<<
>>

1.4. Финансы и распределение валового внутреннего продукта

  Количественное воздействие финансового механизмана общественное производство осуществляется через объемы мобилизации органами власти налоговых и неналоговых доходов, пропорции распределения финансовых ресурсовмежду сферами и звеньями финансовой системы страны, методы начисления амортизации, объемы государственных закупок, объемы финансирования из федеральных и региональных целевых программ, стерилизации денежной массы нефтегазовых доходов и др.

В связи с этим большинство отечественных авторов наделяют финансытакими функциями, как:

  • распределительная;
  • контрольная.

Движение финансовых потоков в экономике Россиив обобщенном виде отражается в источниках формирования и основных направлениях использования валового внутреннего продукта (ВВП)как основного показателя итогов экономической деятельности государства. Показатель ВВП был введен в нашей стране в 1988г. в связи с постепенным переводом российской статистики на систему национальных счетов, принятых в международной практике. При распределении и перераспределении стоимости ВВП, доходов от внешнеэкономической деятельности, часть национального богатства ВВП как результат валового производства без учета промежуточного потребления распадается на первичные доходы (прибыль, доходы от собственности, косвенные налоги, заработная плата, смешанные доходы) и амортизацию, которые в первую очередь образуют финансовые ресурсы организаций, государства и домохозяйств.

В формировании денежных доходов экономических субъектов участвуют также поступления, связанные с внешнеэкономической деятельностью (от внешней торговли и внешних заимствований, дивидендыпо ценным бумагам иностранных эмитентов и другие поступления).

Процесс перераспределения затрагивает движение средств между экономическими субъектами. Перераспределение происходит через:

1) бюджетную систему:

    • поступление в бюджет прямых налогов с прибыли организаций, доходов физических лиц;
    • государственные и муниципальные заимствования;
    • денежные перечисления организациям, домохозяйствам в порядке расходования бюджетных средств (ассигнования, субсидии, субвенции, пенсии и т.п.);

2) финансовый рынок:

    • привлечение средств путем выпуска ценных бумаг, размещения долей и паев, кредитных договоров и займов одними экономическими субъектами и одновременное размещение временно свободных средств в соответствующие активы другими субъектами;
    • поступление дивидендов, процентов; страховые взносы и страховые возмещения (выплаты).

Данные таблицы 1.2показывают, что доля ВВП, перераспределяемого через консолидированный бюджет РФ, за десять последних лет составляла от 1/4 до 1/3 ВВП.

Около 7% ВВП аккумулируется в бюджетах государственных внебюджетных фондов (ГВФ).

Таблица 1.2

Доля ВВП, аккумулируемая в консолидированном бюджете РФ и государственных внебюджетных фондах (ГВФ)

Показатели

Годы

1996

1998

2000

2002

2004

2005

2006

ВВП, млрд. руб.

2146

2696

7063

10950

16130

18720

24380

Доходы консолидированного бюджета, % к ВВП

26

25,5

30

31,5

30

27

34

Доходы ГВФ

8,8

8,9

8,1

7,3

7,3

7,3

6

Доходы/расходы бюджета расширенного Правительства РФ

35/38,7

34,4/39,9

38,1/33,3

38,8/37,5

37,3/34,4

34,3/32,9

38/34

При этом доля ВВП, перераспределяемая через каналы государственных финансов, различается по странам (от 33,1% в СШАдо 60,8% в Швеции. Относительно некоммерческого сектора принято считать, что он существует преимущественно за счет благотворительных поступлений. Однако согласно статистическим данным, частные пожертвования составляют лишь около 10% общей суммы поступлений некоммерческих организаций (от 1%— в Япониидо 20%— в США).

Только оперативные расходы третьего сектора в развитых странах достигают в среднем 3,5% ВВП— от 1,2% в Венгриидо 6,3% в США. В России, по нашим расчетам, в 2000г. эта цифра составила около 2% ВВП.

Движение финансовых потоков в экономике России в обобщенном виде отражается в источниках формирования и основных направлениях использования ВВП как основного показателя итогов экономической деятельности государства. Показатель ВВП был введен в нашей стране в 1988г. в связи с постепенным переводом российской статистики на систему национальных счетов, принятых в международной практике (более чем в 150 странах мира). Показатель ВВП считается наиболее подходящим для условий рыночной экономики (в плановой экономике СССРиспользовался показатель национального дохода, отражающий прибавочный продукт, созданный только в сфере материального производства). Показатель ВВП является более широким, охватывающим рыночные (денежные) отношения во всех сферах экономики, в нем находят отражение все рассмотренные ранее отдельные финансовые потоки (хотя просто «суммировать» эти потоки нельзя, так как они движутся в различных направлениях с разной скоростью и т.п.).

В статистике ввиду сложности расчета этого основного макроэкономического показателя применяются три метода расчета ВВП:

1) производственный;

2) метод использования доходов;

3) метод формирования ВВП по источникам доходов.

При расчетах производственным методомВВП образуется как сумма добавленных стоимостей, создаваемых в отраслях экономики.

Метод использования доходовпри расчете ВВП представляет собой сумму расходов на конечное потребление, валовое накопление и чистый экспорт.

Расчет методом суммирования по источникам доходовменее достоверен, так как в современной российской экономике это практически невозможно сделать.

В состав ВВП включаются, помимо производства товаров и услуг в основных ценах производителей, чистые налогина продукты и импорт (к налогам на продукты относятся в первую очередь акцизыи НДС, а также установленные законом налоги на импортные товары и услуги).

Термин «чистые» означает, что из общей суммы налогов исключаются бюджетные субсидии.

При оценке объемов и динамики ВВП следует учитывать, что в составе выпуска товаров и услуг (а, следовательно, и в составе поступлений в ВВП) статистика учитывает выпуск их в неформальном секторе экономики. При нынешнем состоянии статистического учета в России, огромных масштабах теневой экономики и уклонения от налогов эти «добавки» к документально оформленным объемам производства носят во многом произвольный характер. Даже по заявлениям официальных должностных лиц, процент теневых, уклоняющихся от учета и оплаты налогов доходов составляет 30—40%. К тому же произвольный характер носит и определение объемов производства продуктов и услуг в домашних хозяйствах.

Методы определения валового внутреннего продукта. В центре системы национальных счетов (СНС)находится блок о наиболее важных макроэкономических показателях: ВВП, национальном доходе и их наиболее важных компонентах. Исторически этот блок возник первым в результате интеграции в единую систему расчетов ВВП и национального дохода, производимых тремя различными методами:

1) производственным;

2) распределительным;

3) методом конечного использования.

В результате интеграции расчетов национального дохода по трем указанным методам в единую систему показателей был создан первый и центральный блок СНС. Позднее к нему были подключены другие блоки макроэкономической информации, описывающие различные аспекты экономического процесса. Такими блоками являются:

  • блок об активах и пассивах секторов экономики и национальном богатстве;
  • блок данных о движении финансовых ресурсов, то есть об операциях с финансовыми инструментами;
  • блок данных о доходах и расходах органов государственного управления, координированных с данными о государственном бюджете;
  • блок данных о внешнеэкономических связях, координированных с платежным балансом;
  • блок данных о межотраслевых связях, другими словами, баланс межотраслевых связей является неотъемлемым элементом современной теории экономического производства.

Современная теория экономического производства включает в определение сферы экономического производствавсе виды деятельности по производству товаров и услуг, включая так называемые нематериальные услуги, являющиеся результатом деятельности «непроизводственной сферы» как она определялась в советской статистике (общее управление, просвещение, здравоохранение, наука, культура, искусство, финансы, жилищно-коммунальное хозяйство). Эта концепция экономического производства положена в основу методологии СНС за одним исключением. Исключение касается деятельности домашних хозяек по приготовлению пищи, поддержанию жилища в чистоте, воспитанию детей и т.д. С одной стороны, оно обосновывается трудностями в получении достоверной информации о размерах такой деятельности; кроме того, остаются не совсем ясными подходы для оценки результатов этой деятельности. Важно отметить, что в новой СНС ООН 1993г. экономическое производство охватывает также теневую экономику, то есть производство обычных товаров и услуг, осуществляемое подпольным образом с целью сокрытия доходов от налогообложения, и производство юридически незаконных товаров и услуг (наркотики, проституция и т.п.)

  • ВВП— это один из важнейших показателей системы национальных счетов, характеризующий конечный результат производственной деятельности экономических единиц-резидентов, который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования. Это означает, что стоимость промежуточных товаров и услуг, использованных в процессе производства (сырье, материалы, топливо, энергия, семена, корма, услуги транспорта, оптовой торговли, коммерческие и финансовые услуги и т.п.), не входят в ВВП. В противном случае ВВП содержал бы повторный счет.
  • ВВП— это внутренний продукт, потому что он произведен резидентами. К резидентам относятся все экономические единицы (предприятия и домашние хозяйства), независимо от их национальной принадлежности и гражданства, имеющие центр экономического интереса на экономической территории данной страны. Подразумевается, что они занимаются производственной деятельностью или проживают на экономической территории страны длительное время (не менее года).
  • ВВП исчислен до вычета потребления основного капитала. Амортизация по данным бухгалтерского учета не подходит для этой цели. Не все страны производят такие расчеты, а те, кто производит, используют различную методологию.

Таким образом, данные по ВВП более доступны и сравнимы между странами, и поэтому показатель ВВП получил более широкое распространение, чем чистый внутренний продукт. Если бы экономика страны была закрытой (то есть, если бы не было связей с внешним миром), то ВВП равнялся бы сумме валовых доходов резидентов, полученных от производства. Однако все страны имеют связи с внешним миром, в той или иной форме получают доходы от других стран и выплачивают им часть своих доходов. Если принять во внимание эти потоки доходов, то мы получим показатель валового национального дохода.

ВВПможет быть исчислен следующими тремя способами:

1) как сумма валовой добавленной стоимости (производственный метод);

2) как сумма компонентов конечного использования (метод конечного использования);

3) как сумма первичных доходов (распределительный метод).

При расчете производственным методом ВВП исчисляется путем суммирования валовой добавленной стоимости всех производственных единиц-резидентов, сгруппированных по отраслям или секторам. Валовая добавленная стоимостьпредставляет собой разницу между стоимостью товаров и услуг (выпуском) и стоимостью товаров и услуг, полностью потребленных в процессе производства (промежуточным потреблением).

Однако для получения ВВП в рыночных ценах этого недостаточно: необходимо учесть также чистые налоги на продукты, то есть добавить налоги на продукты, не включенные в оценку валовой добавленной стоимости отраслей или секторов, и вычесть субсидии на продукты, входящие в оценку валовой добавленной стоимости. К таким налогам на продукты относятся, прежде всего, налоги на импорт и налог на добавленную стоимость, которые не учитываются в валовой добавленной стоимости.

При расчете методом конечного использования ВВП определяется как сумма следующих компонентов: конечное потребление товаров и услуг, валовое накопление, сальдо экспорта и импорта товаров и услуг. Конечное потребление товаров и услуг охватывает расходы домашних хозяйств-резидентов на потребительские товары и услуги, а также расходы органов государственного управления (бюджетных организаций) и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на товары и услуги для индивидуального и коллективного потребления.

Валовое накоплениевключает:

  • валовое накопление основного капитала;
  • изменение запасов материальных оборотных средств;
  • чистое приобретение ценностей.

При определении распределительным методом ВВП включает следующие виды первичных доходов, распределенных производственными единицами-резидентами:

  • оплату труда наемных работников;
  • чистые налоги на производство и импорт (налоги на производство и импорт минус субсидии на производство и импорт);
  • валовую прибыль;
  • смешанные доходы.

Вопросы для самопроверки

  • Определите место финансов в денежной сфере.
  • Укажите исторические предпосылки возникновения финансов.
  • Какие отношения соотносятся с понятием «финансовые отношения»?
  • Каковы отличительные признаки финансовых отношений?
  • Современные концепции финансов в отечественной и зарубежной литературе.
  • Какие функции приписываются финансам в отечественной литературе?
  • Раскройте основные этапы развития финансовой науки.
  • В чем состоит значение государственных финансов в современных теориях макрорегулирования?
  • В чем заключается значение финансов домашних хозяйств для развития экономики?
  • Проанализируйте разные определения «термина» финансы, приведенные в лекции.

 

<< | >>
Источник: ЕфимовB.C.. Финансы (Московский институт экономики, менеджмента и права ). 2010

Еще по теме 1.4. Финансы и распределение валового внутреннего продукта:

  1. II. Валовой внутренний продукт, приходящийся на душу населения
  2. 3.3. Валовой внутренний продукт
  3. Методы расчета валового внутреннего продукта
  4. ПЛАН ГРУППОВЫХ ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ»
  5. 63. Валовой национальный продукт (ВНП) как экономическая категория. Методы его расчёта
  6. 1.4. Финансы и распределение валового внутреннего продукта
  7. 1.1. Макроэкономические индикаторы внешней среды бизнеса Формирование и распределение валового внутреннего продукта
  8. Показатели валового внутреннего продукта и валовой добавленной стоимости
  9. Изучение динамики валовой добавленной стоимости и валового внутреннего продукта
  10. Показатели образования доходов. Определение валового внутреннего продукта распределительным методом
  11. Определение валового внутреннего продукта методом конечного использования
  12. Изучение факторов эффективности производства и их влияния на изменение объема валового внутреннего продукта и другие обобщающие показатели
  13. Функции финансов
  14. Методы подсчета валового внутреннего продукта
  15. Номинальный и реальный валовой внутренний продукт
  16. Национальное производство и товарно-материальные запасы Валовый внутренний продукт (ВВП)
  17. Глава 10 ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ И НАЦИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД
  18. ПОЧЕМУ НЕОБХОДИМО ИСЧИСЛЯТЬ ВВП ЧТО ТАКОЕ ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ
  19. КАК ИСЧЕСЛЯЕТСЯ ВАЛОВЫЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ
  20. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ И ИХ ИЗМЕРЕНИЕ1 3.2.1 ЦЕЛИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА И СОСТАВ ВАЛОВОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика