Система социальной защиты населения

  Одной из основных составляющих государственного регулирования социального развития и социальной политики Республики Беларусь является социальная защита населения. Социальная защита в широком ее понимании представляет собой деятельность государства по воплощению в жизнь целей и приоритетных направлений социальной политики, по реализации законодательно закрепленных экономических, правовых и социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важнейших социальных прав, в том числе на достойный уровень жизни, необходимый для нормального воспроизводства и развития личности.
Социальную защиту следует понимать как определенные обязательства государства и общества перед своими гражданами, и в первую очередь, наиболее уязвимыми группами населения, населения с низкими доходами - детьми, престарелыми, инвалидами, многодетными семьями, матерями-одиночками, молодежью. В узком смысле, социальная защита - это комплекс целенаправленных конкретных мероприятий экономического, правового и организационного характера для поддержания наиболее уязвимых слоев населения. Социальная защита осуществляется в форме натуральных или денежных выплат, льгот и пособий.
Однако в нынешних условиях социально-экономического развития Республики Беларусь границы социальной защиты более расширены. Социальная защита - это не только социальные компенсации и защита бедных, она должна:
  • снижать дифференциацию населения по уровню доходов, смягчать ситуацию, при которой сложности переходного к рынку периода перекладываются на одни группы населения при заметном выигрыше других;
  • приостановить прогрессирующее обнищание населения вследствие большого отставания оплаты труда от уровня цен, недоступности для населения из-за высоких цен многих товаров повседневного спроса;
  • обеспечивать сохранность рабочих мест как основного источника средств существования всех членов общества;
  • обеспечить доступность для всех слоев и групп населения необходимых благ и услуг социального характера (образование, здравоохранение, культура и т.д.);
  • учитывать, что меры социальной защиты, достаточные для одной группы населения, могут оказаться неэффективными для другой, невыполнимыми в отношении третьей и т.д.

Сегодня система социальной защиты населения должна охватывать все социально-демографические группы населения, обеспечивать социальные гарантии трудоспособным членам общества и содержать меры социальной защиты для наиболее уязвимых слоев населения.
В основе формирования системы социальной защиты в Республике Беларусь должен лежать принцип социальной справедливости, основанный на равенстве всех граждан перед законом, правовых, политических и социально-экономических гарантиях жизнедеятельности человека, обеспечении высокого уровня его социальной защищенности.
Следовательно, в условиях формирования социально ориентированной модели экономики Республики Беларусь возникла необходимость в разработке и использовании многоуровневой системы социальной защиты населения, комплексном развитии ее форм.
Построение системы социальной защиты населения, адекватной складывающейся в Республике Беларусь экономической ситуации, - первоочередная и сложная задача, стоящая перед республикой на данном этапе ее развития. Формирующаяся система социальной защиты в республике должна стать, во-первых, основным инструментом минимизации негативных социальных последствий проводимых в республике рыночных преобразований: нарастания инфляционных процессов, активизации теневой экономики, роста безработицы; во-вторых, она должна обеспечивать уровень жизни населения не ниже установленных социальных нормативов. Кроме того, она должна устранять отягощающие последствия системы социальной защиты, сложившейся в Беларуси в условиях административно- командной экономики, которая не отвечала современным требованиям, а отдельные ее гарантии по мере формирования рыночных отношений потеряли свое реальное содержание.
Жизнь потребовала принципиально новых подходов к системе социальной защиты, создания соответствующей законодательной и нормативно-правовой базы, построения системы социальных гарантий, распространяемых на все население республики и различные социально-демографические группы - трудоспособное население, пенсионеров, детей и т.д.
Среди приоритетных направлений в области социальной защиты населения должен быть переход от социальной поддержки наиболее уязвимых слоев и групп населения к повышению жизненного уровня всего населения в целом при сохранении государственных минимальных социальных стандартов, обеспечивающих реализацию конституционных гарантий в области оплаты труда, пенсионного обеспечения, образования, здравоохранения, культуры, социального и жилищно- коммунального обслуживания.
Основой формирования системы социальной защиты стали следующие законы, принятые после 1991 г.: «О занятости населения Республики Беларусь», «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС», «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», «О минимальной заработной плате и государственных гарантиях в области оплаты труда», «Об индексации денежных доходов населения с учетом инфляции», «О пенсионном обеспечении граждан», «О формировании и использовании минимального потребительского бюджета», «О соглашениях и коллективных договорах», «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей», «О государственном социальном страховании», «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Республики Беларусь», «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» и ряд других.
Сложившаяся сегодня в республике система социальной защиты населения представляет собой совокупность мер по регулированию доходов и уровня жизни населения. Она включает следующие основные компоненты:
  • меры по регулированию уровня жизни населения: обеспечение минимальной оплаты труда, регулярный пересмотр доходов в связи с динамикой прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета, компенсации, адаптация и индексация доходов, обеспечение социальной помощи бедным, пенсии, стипендии, пособия, возможность бесплатного образования и медицинского обслуживания;
  • меры по регулированию доходов: совершенствование оплаты труда, дифференцированное налогообложение предприятий и граждан.

Система социальной защиты населения в Республике Беларусь реализуется через социальные гарантии, которые должны включать в себя систему социальных норм и нормативов, обеспечивающих безопасность общества и каждого его члена, т.е. гарантировать всем гражданам минимальный уровень и качество жизни.
Совокупность норм и нормативов, обеспечивающих социальную защиту населения, включает в себя бюджеты минимальной материальной обеспеченности, минимальный уровень заработной платы, пенсий, всех видов пособий и стипендий, минимальные уровни образования, обеспеченности жильем, бесплатными медицинскими услугами и другие.
Социальные нормы и нормативы должны быть ориентированы на цели социального развития государства, но исходить из его возможностей применительно к каждому периоду развития и регулярно пересматриваться.
Основой разработки социальных норм и нормативов являются потребности различных групп населения и регионов, складывающиеся под влиянием самых разнообразных факторов и условий, что влечет за собой необходимость дифференциации норм и нормативов.
Центральное место в системе социальных норм и нормативов занимает минимальный потребительский бюджет, который представляет собой стоимостную величину расходов на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека на уровне, принятом в обществе в качестве минимально допустимого на данном этапе его развития.
Минимальный потребительский бюджет выступает как синтетический показатель, аккумулирующий в себе основные характеристики уровня жизни населения и определяющий величину доходов, которая позволяет удовлетворить потребности в питании на уровне минимальных физиологических норм, возмещающих энергетические затраты организма и достаточных для жизнедеятельности взрослого человека, роста детей, сохранения здоровья в пожилом возрасте, для удовлетворения минимальных потребностей в предметах одежды, обуви, хозяйственных вещах, предметах санитарии и гигиены, культурных потребностей, оплаты жилищно-коммунальных услуг и транспорта.
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О формировании и использовании минимального потребительского бюджета» последний выступает в качестве важнейшего социального норматива, на основе которого определяются минимальные уровни доходов различных групп населения.
Натурально-вещественная структура минимальных потребительских бюджетов формируется на основе «потребительских корзин» по основным статьям. «Потребительская корзина» - это научно обоснованный, сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий и особенностей его жизнедеятельности.
В республике понятие минимальная «потребительская корзина» вошло в обиход с конца 1990 года. Первая такая «корзина» была сформирована для семьи из четырех человек: супругов трудоспособного возраста, мальчика 13 лет и девочки 7 лет. Позже минимальные «потребительские корзины» были сформированы для различных социально-демографических групп населения, поскольку потребности каждой из них значительно дифференцируются в зависимости от пола, возраста, характера занятий, социального и семейного положения.
На основании разработанных «потребительских корзин» были определены величина и структура минимальных потребительских бюджетов семьи из четырех человек, мужчины-одиночки в трудоспособном возрасте, женщины-одиночки в трудоспособном возрасте, молодой семьи с одним ребенком, молодой семьи с двумя детьми, семьи пенсионеров, мужчины-пенсионера, женщины-пенсионерки, студентки, детей различных половозрастных групп. В настоящее время в республике разрабатывается 18 видов минимальных потребительских бюджетов по различным социально-демографическим группам.
Стоимостная величина минимального потребительского бюджета рассчитывается в ценах, фактически сложившихся в республике в соответствующем месяце с учетом всех видов торговли - государственной, потребительской кооперации, коммерческой, колхозного рынка. Она пересматривается с учетом роста потребительских цен, но не реже одного раза в квартал, в ценах последнего месяца каждого квартала и публикуется в печати.
Минимальный потребительский бюджет используется для:
  • прогнозирования изменений уровня жизни населения;
  • усиления социальной защиты и поддержки наименее защищенных слоев населения;
  • определения минимальных размеров заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и других социальных выплат;
  • разработки социальных программ помощи населению, формирования системы народнохозяйственных пропорций и приоритетов, обеспечивающих поэтапное приближение потребления граждан до научно обоснованного уровня.

