<<
>>

А. А. Лапинскас д.э.н., профессор Санкт-Петербургский горный университет Т. Г. Содномбалова к.э.н., доцент Петербургский государственный университет путей сообщения императора Александра I РФ, Санкт-Петербург СРЕДНИЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ В КОНТЕКСТЕ ДИЛЕММЫ «ПЛАН ИЛИ РЫНОК»

Тема конференции «Россия на пути к России» созвучна, на наш взгляд, с концепцией славянофилов о «среднем, самобытном пути развития», имея в виду направление развития, среднее между «чистым» капитализмом и «чистым» социализмом.
В движении вперед социум должен сохранять лучшее из своего прошлого, в то же время впитывая прогрессивные тенденции. Реально же проводимые реформы часто основывались на принципе «разрушения до основания» прежней системы. Как справедливо заметил Е. Примаков, «Многие из тех, кто во время горбачевской перестройки пропагандировал возможность демократизировать социализм, теперь во главу угла поставили ликвидацию всего того, что было при СССР» [4] . В числе прочего была разрушена плановая система исходя из тезиса о несовместимости «плана» и «рынка». Данный тезис представляет собой типичную антиномию — контрадикторное противоречие между двумя суждениями, каждое из которых считается в равной степени обоснованным или логически выводимым в рамках той или иной научной теории. Но антиномии разрешаются вовсе не отрицанием одной из сторон противоречия, а методом синтеза противоположностей. В теории данная антиномия проявилась в том, что либералами было отвергнуто само понятие «планомерность». Тем не менее Минэкономразвития РФ и другие ведомства составляют множество различных долгосрочных программ. Основные их проблемы — необоснованность и необязательность выполнения, вытекающая из отрицания директивной планомерности. В качестве примера можно привести Стратегию инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года «Инновационная Россия — 2020» [2], Стратегию развития науки и инноваций в РФ, Стратегию развития железнодорожного транспорта в РФ до 2030 года и т. д. Возникновение подобных «стратегий» — это имитация государственного программирования, основанного на реальном прогнозировании, давно применяемого во многих развитых странах как Запада, так и Востока — пример подражательного развития.
Реально же антиномия «плана и рынка» решается посредством создания экономической макросистемы смешанного типа и внедрением принципов индикативного планирования. Смешанная (бимодальная) структура состоит из двух блоков — стратегического, включающего государство и крупные вертикально интегрированные корпорации, и оперативного, включающего мелкие и средние предприятия. Стратегический блок, возглавляемый государством, занимается решением общих и долговременных задач [3]. Важнейшей функцией стратегического блока является «индикативная планомерность» — долгосрочное прогнозирование, программирование и реализация принятых программ развития в масштабе отрасли и/или национального хозяйства в целом. Термин «индикативная планомерность» (в отличие от «индикативного планирования») подчеркивает системную значимость данного принципа управления макросистемой, его равнозначность с принципами рыночной основы экономической системы смешанного типа, в частности с принципом конкуренции. Индикативная планомерность и планирование соотносятся как содержание принципа, его сущность и система методов его реализации. Практическая сторона проблемы заключается в том, что современные «стратеги», отвергая директивную планомерность, также игнорируют и основные методы индикативного планирования, из-за чего появляются вышеупомянутые нереальные и нереализуемые «стратегии». Последние (в отличие от правил директивного планирования) предполагают относительно гибкую связь целевой причины с ее следствием — реализованной целью, позволяющей выбирать в течение процесса целеосуществления оптимальный вариант с учетом изменения экономической «среды». Для достижения конечной цели должны быть предусмотрены разнообразные средства (ресурсы), которые своевременно корректируются. Важнейшее значение в процессе планомерного целеосуществления имеет выбор средств, последовательность и контроль их осуществления [5]. Эффективность достижения программных целей определяется реальностью прогнозов, использованием межотраслевого баланса («затраты-выпуск») и т.
д. Игнорирование указанных выше и других важнейших правил индикативного планирования при составлении и реализации долгосрочных программ делает их просто набором «благих пожеланий». Для повышения эффективности индикативного планирования мало пользы дает и новый ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», который нуждается в значительной доработке (в виде внесения изменений) [6]. В целом же можно согласиться с С. Губановым, что для России «прогрессивным представляется выбор планово-регулируемой системы воспроизводства» [7, 59]. Это и есть «средний путь развития» с точки зрения системного подхода. Реальная же модель, структурно ориентированная на достижение определенного набора стратегических задач, должна учитывать национальные и прочие цивилизационные особенности, в частности примат «общего» над «частным» в российском менталитете. Литература 1. Губанов С. С. Державный прорыв: неоиндустриализация России и вертикальная интеграция. — М.: Книжный мир, 2012. 2. Инновационная Россия — 2020 (Стратегия инновационного развития РФ на период до 2020 года). URL: http://www.economy.gov.ru 3. Лапинскас А.А. Главное — эффективная модель/ Развитие современной России: проблемы воспроизводства и созидания. Сборник научных трудов. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации. Москва, 2015. 4. Примаков Е. М. Современная Россия и либерализм. URL: http://www. rg.ru/2012/12/17/primakov.html 5. Сыроежин И. М. Планомерность. Планирование. План. — СПб., 1986. 6. ФЗ РФ от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации».
<< | >>
Источник: Коллектив авторов. Международная научная конференция «Россия на пути к России: концептуальный поиск и хозяйственная стратегия»: Сборник тезисов выступлений.. 2017

Еще по теме А. А. Лапинскас д.э.н., профессор Санкт-Петербургский горный университет Т. Г. Содномбалова к.э.н., доцент Петербургский государственный университет путей сообщения императора Александра I РФ, Санкт-Петербург СРЕДНИЙ ПУТЬ РАЗВИТИЯ В КОНТЕКСТЕ ДИЛЕММЫ «ПЛАН ИЛИ РЫНОК»:

  1. 7.3.2 Санкт-Петербург
  2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 декабря 1994 года № 36 «О Кониегшии системы управления недвижимостью Санкт-Петербурга» (с изменениями на 6 ноября 1997 года)
  3. Пояснительная записка к Методике определения ставки дисконтирования для объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга
  4. О пользе безумной мечты Андрей Томилин, руководитель юридического отдела компании «АЛФ Консалтинг Групп», Санкт-Петербург
  5. Жизнь человека — драгоценная возможность Анжела Ткачук, менеджер отдела рекламы еженедельника «МК в Питере», Санкт-Петербург
  6. 17.2.Экспертиза проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург—Москва*
  7. 1.2. Региональное законодательство о коммерческой инвестиционной деятельности по поводу объектов капитального строительства на примере города федерального значения Санкт-Петербурга
  8. ТЕМА 9. ВЫСТАВОЧНЫЕ ЦЕНТРЫ И ОРГАНИЗАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
  9. Выставочная политика администрации Санкт-Петербурга
  10. Концепция выставочно-ярмарочной деятельности Санкт-Петербурга
  11. Выставочные центры Санкт-Петербурга
  12. Выставочные организации Санкт-Петербурга — члены выставочной ассоциации при Санкт-Петербургской ТПП
  13. Политико-экономический потенциал Санкт-Петербурга для развития процессов евразийской интеграции
  14. ГЛАВА 3. АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА ПРОЦЕССЫ ОБМЕНА ЗНАНИЯМИ В СРЕДНИХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХШКОЛАХ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика