<<
>>

М. Е. Косов к.э.н., доцент департамента общественных финансов Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации РФ, Москва РИСКИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Социально-экономическое развитие на сегодняшний день является главной целью всех стран. Социальные и экономические процессы, в свою очередь, зависят от состояния бюджетной системы. Бюджетная сбалансированность в этой связи создает необходимые условия для эволюции процесса воспроизводства, совершенствования экономических систем и повышения благосостояния социума.
Первоочередной задачей стоит определение рисков формирования федерального бюджета. Недополучение средств бюджетом влечет за собой сокращение расходов и увеличение дефицита, покрытие которого связано с возникновением долговых обязательств или траты резервов. Поскольку реализация обозначенных рисков может послужить толчком к рискам иного рода, в числе которых находятся риски неисполнения государственных обязательств, следует начать анализ именно с этой категории. В соответствии с данными Министерства финансов, сокращение доходов произошло по причине реализации следующих рисков: снижение цены на нефть, уменьшение объемов ВВП, снижение доходов от использования государственного имущества, падение внутреннего спроса1. Резкое сокращение частично было компенсировано увеличением объемов экспорта углеводородов, ростом ставок на НДПИ и ослаблением рубля. Сформировавшиеся параметры федерального бюджета создают необходимость выявления рисков, наиболее повлиявших на структуру доходов. С целью получения точных данных о степени зависимости доходов от обозначенных выше факторов следует провести корреляционный анализ [1]. В результате будут получены точные показатели степени влияния изменений определенных факторов на результативный показатель. 13 Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что выбранные факторы находятся в разной степени зависимости с результативным показателем. Другими словами, проанализированные показатели по-разному влияют на динамику доходов бюджета. Стоит, однако, подчеркнуть, что цена на нефть марки Urals оказывает большее влияние на объем поступлений в бюджет, нежели иные факторы.
Из это следует, что доходы федерального бюджета находятся в сильной зависимости от этого показателя. Параллельно с сокращением доходов федерального бюджета возникают риски, связанные с исполнением обязательств государства. В этой связи необходимым представляется проанализировать расходы и выявить риски, которым в этом аспекте подвергался федеральный бюджет. По данным Министерства финансов, присутствуют следующие риски, в наибольшей степени связанные с расходованием бюджетных средств: рост уровня инфляции (относится к общим рискам), увеличение МРОТ, увеличение среднемесячного размера заработной платы, рост среднемесячного размера пенсии (относятся к социальной политике). Следует выявить степень зависимости перечисленных показателей и расходов федерального бюджета. Корреляционный анализ в этой связи позволит определить степень влияния вышеупомянутых факторов. Таким образом, стоит сделать вывод о том, что проанализированные факторы в разной степени влияют на результативный показатель. Другими словами, изменения по обозначенным показателям окажут различное воздействие на динамику расходов федерального бюджета. Обобщая вышесказанное, необходимо отметить, что бюджетная система в период 2014—2016 годов подверглась рискам формирования и использования бюджетных средств. Проведенное исследование позволило выявить факторы, в наибольшей степени повлиявшие на структуру бюджетных средств. К рискам, связанным с поступлениями в доходную часть федерального бюджета, относятся: снижение цены на нефть марки Urals, укрепление национальной валюты по отношению к доллару США, повышение ставки экспортной пошлины. Перечисленные риски имели разнонаправленное влияние на доходы бюджета, но компенсации снижения нефтегазовых доходов не произошло. Риски использования федерального бюджета включают: увеличение МРОТ, рост среднемесячного размера пенсии, увеличение среднемесячного размера заработной платы, рост уровня инфляции [2]. Из вышеперечисленных рисков наибольшее влияние на параметры федерального бюджета имеют: цена на нефть марки Urals (влияет на доходы), уровень МРОТ и среднемесячный размер пенсий (влияют на расходы).
Таким образом, в ходе прогнозирования параметров бюджета необходимо принимать во внимание риски, выявленные в ходе исследования. Определение прогнозных параметров с высокой точностью способно обеспечить минимальное отклонение бюджета от плановых характеристик. Осуществление расчетов с учетом степени влияния рисков позволит обеспечить максимальную приближенность плана к фактическому исполнению федерального бюджета и позволит избежать повторного многократного увеличения дефицита бюджета. Следовательно, подобный подход к планированию сможет обеспечить сбалансированность федерального бюджета, а значит, и бюджетной системы в целом. Все это будет иметь положительное влияние на динамику социального и экономического развития. Литература 1. Горлова О. С. Межбюджетные отношения в области разграничения доходов и расходных обязательств: методологические подходы и направления модернизации // Экономика и управление: проблемы, решения. — 2016. — Т. 1. — № 11. — С. 59-66. 2. Солянникова С. П. Ответственная бюджетная политика в условиях высокого уровня неопределенности: правила разработки и критерии оценки // Инновационное развитие экономики. — 2016. — № 3-2 (33). — С. 91-96.
<< | >>
Источник: Коллектив авторов. Международная научная конференция «Россия на пути к России: концептуальный поиск и хозяйственная стратегия»: Сборник тезисов выступлений.. 2017

Еще по теме М. Е. Косов к.э.н., доцент департамента общественных финансов Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации РФ, Москва РИСКИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА:

  1. Приложение ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ИСПОЛНЕНИЕ СУДЕБНЫХ АКТОВ И АКТОВ ИНЫХ ОРГАНОВ
  2. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации
  3. Должности
  4. Как оформляются реквизиты, размещаемые на рабочем поле документа?
  5. 4.4. Управление общественными финансами
  6. 2. Основные структурные элементы механизма государственного управления федерального уровня
  7. 2. Административно-политическая элита в кадровой структуре государственного управления
  8. ПРЕЕМСТВЕННОСТЬ ТРАДИЦИЙ РОССИЙСКОГО СТРАХОВОГО ДЕЛА - ОТ МАНИФЕСТА ЕКАТЕРИНЫ ВЕЛИКОЙ ДО НАШИХ ДНЕЙ
  9. СИСТЕМА СТРАХОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ И СТРАХОВОЙ РЫНОК: СООТВЕТСТВИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ
  10. ВВЕДЕНИ
  11. Организация управления финансами, органы, его осуществляющие, и их функции
  12. Россия как Международный Финансовый Центр и СНГ
  13. 2.2. Требования ГОСТ Р 6.30 – 2003 к оформлению документов
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -
Яндекс.Метрика