Законодательно предусматривается пересмотр структуры и состава «потребительских корзин» с учетом социально-экономического развития и изменений в нормах потребления не реже одного раза в пять лет.
Минимальный потребительский бюджет на протяжении ряда лет использовался в республике как основа для определения минимальной заработной платы и других социальных выплат. Однако формирование системы социальной защиты в привязке к минимальному потребительскому бюджету в условиях трансформационной экономики весьма проблематично. Важнейшим критерием, характеризующим уровень жизни населения, и основанием для минимальных социально-трудо- вых гарантий и оказания помощи малообеспеченным гражданам является прожиточный минимум.
Прожиточный минимум следует рассматривать как минимальный набор материальных благ и услуг, необходимый для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья.
В международной практике при формировании прожиточного минимума используются различные методы:
  • статистический (прожиточный минимум 10-20% самых малоимущих граждан страны);
  • нормативный (определяется по фактической стоимости потребительских товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину);
  • комбинированный, или нормативно-статистический (питание определяется по нормативам, а остальное - по его доле в общих расходах);
  • субъективный (складывается на основе социологических опросов населения о необходимом минимальном доходе);
  • ресурсный (исходит из возможностей экономики обеспечить прожиточный минимум).

Существуют и другие методы определения прожиточного минимума, или «порога бедности». В Российской Федерации расчеты прожиточного минимума осуществляются на основе нормативно-статистического метода (оценивается стоимость нормативного набора продуктов питания, а расходы на непродовольственные товары и услуги определяются по их доле в общих расходах).
В Беларуси в 1993 г. прожиточный минимум был определен как показатель объема и структуры потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне, обеспечивающем условия сохранения здоровья и поддержания активного физического состояния взрослых, физического развития детей и подростков.
Стоимостной характеристикой прожиточного минимума является бюджет прожиточного минимума. Он отражает стоимостную величину прожиточного минимума в сумме с обязательными платежами и взносами и выступает в качестве важнейшего социального норматива. Его величина является показателем доходов населения, обеспечивающих потребление им важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне.
Введенный в действие с 1 января 1999 г. Закон «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» определил содержание прожиточного минимума, порядок его разработки и утверждения, а также расчет и использование бюджета прожиточного минимума. Так, прожиточный минимум утверждается Правительством Республики Беларусь и пересматривается не реже одного раза в пять лет. Бюджет прожиточного минимума рассчитывается ежеквартально в ценах последнего месяца каждого квартала по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения.
Бюджет прожиточного минимума используется для:
  • оценки уровня доходов населения, размеров оплаты труда, пенсий, пособий и других социальных выплат;
  • определения уровня и масштабов малообеспеченности;
  • прогнозирования процессов социально-экономического развития.

В соответствии с Законом «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» в прожиточный минимум входят следующие виды материальных благ и услуг:
  • продукты питания, одежда, обувь, белье, предметы общесемейного пользования;
  • лекарства, предметы санитарии и гигиены;
  • жилищно-коммунальные, транспортные и бытовые услуги;
  • услуги детских дошкольных учреждений.

Расчет прожиточного минимума в целом для основных социально-демографических групп населения по каждому виду материальных благ и услуг осуществляется на основе нормативного и статистического методов.

В основе нормативного метода лежат нормы потребления материальных благ и услуг, входящих в «потребительскую корзину», разработанные учеными и специалистами соответствующих министерств и других республиканских органов управления с участием республиканских объединений нанимателей и профессиональных союзов.
Статистическим методом прожиточный минимум устанавливается на уровне доходов, которыми располагают 10-20% самых малоимущих граждан республики.
Бюджет прожиточного минимума является основой для установления минимальных государственных социально-трудовых гарантий: минимального размера оплаты труда, минимального размера пенсий по возрасту, стипендий, пособий.
По мере экономического развития Республики Беларусь минимальные государственные социально-экономические гарантии поэтапно повышаются до уровня бюджета прожиточного минимума, а в дальнейшем - до уровня минимального потребительского бюджета соответствующих социально-демо- графических групп населения.
Соотношения между минимальными государственными социально-трудовыми гарантиями и бюджетом прожиточного минимума устанавливаются законодательными актами Республики Беларусь.
Важнейшей минимальной трудовой гарантией для всех работающих, а также основополагающим элементом социальной защиты населения является минимальная заработная плата (МЗП). Размер минимальной заработной платы в Республике Беларусь установлен как норматив, определяющий минимально допустимый уровень выплат работнику его нанимателями за выполненную работу.
Минимальная заработная плата определяется на основании прожиточного минимума, минимального потребительского бюджета и с учетом реальных условий восстановления рабочей силы в соответствии с ее стоимостью. Минимальная заработная плата является основой для определения республиканских тарифов в области оплаты труда, пенсий, стипендий и других социальных выплат.
Необходимость установления минимальной заработной платы как социального норматива возникла при передаче государственной собственности в полное ведение предприятий и в дальнейшем - в связи с приватизацией, появлением предприятий и организаций различных форм собственности. Установление МЗП было призвано защитить работников в случае неэффективной работы предприятий и организаций в условиях рыночной экономики.
Однако на сегодняшний день минимальная заработная плата, как об этом уже говорилось, не может в полной мере служить нижней границей цены рабочей силы, а также выполнять функцию социальной гарантии для работника. В середине 2000 г. она обеспечивала нормативные потребительские расходы работающего только на 5,5 процента. Уже с начала ее введения (1992 г.) стала прослеживаться устойчивая тенденция снижения МЗП по отношению к тарифной ставке первого разряда: с 87,5% в 1992 г. до 50% в настоящее время.
Аналогичная тенденция наблюдается и в соотношении МЗП и минимального потребительского бюджета: с начала 1992 г. в этом соотношении МЗП снизилась более чем в 8 раз.
Кроме того, низкий уровень МЗП и обязанность нанимателя выплачивать ее независимо от квалификации работников повлекли за собой и другие проблемы. Например, в негосударственном секторе экономики получила распространение практика выплаты заработной платы лишь в пределах МЗП с компенсацией разницы через иные выплаты, не относящиеся к затратам на заработную плату (командировочные, договоры аренды и др.), что давало возможность не платить в полной мере налоги с заработной платы.
Наличие обозначенных проблем требует иных подходов к обоснованию величины МЗП. Признано целесообразным изменить критерий установления МЗП. Сегодня в качестве критерия предлагается использовать такой социальный нормативкак бюджет прожиточного минимума, который наиболее адекватен нынешнему состоянию экономики Республики Беларусь. Впоследствии, по мере создания необходимых экономических возможностей, в качестве критерия может выступать минимальный потребительский бюджет.
Инструментами, используемыми государством для решения проблем, возникающих в связи с быстрым ростом стоимости жизни и относительным фиксированием денежных доходов, служат компенсация, адаптация и индексация доходов.
Компенсация осуществляется для возмещения населению части дополнительных расходов, вызванных повышением розничных цен. Она применяется в случае целенаправленного повышения цен на некоторые группы товаров массового потребления и включает:
  • направление на компенсацию всех средств, получаемых в результате повышения цен на основные продовольственные товары, мебель, массовые виды строительных материалов;
  • полную компенсацию удорожания товаров детского ассортимента с целевым направлением средств семьям с несовершеннолетними детьми;
  • компенсацию населению потерь от обесценивания сбережений;
  • повышение уровня заработной платы работников сферы образования, здравоохранения, культуры;
  • повышение размеров стипендий, пенсий, пособий и других социальных выплат;
  • предоставление материальной помощи малообеспеченным слоям населения и т.д.

Таким образом, компенсируется лишь определенная норма потребления, при этом компенсация неодинакова для различных групп населения - преимуществом обладают социально уязвимые слои населения.
С 1 февраля 1999 г. в республике увеличен размер компенсаций неработающим пенсионерам, получающим социальные пенсии, а также неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидами первой группы либо престарелыми, достигшими 80 лет.
Адаптация связана с повышением пенсий и пособий по мере роста цен и жизненного уровня. Она позволяет добиться стабильности соотношений между жизненным стандартом в обществе и уровнями гарантированной обеспеченности нетрудоспособных. В качестве адаптируемых видов доходов выступают: минимальная заработная плата, пенсии, стипендии, пособия всех видов.
Индексация доходов наиболее широко используется в условиях инфляции. Она представляет собой механизм автоматической увязки номинальных показателей доходов с изменением индекса цен в соответствии с заранее установленной процедурой. Ее целью является повышение реального содержания основных доходов населения (заработной платы, пенсий, пособий, стипендий) в связи с ростом цен путем возмещения потерь, вызванных инфляцией.
Индексация доходов населения может осуществляться различными методами: прямой пересчет доходов и соответствующих компенсаций; изменение минимальных размеров заработной платы, пенсий; индексация фиксированных доходов, тарифных ставок. При этом индексировать доходы можно полностью либо частично.
При выборе методов индексации следует учитывать следующее:
  • индексация доходов в различных формах и размерах необходима почти всем слоям населения;
  • индексация доходов сама по себе может стать фактором раскручивания инфляции, так как весь уровень инфляции базового года автоматически может переноситься на следующий год;
  • индексация доходов всех групп населения увеличивает разрыв между ними, так как малоимущие могут оказаться еще ниже в социально-имущественной пирамиде;
  • индексация заработной платы обусловливает рост издержек производства, что влечет за собой снижение прибыли, ответной мерой на снижение прибыли может явиться дальнейшее повышение цен.

В Республике Беларусь индексация доходов населения как механизм их защиты от инфляции осуществляется в соответствии с Законом «Об индексации доходов населения с учетом инфляции».
В качестве социального норматива при индексации доходов до февраля 2000 г. применялся показатель минимальной заработной платы, на основе которого была построена шкала индексации доходов на каждый процент прироста потребительских цен для различных его частей:
  • в пределах двукратного размера МЗП - 1%;
  • от двукратного до четырехкратного размера МЗП - 0,5%;
  • часть доходов, превышающая четырехкратную величину МЗП, индексации не подлежит.

Регрессионный характер данной шкалы направлен в большей степени на защиту от инфляции доходов наименее обеспеченных слоев населения. Использование при индексации показателя МЗП обусловило на протяжении 90-х гг. снижение доли доходов, подлежащих индексации: если в 1993 г. ее величина достигла 79,5% среднедушевого денежного дохода в республике, то уже в 1996 г. она снизилась более чем в два раза и составила только 37,5%. Еще сильнее эта отрицательная тенденция проявилась в отношении индексации источника доходов - заработной платы. В 1993 г. величина заработной платы, подлежащая индексации, превышала минимальный потребительский бюджет на 8%, в настоящее время она составляет лишь 27% МПБ, т.е. не защищает от инфляции в полной степени даже доходы граждан, относящихся, согласно действующим в республике нормативным документам, к категории малоимущих.
Анализ механизма индексации доходов в республике выявил еще одну негативную тенденцию, связанную с практикой единовременных пересмотров основных видов доходов граждан. Как правило, при таких пересмотрах индексационные доплаты включаются в новые размеры доходов, что искажает установленное базовое соотношение между основными видами доходов. В сфере оплаты труда это приводит к необоснованному, иногда и резкому, сокращению фактического диапазона Единой тарифной сетки, снижению различий в заработной плате в зависимости от уровня квалификации работников, сложности и ответственности выполняемых ими работ.
Назрела необходимость дальнейшего совершенствования механизма индексации. В числе первостепенных мер могут быть следующие:
  • отказ от единовременных пересмотров размеров оплаты труда, денежного содержания, социальных пенсий, стипендий, пособий и т.п. как средства их защиты от инфляции, оставив в качестве главного механизм индексации доходов с использованием соответствующей шкалы;
  • увязка шкалы индексации с социальным нормативом, характеризующим стоимость жизни населения и ее изменение - бюджетом прожиточного минимума.

Величина дохода, равная бюджету прожиточного минимума, должна составлять основную часть шкалы индексации. Государство должно принимать меры, которые не позволят его граждана!м оказаться за границей минимального потребления. Указанная часть дохода должна индексироваться в полном объеме и прямо пропорционально индексу потребительских цен.
Предлагаемый вариант шкалы гарантирует направленность механизма индексации, главным образом, на малообеспеченные слои населения. Первый шаг в этом направлении уже сделан. С февраля 2000 г. в республике введен новый норматив, предусматривающий индексацию доходов в пределах 50% утвержденного Советом Министров Республики Беларусь и действующего на момент индексации бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения пропорционально индексу потребительских цен.
В системе социальной защиты населения используется также социальное страхование, включающее пенсионное обеспечение, пособия при временной потере трудоспособности и другие выплаты по страховым случаям. Социальное страхование - это система обеспечения работающих и их семей в случае утраты заработка по основаниям, признанным законом. В настоящее время подлежат обязательному страхованию риски утраты заработка, связанные с нетрудоспособностью по возрасту, болезни, а также в связи с безработицей. Выделяют четыре самостоятельных блока обязательного социального страхования:
  • пенсионный;
  • собственно социального страхования;
  • медицинский;
  • занятости.

Источниками финансирования социального страхования являются обязательные страховые взносы (страховые тарифы) работодателей, начисляемые на фонд заработной платы, которые формируют государственные страховые фонды. В Республике Беларусь социальное страхование осуществляется в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об основах государственного социального страхования», введенным в действие в апреле 1995 года. Выплаты по страховым случаям осуществляются за счет средств государственных страховых фондов.
В системе мер социальной защиты населения применяется бесплатное социальное обслуживание, оказываемое гражданам в случаях, если их среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, если они находятся в трудной жизненной ситуации (безработные, катастрофа и др.), несовершеннолетним детям (инвалидность, сиротство, малообеспеченность и др.)- Объемы государственного бесплатного обслуживания определяются государственными стандартами.
Мероприятия по социальной защите населения в основном финансируются государством. Однако в последнее время наблюдается переход от чисто государственного финансирования к финансированию на основе социального партнерства. Ряд социальных программ по созданию рынка жилья, использованию возможностей страховой медицины, перехода к платности ряда социальных услуг, совершенствованию оплаты труда осуществляется как за счет средств государственного бюджета, так и за счет других источников финансирования.
Однако чрезвычайная распыленность социальной поддержки в республике при ограниченных средствах, направляемых на социальные нужды, в условиях перехода к рыночным отношениям выдвигает принципиально новые требования к построению системы социальной защиты населения, заключающиеся в ее адресности, обеспечении социальных гарантий каждому жителю республики по месту жительства, поддержке, в первую очередь, социально уязвимых слоев населения.
Перечисленные направления являются приоритетными на современном этапе формирования рыночных отношений в Республике Беларусь.
  
<< | >>
Источник: Антонова Н.Б.. Государственное регулирование экономики: Учебник / Антонова Н.Б. - Мн: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, - 775 с.. 2002

Еще по теме Система социальной защиты населения:

  1. Основные направления социальной защиты. Концептуальные .подходы к реформированию системы социальной защиты населения в России
  2. Место и роль социального страхования в системе социальной защиты населения
  3. 5. Социальная защита населения
  4. ГЛАВА 19. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА И ЗАЩИТА СОЦИАЛЬНО НЕЗАЩИЩЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ
  5. Социальная защита наиболее уязвимых слоев населения: малообеспеченных граждан, детей, семей, женщин
  6. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения
  7. 8. Жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения
  8. 11.1 Система показателей и прогнозов социального развития и уровня жизни населения.
  9. Роль и место социальной работы и социальных служб в социальной защите населения
  10. Роль в социальной политике общественных организаций отдельных категорий граждан из числа социально уязвимых слоев населения
  11. 2. Экономическая природа социальной защиты и социального страхования
  12. Тема 18. Доходы населения и социальная политика
  13. 11. Прогнозирование социального развития и уровня жизни населения.
  14. Социальная политика. Показатели, характеризующие уровень жизни населения
  15. 1.Сущность и содержание социальной защиты
  16. 2.1 Социально-экономическая характеристика населения и        трудовых ресурсов
  17. Минимальные социальные стандарты уровня жизни населения
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -