Проверки, проводимые внебюджетными фондами

Проверить деятельность фирмы в целом и ее кадровой службы могут Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ (ФСС). Виды проверок. Внебюджетные фонды проводят проверки: - камеральные (проверки документов, сданных в фонды, без выезда на фирму или к предпринимателю); - выездные (проверки, проводимые на территории фирмы или предпринимателя, иногда именуемые документальными). Проверки Пенсионным фондом. Камеральные проверки. В ходе камеральной проверки работники Фонда проверяют, вовремя ли были сданы в Фонд индивидуальные сведения о стаже и заработке работников. Любая фирма и предприниматель обязаны это делать раз в год. Если ревизоры обнаружат какие-то ошибки, в двухнедельный срок нужно будет сдать в отделение Фонда исправленные формы. Такое правило установлено п. 29 Инструкции о порядке ведения индивидуального учета сведений о застрахованных лицах для государственного пенсионного страхования (Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318). Выездные проверки. При выездной проверке фирм и предпринимателей Пенсионный фонд РФ (ПФР) руководствуется Методическими рекомендациями, утвержденными им 30 января 2002 г. N 11п. Кого и что проверяют инспекторы из ПФР. Инспекторы Фонда могут появиться на любом предприятии. Они проверяют, достоверны ли сданные в Фонд индивидуальные сведения о трудовом стаже и заработке работников. Никаких других проверок Фонд проводить не вправе. Обратите внимание! Проверять, как вы исчисляете и платите страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, могут только налоговые инспекции. В ходе проверки сотрудники Фонда могут посмотреть: - штатное расписание, список внештатных работников, список работников, нанятых по гражданско-правовым договорам; - информацию о страховых свидетельствах, имеющихся у работников; - списки работников, выходящих на пенсию в текущем году и в ближайшие два года; - договоры гражданско-правового характера о выполнении работ и оказании услуг (с актами приема-сдачи работ); - приказы (о приеме на работу, переводе на другую работу, предоставлении отпуска, прекращении трудового договора и др.); - трудовые книжки работников; - личные карточки по форме N Т-2; - табель учета рабочего времени; - документы, подтверждающие дополнительные показатели (факторы) занятости во вредных условиях труда. Проверяемый период и продолжительность проверки. Сведения о стаже и заработке работников инспекторы проверяют за два предшествующих года. Если число работников фирмы не превышает 30 человек, проводится сплошная проверка индивидуальных сведений по всем работникам. Если работников больше, инспекторы проводят выборочную проверку, то есть проверяют сведения не меньше чем по 7% работников. Имейте в виду: если информация об этих работниках вызовет у ревизоров сомнения, они проверят всех работников предприятия. Проверка не может длиться больше двух месяцев. Еще по месяцу прибавляется на проверку каждого филиала (представительства). Кроме того, нельзя дважды проверять одно и то же предприятие по одним и тем же вопросам за один и тот же период. Как проходит проверка. Перед началом проверки инспекторы обязаны предъявить решение руководителя отделения о ее проведении и свои служебные удостоверения. Без этих документов проводить проверку они не вправе. Вот образец решения: ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Пенсионный фонд Российской Федерации ? ? отделение Пенсионного фонда ? ? ? ? РУ "Строгино" ? ?-------------------------------------------------------------------------? ? наименование органа ПФР ? ? ? ? Решение (постановление) о проведении документальной ? ? (выездной) проверки ? ? ? ? 19 июня 6 ? ?от "--" ---- 200- г. N 35? ? ? ?В соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об? ?индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного? ?пенсионного страхования" ? ? главному уполномоченному Симоновой Раисе Владимировне ? ?поручается: -------------------------------------------------------------? ? должность, Ф.И.О. проверяющего(их) лиц ? ?_________________________________________________________________________? ? Общество с ограниченной ? ?Провести документальную проверку работодателя: --------------------------? ?ответственностью "Версия", 123458, г. Москва, ул. Таллинская, д. 56/12 ? ?-------------------------------------------------------------------------? ? полное наименование работодателя, юридический адрес и/или адрес места ? ?_________________________________________________________________________? ? нахождения ? ? 84-112-34643 774325856 ? ?регистрационный N ------------------------ ИНН ------------------------- ? ? сверка фактических данных по стажу и заработку ? ?Целью проверки является: ------------------------------------------------? ?с данными персонифицированного учета ? ?-------------------------------------------------------------------------? ? плановая ? ?Вид проверки: -----------------------------------------------------------? ? указать: плановая, внеплановая, повторная ? ? плановое мероприятие по контролю ? ?Причина проверки: -------------------------------------------------------? ?_________________________________________________________________________? ? 19 июня 2006 г. 19 июля 2006 г. ? ?Период проведения проверки: с ------------------- по --------------------? ? 19 июля 6 ? ?Решение (постановление) действительно до "--" ---- 200- г. ? ? начальник отдела по контролю за поступлением платежей ? ?Руководитель ------------------------------------------------------------? ? службы уполномоченных (главный, старший уполномоченный ? ? по городу, району); вышестоящего органа ОПФР; ревизионной? ? комиссии ПФР ? ? Иванов Иванов А.С. ? ? ------------------- ------------------- ? ? подпись расшифровка подписи ? ? Печать ? ? ? ?С решением (постановлением) о проведении проверки ознакомлен ? ? генеральный директор ООО "Версия" Воронин С.К. ? ?-------------------------------------------------------------------------? ?должность, фамилия, инициалы руководителя (уполномоченного представителя)? ? работодателя ? ? ? ? 19 июня 2006 г. Воронин ? ? ------------------- ------------------- ? ? дата подпись ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? Прежде всего сотрудники Фонда проверят сведения по гражданам, которые выйдут на пенсию в ближайшие два года, по работникам, которые имеют право на льготную пенсию, и тем, кто привлекался к работе на основе гражданско-правовых договоров. В ходе проверки инспекторы должны изучить два основных вопроса: - наличие у работников страховых свидетельств; - проверка сведений о трудовом стаже. В первом случае контролеры будут смотреть штатное расписание, приказы о приеме на работу и увольнении, трудовые и гражданско-правовые договоры с работниками. Во втором - первичные документы по учету кадров и использованию рабочего времени. Так что следует приготовить личные карточки работников, трудовые книжки, табели учета рабочего времени и зарплаты, приказы об отпусках, справки о простоях и т.д. Полный перечень этих документов указан в Постановлении Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1. По гражданско-правовым договорам, заключенным с сотрудниками, проверяющие потребуют акты приема-сдачи работ (услуг). Как оформляются результаты проверки. По результатам проверки контролеры составляют акт. Его заверяют печатями Фонда и фирмы и подписывают проверяющие, руководитель и главный бухгалтер. Акт должен быть составлен в двух экземплярах (включая все приложения к нему). Один экземпляр остается в отделении Фонда, другой инспекторы передают руководителю фирмы или предпринимателю. Подпись руководителя на акте - это формальность. Она не означает, что он согласен с выводами, изложенными в документе. Если руководитель отказался подписывать акт, инспектор просто поставит на нем соответствующую отметку - на дальнейшее развитие событий это никак не повлияет. Поэтому, если руководитель не согласен с выводами, изложенными в акте, нужно сделать оговорку о своем несогласии. Если он уклоняется от получения акта, проверяющие отправят документ по почте заказным письмом. В этом случае датой вручения акта будет считаться шестой день начиная с даты отправки письма. Пример акта о результатах документальной проверки достоверности представленных страхователями в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц приведен на следующих страницах. ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Акт по результатам документальной проверки достоверности представленных ? ? страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации индивидуальных ? ? сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), ? ? доходе застрахованных лиц ? ? ? ? 19 июля 6 865 ? ?от "--" ---- 200- г. N -------? ? главным уполномоченным ОПФР Симоновой Раисой Владимировной ? ?Мною (нами), ------------------------------------------------------------? ? должность, Ф.И.О. проверяющего(их) лиц ? ?_________________________________________________________________________? ?_________________________________________________________________________? ? 19 июня 6 35 ? ?на основании решения (постановления) от "--" ---- 200- г. N -----------? ? генерального директора Воронина Сергея Константиновича, ? ?в присутствии -----------------------------------------------------------? ? должность, Ф.И.О. представителя(ей) проверяемой организации? ?главного бухгалтера Семеновой Инги Андреевны ? ?-------------------------------------------------------------------------? ?_________________________________________________________________________? ? ООО "Версия" ? ?проведена проверка ------------------------------------------------------? ? наименование организации ? ?107180, г. Москва, ул. Таганская, д. 56/12 ? ?-------------------------------------------------------------------------? ? юридический адрес и/или адрес места нахождения ? ?общество с ограниченной ответственностью ? ?-------------------------------------------------------------------------? ? организационно-правовая форма ? ? 84-112-34643 774325856 ? ?регистрационный N -------------------- ИНН ------------------------------? ? 773401001 7744 ? ?КПП -------------------- код ИМНС России --------------------------------? ? Устав, учредительный? ?Для проверки представлены также следующие документы: --------------------? ?договор, расчетные и расчетно-платежные документы, лицевые счета ? ?-------------------------------------------------------------------------? ?работников, кассовые и банковские документы, трудовые и гражданско- ? ?-------------------------------------------------------------------------? ?правовые договоры, приказы, трудовые книжки ? ?-------------------------------------------------------------------------? ? 1 января 2006 г.
19 июля 2006 г. ? ?за период с ---------------- по ---------------- ? ?Перечень первичных документов (разделов), проверенных выборочным методом? ?приходные и расходные кассовые ордера, кассовая книга, банковские ? ?-------------------------------------------------------------------------? ?выписки, личные карточки работников, лицевые счета ? ?-------------------------------------------------------------------------? ? 19 июня 2006 г. 19 июля 2006 г. ? ?Проверка начата --------------- окончена --------------- ? ? - ? ?Перечень не представленных для проверки документов: ---------------------? ?_________________________________________________________________________? ? - ? ?Причина непредставления перечисленных документов: -----------------------? ?_________________________________________________________________________? ?2. Результаты проверки ? ?Настоящей проверкой установлено следующее: ? ?Фактическая численность работников по состоянию на дату проведения? ? 5 ? ?проверки ----- чел.,? ?из них: 5 ? ?имеют страховые свидетельства ----- чел.,? ? - ? ?не имеют страховых свидетельств ----- чел.,? ?в том числе по причине: ? ? - ? ?_____________________________________________________________ ----- чел. ? ?Не представлено индивидуальных сведений: ? ? - - - - ? ?за ---- на ---- чел.; за ---- на ---- чел.;? ? - - - - ? ?за ---- на ---- чел.; за ---- на ---- чел. ? ? - - - ? ?Указанные индивидуальные сведения представить в срок до "--" ---- 200- г.? ? 50 50 ? ?Проверено ------------- индивидуальных сведений на основании ------------? ? количество количество ? ?лицевых счетов. ? ?Количество подлежащих исправлению индивидуальных сведений __________ форм? ? на _______ чел.? ?Необходимо представить исправленные индивидуальные сведения: ? ?1. В части заработка (вознаграждения), дохода ? ? - - - - ? ?за ---- на ---- чел.; за ---- на ---- чел.;? ? - - - - ? ?за ---- на ---- чел.; за ---- на ---- чел. ? ?2. В части трудового стажа ? ? - - - - ? ?за ---- на ---- чел.; за ---- на ---- чел.;? ? - - - - ? ?за ---- на ---- чел.; за ---- на ---- чел. ? ?3. В части специального трудового стажа ? ? - - - - ? ?за ---- на ---- чел.; за ---- на ---- чел.;? ? - - - - ? ?за ---- на ---- чел.; за ---- на ---- чел. ? ? - - ? ?Исправленные индивидуальные сведения представить в срок до "--" ---------? ? - ? ?200- г. ? ?3. Заключение ? ?Для устранения нарушений, выявленных в результате проверки, страхователю? ?предлагается: ? ? - ? ?-------------------------------------------------------------------------? ?_________________________________________________________________________? ? - ? ?Объяснения проверяемого по существу установленных нарушений: ------------? ?_________________________________________________________________________? ? ? ? Симонова Симонова Р.В. ? ?Проверяющие ------------------- -------------------? ? подпись расшифровка подписи? ? М.П. Печать ? ? ? ?Руководитель организации (уполномоченный представитель) ? ? Воронин Воронин С.К. ? ? ------------------- -------------------? ? подпись расшифровка подписи? ? Семенова Семенова И.А. ? ?Главный бухгалтер ------------------- -------------------? ? подпись расшифровка подписи? ? ? ? 19 июля 6 ? ? М.П. печать "--" -------- 200- г.? ? ООО "Версия" ? ? ? ?Экземпляр акта получил: ? ? ? ? Общество с ограниченной ответственностью ? ?Руководитель организации "Версия" ? ?(уполномоченный представитель) ------------------------------------------? ? полное наименование организации ? ? ? ? Воронин Воронин С.К. ? ?------------------- ------------------- ? ? подпись расшифровка подписи ? ? ? ? 19 июля 6 ? ?"--" ------ 200- г. ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? Если в ходе проверки ревизоры выявили ошибки в представленных индивидуальных сведениях, в двухнедельный срок нужно будет сдать в отделение Фонда исправленные формы. Таково требование п. 29 Инструкции о порядке ведения индивидуального учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного пенсионного страхования (Постановление Правительства РФ от 15 марта 1997 г. N 318). За что могут оштрафовать. Предприниматель обязан встать на учет в ПФР, если он заключил с работниками трудовые или гражданско-правовые договоры (ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). Для этого нужно не позднее 30 дней с момента заключения таких договоров подать в территориальное отделение Пенсионного фонда заявление. В случае нарушения сроков постановки на учет его могут оштрафовать: - на 5000 руб. - за опоздание более чем на 30 дней; - на 10 000 руб. - за опоздание более чем на 90 дней. Так сказано в п. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ. Если фирма или частный предприниматель не представят вовремя или представят неполные (недостоверные) сведения о стаже и заработке работников, ПФР вправе оштрафовать их на 10% от суммы взносов на пенсионное страхование, заплаченной в ПФР за отчетный период (ст. 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования"). Обратите внимание! За то, что фирма не представит в Пенсионный фонд необходимые сведения, могут быть наказаны и ее должностные лица (руководитель, главный бухгалтер, начальник отдела кадров). Решение об этом принимает районный или мировой судья на основании протокола, составленного сотрудниками Фонда. Размер штрафа - от 300 до 500 руб. (ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ). Кроме того, Фонд через суд может взыскать недоимку по страховым взносам и пеням, но только на основании данных, полученных от налоговых инспекций. Самостоятельно проверять уплату взносов ПФР не вправе (ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ). Более того, недоимки по страховым взносам и пени на сумму не более 50 000 руб. (для фирм) и 5000 руб. (для индивидуальных предпринимателей) ПФР вправе списать в бесспорном порядке. Проверки Фондом социального страхования. Камеральные проверки. В ходе камеральной проверки работники Фонда проверяют, вовремя ли была сдана в Фонд расчетная ведомость (форма N 4-ФСС РФ) по средствам обязательного социального страхования. Фирмы и предприниматели обязаны сдавать ее каждый квартал (не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом). Контролеры также проверяют правильность исчисления и уплаты взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Проверить представленные в Фонд документы и принять решение по ним инспекторы имеют право в течение трех месяцев с того дня, когда фирма или предприниматель их представили. Имейте в виду, за нарушение срока сдачи ведомости Фонд может оштрафовать фирму или предпринимателя на 1000 руб. Если фирма повторно в течение календарного года не представит ведомость, размер штрафа увеличится до 5000 руб. (ст. 20 Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ). Если же ревизоры обнаружат недоимку по страховому взносу, руководитель Фонда примет решение о ее взыскании. Кроме того, дополнительно придется заплатить пени и штраф - 20% от неуплаченной суммы. Выездные проверки. При выездной проверке фирм и предпринимателей Фонд социального страхования РФ (ФСС) руководствуется Методическими указаниями, утвержденными им 4 декабря 2003 г. N 134 и 17 марта 2004 г. N 24. Первые посвящены проверкам уплаты взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, вторые - проверкам расходования денег Фонда. Кого проверяет ФСС. Работники Фонда могут проверить любую фирму. Каждый квартал они составляют план проверок. В первую очередь проверка ожидает фирмы, которые потратили значительные суммы на выплату пособий или резко изменили размер страховых выплат при неизменном количестве работников, а также тех, кто часто не представлял в Фонд расчетную ведомость. Готовиться к выездной проверке придется должникам по взносам в ФСС и фирмам, получившим в ходе камеральной проверки замечания. Проверка должна проводиться не реже одного раза в три года. Что проверяет ФСС. Сотрудники ФСС проверяют, как фирма или предприниматель расходуют средства Фонда на выплату пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.) и приобретение путевок. ФСС также контролирует порядок исчисления и уплаты взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Помните: проверки исчисления и уплаты единого социального налога (ЕСН), перечисляемого в ФСС, - это прерогатива налоговиков. Проверяемый период и продолжительность проверки. Проверка не может длиться дольше двух месяцев. Еще по месяцу прибавляется на проверку каждого филиала (представительства). Количество дней, необходимых на проверку конкретной фирмы, устанавливает руководитель отделения Фонда. Проверка может охватывать три предыдущих года. Кроме того, контролеры вправе посмотреть документы законченного отчетного периода текущего года, но только в одном случае: если фирма попала в план выездных проверок по рекомендации камеральщиков, которым что-то не понравилось в сданных с начала года расчетных ведомостях. Имейте в виду. Дважды проверять фирму по одним и тем же вопросам за один и тот же период ФСС не имеет права. Исключение - ликвидация или реорганизация предприятия или проверки в порядке контроля отделения Фонда за деятельностью своего филиала.
<< | >>
Источник: И.Бирюкова, Л.Жаворонкова, С.Бузилкин, Л.Суркова. ИНСТРУМЕНТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ: АСПЕКТЫ КАДРОВОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА. 2015

Еще по теме Проверки, проводимые внебюджетными фондами:

  1. Порядок расчетов по налогам с бюджетом и внебюджетными фондами
  2. Глава 4. ФОРМИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ОСНОВНЫМИ ФОНДАМИ
  3.              Глава 10 Управление оборотными денежными фондами
  4.              Глава              10 Управление оборотными денежными фондами
  5.              Глава              10 Управление оборотными денежными фондами
  6. § 3. Особенности тактики отдельных следственных действий, проводимых по горячим следам
  7. Системы управления активами и фондами (ЕАМ)
  8. анализ обеспеченности организации основными производственными фондами
  9. Финансовые взаимоотношения предприятия с бюджетом, фондами и другими государственными структурами
  10. Реформа ЖКХ проводимая правительством России подразумевает под собой модернизацию всего жилищно-коммунального хозяйства страны
  11. Оформление результатов налоговой проверки Случаи и сроки составления акта налоговой проверки
  12. Результаты инвентаризации имущества экономического субъекта, проводимой сотрудниками экономического субъекта
  13. 47. Государственные внебюджетные фонды
  14. 5. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
  15. ГЛАВА 3. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
  16. Тема 12. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ В РФ
  17. ТЕМА9.ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
  18. 5.1. Сущность, функции и задачи внебюджетных фондов
  19. СОВМЕСТНЫЕ ПРОВЕРКИ, ПРОВЕРКИ ОРГАНОВ МВД И ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
- Cвязи с общественностью - PR - Бренд-маркетинг - Деловая коммуникация - Деловое общение и этикет - Делопроизводство - Интернет - маркетинг - Информационные технологии - Консалтинг - Контроллинг - Корпоративное управление - Культура организации - Лидерство - Литература по маркетингу - Логистика - Маркетинг в бизнесе - Маркетинг в отраслях - Маркетинг на предприятии - Маркетинговые коммуникации - Международный маркетинг - Менеджмент - Менеджмент организации - Менеджмент руководителей - Моделирование бизнес-процессов - Мотивация - Организационное поведение - Основы маркетинга - Производственный менеджмент - Реклама - Сбалансированная система показателей - Сетевой маркетинг - Стратегический менеджмент - Тайм-менеджмент - Телекоммуникации - Теория организации - Товароведение и экспертиза товаров - Управление бизнес-процессами - Управление знаниями - Управление инновационными проектами - Управление качеством товара - Управление персоналом - Управление продажами - Управление проектами - Управленческие решения -