Д. А. Артеменко д.э.н., профессор Кафедра государственных, муниципальных финансов и финансового инжиниринга Высшая школа бизнеса Южный федеральный университет РФ, г. Ростов-на-Дону АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ КОМПАНИЙ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА РОССИИ

Наиболее логичная и совершенная форма налогообложения добычи нефти и газа, по мнению большинства экономистов, занимающихся анализом способов изъятия рентных доходов, — налог на финансовый результат добывающей компании, а также добавление к действующей системе налога на сверхдоходы.

Эффективность данного подхода объясняется ими следующим образом: с помощью налога на финансовый результат (НФР), исходя из условий добычи углеводородов, налоговая нагрузка будет дифференцированной, так как все геолого-географические характеристики в итоге отразятся в полученном доходе. Использование данной методики учитывает затраты на добычу нефти на конкретном месторождении помимо получаемого добывающей компанией валового чистого дохода, и это не повлечет за собой каких-либо экономических препятствий для разработки нерентабельных нефтегазовых месторождений, имеющих сравнительно высокие капитальные, эксплуатационные и другие затраты. Если говорить о налоге на добавленный доход (НДД), то его применение будет эффективным в основном на новых нефтегазовых месторождениях. Особенностью НДД и НФР является их ориентир на финансовое состояние нефте- и газодобывающих компаний, другими словами, в ос новном на их рентабельность. В этой ситуации, по мнению большинства ведущих экономистов, смогут четко учитываться все условия добычи углеводородов. В результате применение НДД будет стимулировать добычу нефти и газа в стране в любом случае: 1) при высокорентабельной добыче нефтегазовые доходы в бюджет возрастут; 2) при низкорентабельной — налоговая нагрузка на нефтегазовые компании снизится [1, 6]. Вместе с тем, в отличие от схемы налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), НДД существенно сложнее подвергается налоговому администрированию. Из-за его применения возрастает риск мошенничества и коррупции. С добывающих компаний большинство проектных и конъюнктурных рисков перейдет государству при условии сохранения потребности в индивидуальных льготах для проектов с низкой доходностью.

Применение вышеуказанных налогов будет эффективным при условии использования внутрироссийских биржевых цен на нефть для целей налогообложения, иначе это приведет к искусственному занижению цен налогоплательщиками, а также трансфертному ценообразованию. Учитывая, что биржевая торговля углеводородами в России только начала развиваться, применение НДД и НФР возможно после совершенствования регуляторной политики государства. Использование биржевых цен при определении ставки НДПИ станет серьезным побудительным моментом к развитию внутрироссийского биржевого ценообразования. Решается сразу несколько проблем: во-первых, низкая конкуренция в нефтегазовом секторе вместе с последствиями данного явления; во-вторых, зависимость отечественного нефтегазового сектора от колебаний мировых цен на нефть и курса валют снизится; в-третьих, изменение ценового коэффициента в формуле определения НДПИ уменьшит нагрузку на нефтегазовые компании, а это приведет к решению еще целого ряда проблем, освободив столь необходимые для инвестиций средства. Получаемый при этом мультипликативный эффект от развития производства за счет нефтегазового сектора может увеличить доходы бюджета, несмотря на то что поступления в бюджет пропорционально сократятся. К недостаткам такого подхода можно отнести возможный риск картельных сговоров с целью снижения налоговых выплат между крупными игроками нефтегазового сектора России. Исходя из вышесказанного, напрашивается вывод: главной задачей государственной власти для реализации предложенных мер является ужесточение контрольной и наблюдательной функций для отслеживания малейших сдвигов в ситуации в нефтегазовом секторе. Переход на новую систему налогообложения в виде НДД и НФР, позволяющий максимально усовершенствовать фискальную политику в российском нефтегазовом секторе, возможен только при создании вышеперечисленных условий. Литература Панчева В. С., Язев В. А. Анализ мировой практики налогообложения добычи газа // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. — 2013. — № 1. — С. 4-7.

<< | >>

↑

Источник: Коллектив авторов. Международная научная конференция «Россия на пути к России: концептуальный поиск и хозяйственная стратегия»: Сборник тезисов выступлений.. 2017

Еще по теме Д. А. Артеменко д.э.н., профессор Кафедра государственных, муниципальных финансов и финансового инжиниринга Высшая школа бизнеса Южный федеральный университет РФ, г. Ростов-на-Дону АНАЛИЗ РЕАЛИЗАЦИИ РЕФОРМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ КОМПАНИЙ НЕФТЕГАЗОВОГО СЕКТОРА РОССИИ:

- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Сетевая экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление затратами - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -

- Исторические дисциплины - Маркетинг и менеджмент - Пищевая промышленность - Политология - Право - Психология - Транспорт - Учебники по бизнесу - Философия - Экологические дисциплины - Экономика -