕСКАЯ ШКОЛА И СПОР О МЕТОДАХ
  8. Глава II. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛИЗМ
  9. Глава IV. УЧЕНИЯ, ВНУШЕННЫЕ ХРИСТИАНСТВОМ
  10. Глава II. ТЕОРИЯ РЕНТЫ И ЕЕ ПРИМЕНЕНИЕ
  11. § 1. Государство и государственные образования
  12. § 3. Государственный аппарат
  13. § 2. Государственное управление и коллектив
  14. § 2. Глава государства и государственное управление
  15. Глава IV ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ КОРПУС - СВОБОДНОЕ СОДРУЖЕСТВО ДИПЛОМАТОВ
  16. Глава VII НОВОЕ В СОВРЕМЕННОЙ ДИПЛОМАТИИ
  17. Становление взглядов на формирование эффективного государственного устройства
  18. Социализм: теория и практика. Особенности и проблемы перехода России от плановой к рыночной экономике
  19. § 2. Демократический социализм в современных условиях
  20. 5. Основные отличия советского планово‑директивного социализма от планово‑рыночного социализма
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика