<<
>>

11.5 Коллективный договор предприятия

Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии. Объективная необходимость взаимной заинтересованности работников и работодателей в развитии коллективно-договорной системы предопределяется ее функциями, важнейшие из которых – защита интересов обеих сторон трудовых отношений и обеспечение их сбалансированности; организация (упорядочение) трудовых отношений и их развитие в тесной связи с результатами экономической деятельности; разрешение возникающих противоречий наименее болезненными средствами.

Правовые основы регулирования трудовых отношений и согласования социально-экономических интересов работников и работодателей заложены в Законе Украины «О коллективных договорах и соглашениях», действие которого распространяется на все предприятия, организации, учреждения независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и численности работников[*)]. Это обусловливается тем, что централизованное регулирование трудовых и связанных с трудом иных социально-экономических отношений (КЗоТ, законы Украины по отдельным вопросам) предусматривают теперь, как правило, социально-необходимый (минимально гарантированный государством) уровень прав и гарантий работников.

Закон запрещает всякое вмешательство со стороны органов исполнительной власти, хозяйственного управления, политических партий и других общественных объединений, работодателей при заключении, пересмотре и выполнении коллективных договоров, если это ведет к ограничению законных прав работников. Решение о необходимости заключения коллективного договора с работодателем, как правило, принимает представитель работников (полномочный орган профсоюза) или непосредственно общее собрание (конференция) трудового коллектива.

Порядок разработки и сроки заключения коллективных договоров.

Заключению договора предшествуют коллективные переговоры, представляющие процедуру согласования интересов сторон. Она регламентируется действующими международными нормами, в частности конвенцией МОТ №154 «О содействии коллективным переговорам», принятой в 1981 г. Согласно этой конвенции, под термином «коллективные переговоры» подразумеваются все переговоры, проводимые между предпринимателем (группой предпринимателей), с одной стороны, и одной или несколькими организациями работников – с другой, в целях определения условий труда и занятости, регулирования отношений между предпринимателями и трудящимися, а также между предпринимателями и их организацией или организациями трудящихся.

Сторонами коллективных переговоров являются, с одной стороны, представители работников – органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с уставом. С другой стороны – работодатель, который при необходимости может быть представлен руководителем предприятия либо другим полномочным, согласно уставу предприятия, лицом (правлением, советом и т.п.).

Закон Украины «О коллективных договорах и соглашениях» предоставил сторонам право самостоятельно устанавливать срок заключения коллективного договора – от года до трех лет. Он вступает в силу с момента подписания и действует по истечении установленного срока до тех пор, пока стороны не заключат новый договор или дополнят действующий. В условиях продолжающейся нестабильности в экономике Украины, а тем более в условиях неустойчивой работы конкретного предприятия, считается, что наиболее предпочтительным сроком может быть один год. При реорганизации предприятия договор действует в этот период, затем может быть пересмотрен по инициативе сторон.

При смене собственника имущества предприятия договор остается в силе до заключения нового коллективного договора, но не более одного года. При ликвидации предприятия договор действует в течение всего срока ликвидации. Изменения и дополнения в коллективном договоре производятся по взаимному согласию сторон или в порядке, установленном законодательством.

Контроль за выполнением коллективного договора осуществляется непосредственно сторонами или полномочными их представителями, а также соответствующим местным органом государственной исполнительной власти. Стороны, подписавшие коллективный договор (как правило, администрация и профсоюзный комитет предприятия), ежегодно или в сроки, предусмотренные договором, отчитываются о его выполнении на общем собрании (конференции) трудового коллектива.

Содержание и структура коллективного договора, срок его действия определяется сторонами в пределах их компетенции и норм законов. В соответствии со ст.7 Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» предметом коллективного договора на уровне предприятия могут быть взаимные обязательства сторон по урегулированию производственных, трудовых, социально-экономических отношений, в частности:

- изменения в организации производства и труда;

- регулирование занятости;

- продолжительность рабочего времени и отдыха;

- улучшение условий и охраны труда работников;

- формы и системы оплаты труда;

- размеры тарифных ставок и должностных окладов по разрядам работ и должностям работников;

- виды и размеры доплат, надбавок, премий и других поощрительных и компенсационных выплат, условий их предоставления;

- условия оплаты труда за сверхурочную работу, во время простоя не по вине рабочего;

- медицинское и социальное страхование работников;

- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;

-  жилищно-бытовое, культурное, медицинское обслуживание, организация оздоровления и отдыха работников;

- взаимные обязанности сторон по выполнению коллективного договора, обеспечение нормальных условий функционирования профсоюзов.

Указанная статья Закона Украины «О коллективных договорах и соглашениях» определяет только основные направления договорного регулирования отношений между социальными партнерами на уровне предприятия, но не ограничивает их.

При необходимости стороны могут расширить круг вопросов, которые выносятся на переговоры.

Например, раздел «Оплата труда» может содержать такие нормы:

- режим работы, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков;

- порядок присвоения квалификационных разрядов рабочим и тарификация работ;

- нормирование труда, порядок пересмотра и изменения норм труда;

- размеры часовых тарифных ставок рабочих первого разряда;

- тарифные сетки для оплаты труда рабочих в зависимости от квалификации или единая тарифная сетка для всех категорий работников;

- перечень профессий рабочих, которым вместо тарифных ставок устанавливаются месячные оклады, и размеры их месячных окладов;

- схема должностных окладов руководителей, специалистов и служащих;

- системы оплаты труда, применяемые в разных структурных подразделениях предприятия;

- виды и размеры гарантированных выплат;

- виды доплат и надбавок к тарифным ставкам, окладам и их размеры;

- показатели, условия премирования, круг лиц (профессий), имеющих право на премии, размеры премиальных выплат;

- условия и порядок выплаты вознаграждения по результатам работы предприятия за год;

- условия и порядок выплаты вознаграждения по результатам работы за выслугу лет;

- оплата труда при отклонении от нормальных условий труда;

- оплата простоев, освоение новых изделий, произведенной продукции, которая оказалась браком;

- порядок индексации оплаты труда в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги, вызывающие повышение стоимости жизни;

- порядок компенсации работникам потери части заработной платы в связи с задержкой сроков ее выплаты.

Обязательства коллективного договора в области занятости предусматривают сохранение количества рабочих мест путем замещения выбывающих новыми, создание условий для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, социальные гарантии и меры социальной поддержки высвобождаемых с предприятия работников, оказание материальной и иной помощи их семьям.

Раздел коллективного договора «Социальное страхование и социальные выплаты» может предусматривать с учетом экономических возможностей предприятия более льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленным и действующим законодательством и соглашениями:

а) обязательства работодателя, обладающего правом устанавливать конкретные нормы по социальному обеспечению и медицинскому страхованию работников;

б) нормы, регулирующие социальное обслуживание работников, - компенсации транспортных и командировочных расходов, при несчастных случаях, предоставление доплат на бесплатное и частично оплачиваемое питание работников на производстве и их детей в школах и дошкольных учреждениях; обеспечение работников жильем (выдача ссуд), дополнительные отпуска, досрочный уход на пенсию, иные дополнительные льготы и компенсации за счет средств предприятия.

На практике далеко не на всех предприятиях ведется работа по заключению договоров. Это обусловлено недостаточной сплоченностью трудового коллектива на небольших негосударственных предприятиях, отсутствием или слабостью профсоюзной организации, общей трудовой нестабильностью в Украине. Традиции заключения трудовых договоров сохраняются в основном на государственных предприятиях. Что касается предприятий, трансформированных в акционерные общества, особенно закрытого типа, то ряд из них отказывается заключать коллективные договоры. Это относиться также ко многим коллективным и частным предприятиям. Вне сферы отношений социального партнерства оказываются практически все работники, входящие в сферу малого предпринимательства. Для таких предприятий ориентирами в трудовых отношениях являются, как правило, нормы отраслевых, региональных соглашений или  требования по оплате и условиям труда, установленные государственными законодательными актами. Работники предприятия, где отсутствует коллективный договор, оказываются практически в полной социально-экономической зависимости от воли и поведения работодателя.

Если коллективный договор на предприятии по объективным причинам не заключен (вновь созданное предприятие или предприятие-новостройка, которое не введено в действие), собственник или уполномоченный им орган обязан согласовать условия оплаты труда с профсоюзным органом, который представляет интересы большинства работников, а при его отсутствии – с другим уполномоченным на представительство органом.

  

<< | >>
Источник: Ратушенко Т.Н., Хачванкян В.В.. Экономика труда. Курс лекций. – Донецк: ДИЭХП, – 153 с.. 2002

Еще по теме 11.5 Коллективный договор предприятия:

  1. Учредительный договор предприятия
  2. Коллективный договор
  3. Примерный текст коллективного договора между администрацией и работниками предприятия
  4. Коллективный договор
  5. 9. Контроль за выполнением коллективного договора, порядок его изменения
  6. Для чего нужны модели коллективных договоров? ДИСКУССИЯ СОВРЕМЕННАЯ
  7. Оперативное финансовое планирование на предприятии
  8. Генеральные, специальные и отраслевые (тарифные) соглашения, коллективные договоры. Участие в управлении, производственная демократия
  9. 4.5 Режимы труда и отдыха
  10. 9.1 Тарифная система и ее элементы
  11. 11.5 Коллективный договор предприятия
  12. Учредительный договор предприятия
  13. Коллективный договор
  14. Цели и предмет деятельности Предприятия
  15. Премии, установленные в трудовых (коллективных) договорах
  16. 5.3. Коллективный договор (соглашение)
  17. Пример мотивации № 1. Низкобюджетные программы стабилизации торгового персонала
  18. КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР
  19. 2.2.25. Другие виды расходов, произведенных в пользу работника, предусмотренных трудовым договором и (или) коллективным договором
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика