С С. Слепаков д.э.н., профессор Институт сервиса туризма и дизайна (филиал) Северо-Кавказский федеральный университет РФ, Пятигорск ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕАЛИИ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТОВ В РОССИИ

Современное российское сообщество в своем отношении к системе государственного управления может быть условно дифференцировано на тех, кто в своей социально-экономической жизнедеятельности ориентирован на приоритет механизмов действия формальных или же неформальных институтов.

Экономические и социальные блага, явившиеся результатом российских реформ последних 30 лет, распределились в обществе крайне неравномерно. Однако опыт ХХ века (самая протяженная и холодная в мире страна, которая была разрушена и восстанавливалась трижды, пережила четыре революции и пр.), знание реалий новейшей истории послужили формированию в обществе уверенности в том, что угрозы государственности (агрессивные протесты, государственные перевороты) контрпродуктивны. Социальные потрясения деструктивны для хозяйственной жизнедеятельности; опасны для населения жестокими конфликтами и репрессиями; высокой вероятностью установления власти худших элит в сравнении с предшествующими; возможностью прихода внешнего управления с фактической утратой страной национально-государственного суверенитета. Эти обстоятельства и соображения обусловливают дефицит интереса широких слоев населения России к участию в политике, их стремление реализоваться в сложившихся институциональной и хозяйственной системах. Сегодня в России, по официальным данным, порядка 14% населения имеют доходы ниже уровня прожиточного минимума, до 35% живут ниже уровня бедности. Однако «теневые» — неучтенные доходы населения превышают 50% их общего объема, что отражает отсутствие достоверной официальной информации о реальном уровне жизни и доходов населения. Причем отсутствие широких народных протестов, почти всенародная поддержка президента может означать лишь то, что народ в целом приспособился к существованию в сложившихся условиях. Этот невнятный, застойный порядок тем не менее обеспечивает определенную консервативную стабильность, которая безусловно предпочтительнее для населения, чем борьба за либерально-демократические ценности.

В общественном сознании из двух зол возможность Майдана существенно хуже действующей в России власти. Даже с учетом ее цинизма, беззакония, коррупционного характера и воровства. Цена вопроса может быть определена по сформулированному автором закону легитимности институциональных систем, в соответствии с которым роль и место неформальных институтов в общественном развитии обратно пропорциональны социально-хозяйственной эффективности формальных институтов. Свобода в демократических государствах легитимна. В России, государстве с нарождающейся (неразвитой) демократией, свобода часто реализуется в нелегитимных, нецивилизованных формах. Согласование интересов власти и бизнес-элит с общественными интересами может быть достигнуто лишь путем реальной легитимизации ее институтов. Путь агрессивных протестов и уличных столкновений для достижения данной цели принципиально неприемлем. В сложившихся условиях интересы российского государственно-силового патернализма и олигархата пришли в острое политическое и экономическое противоречие с интересами лидеров мировой глобальной системы. Российская власть находится в положении диктатуры, которая, в случае свержения силами глобального центра, неминуемо должна быть уничтожена организационно и персонально, повторив судьбу Югославии, Ирака, Ливии. Сохранение руководящих позиций в стране для ее государственной и бизнес-элит сегодня служит единственной гарантией защиты собственных жизней и благосостояния. Но тем самым Россия превратилась в залог, а ее население пребывает в положении заложника властной элиты. Заложников, как известно, берегут. Они необходимы «властям предержащим», но именно в данном качестве. Заложники никогда не бывают свободны и не живут полноценной жизнью. Однако имеют шансы выжить и спастись. В свете изложенного российскому сообществу сегодня не остается ничего лучшего, чем, в полной мере осознавая свое положение, развиваться эволюционно. Правящий в стране режим защищает национальный суверенитет, не является ортодоксальным и агрессивным по отношению к народу. В нем присутствуют элементы демократии. Действующей власти категорически невыгодны социальные конфронтации. Последовательно задействуя ресурсы сотрудничества с властью, российскому сообществу следует выиграть время, необходимое для расширения на политическом и хозяйственном ландшафте поля реальной демократии, повышения уровня социальной и экономической эффективности легитимных институтов.

<< | >>

↑

Источник: Коллектив авторов. Международная научная конференция «Россия на пути к России: концептуальный поиск и хозяйственная стратегия»: Сборник тезисов выступлений.. 2017

Еще по теме С С. Слепаков д.э.н., профессор Институт сервиса туризма и дизайна (филиал) Северо-Кавказский федеральный университет РФ, Пятигорск ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕАЛИИ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТОВ В РОССИИ:

- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -

- Исторические дисциплины - Маркетинг и менеджмент - Пищевая промышленность - Политология - Право - Психология - Транспорт - Учебники по бизнесу - Философия - Экологические дисциплины - Экономика -