Формы организации и средства исполнения государственной власти

Сегодня в мире существует более двух сотен государств. Все они существенно различаются между собой прежде всего формами, которые позволяют дать ответы на вопросы: кому принадлежит верховная власть в государстве? Как она организована территориально? Какими методами и средствами она осуществляется? В соответствии с этими критериями принято делить государства на группы: по формам правления; по формам устройства; по политическому режиму.
Формы государственного правления представляют собой способ организации высших органов государственной власти. Речь идет о порядке их образования, их взаимоотношениях, о степени участия в их формировании и деятельности народа. Главными формами государственного правления выступают монархия и республика. Монархия — государство, в котором высшая государственная власть принадлежит (как правило, по наследству) одному лицу — королю, императору, султану, эмиру, шаху и т. п. Монарх считается главой такого государства. Его власть может быть неограниченной, и тогда мы имеем дело с абсолютной монархией, или ограниченной парламентом, и тогда мы имеем дело с конституционной монархией. Это разновидности монархической формы правления. Абсолютные монархии в наши дни существуют в Саудовской Аравии, Омане, расположенных на Аравийском полуострове. В этих странах монархи одновременно являются главой государства, премьер-министром, главнокомандующим вооруженными силами и верховным судьей. Правительство формируется в основном из членов королевской семьи. Конституционная монархия. Сегодня в мире таких государств насчитывается несколько десятков. В Европе к ним относятся Андорра, Бельгия, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Швеция; в Азии — Бахрейн, Бруней, Бутан, Иордания, Камбоджа, Кувейт, Малайзия, Непал, Таиланд, Япония; в Африке — Лесото, Марокко, Свазиленд; в Америке — Канада; в Океании — Австралия, Тонга и др. Особенности конституционных монархий как формы правления состоят во взаимоотношениях между главой государства (монархом), парламентом и правительством. Главным субъектом принятия законов, политических решений выступает парламент, а не коронованная особа (король, император, султан и т. п.); разделены функции главы государства и главы правительства. Ни короли, ни императоры не имеют права возглавлять правительственный кабинет. Они — главы государства; власть монарха не распространяется на сферу законодательной деятельности. Принятие законов является исключительным правом парламента. Все издаваемые главой государства распоряжения (указы) приобретают юридическую силу лишь после их утверждения главой правительства; власть монарха значительно ограничена и в сфере управления. Реально она осуществляется правительством; правительство формируется, контролируется и отзывается парламентом. Конституция предоставляет право монарху как главе государства назначить главу нового правительства, проведя предварительно консультации с лидерами ведущих политических партий, и прежде всего партий, победивших на выборах и получивших большинство мест в парламенте. Республиканская форма правления. Понятие «республика» (общественное дело) было введено в оборот древнеримским мыслителем Цицероном. Сегодня республиканская форма правления стала преобладающей и существует более чем в ста странах мира: и в развитых, и в развивающихся. Однако эта форма правления отличается чрезвычайным разнообразием. Последнее обстоятельство требует ее определенной классификации. Общая схема республиканских форм правления в современном мире может быть представлена следующим образом: на противоположных ее концах расположились две основные, типические модели — парламентская и президентская республики. В промежутке между ними находятся все остальные формы. В их характеристике в большей или меньшей степени присутствуют признаки обоих «полюсов». В большинстве случаев политологи определяют их как «полупарламентские», ? пол у президентские», ?смешанные», ?промежуточные» и т. д. Парламентская республика. Парламентская форма правления — это такое представительное правление, которое предполагает представительство интересов граждан через механизм законодательной власти. Отличительными чертами парламентской формы правления являются: одновременное формирование парламента и правительства по итогам выборов; правительство назначается парламентом и им может быть отозвано; возможно совмещение правительственной должности и парламентского мандата; разделение властей, когда представительные государственные задачи возложены на главу государства (президента), правительственная власть возлагается на главу правительства (премьер-министра или канцлера); предоставление правительству законодательной инициативы, права вето на издание законов. Парламентская республиканская форма правления выполняет ряд функций. Важнейшими являются: 1. Представительная, которая служит политическому выражению дифференциации общества по интересам. Эту функцию парламент осуществляет на основе демократического избирательного права и демократической системы выборов; осуществление представительной функции гарантируется деятельностью партий, являющихся выразителями и посредниками интересов и воли избирателей. Гарант реализации представительной функции парламента — демократическая избирательная система в совокупности с конкуренцией в условиях многопартийности. 2. Функция власти. Парламент — орган власти, принимающий решения. Он определяет направления развития общества в целом и его основных подсистем, их структуру и политическое содержание. Парламентские решения в современных политических системах представляют собой чаще всего трансформацию политических программ победивших на выборах и получивших парламентское большинство партий или одной партии. 3. Законодательная функция. Создание какой- либо правовой нормы является, как правило, конечным результатом деятельности парламента. Свою функцию управления обществом парламент осуществляет, определяя поведение людей и целых организаций. Он наделен высшим общественным инструментом воздействия на поведение, санкционированной ? монополией легитимного насилия». 4. Функция политического контроля и привлечения к ответственности. В системе разделения власти наряду с наличием механизмов торможения и противовесов парламент наделен также в одних случаях исключительными полномочиями (например, привлечение к ответственности президента республики), в других — особыми полномочиями (выражение недоверия правительству), в третьих — специальными полномочиями (например, лишение депутата права на неприкосновенность, отстранение от обязанностей и т. д.). 5. Функция обеспечения политической гласности. Современный парламент — главный форум политической гласности, ее концентрированное проявление. Это тот институт, где представители партии, независимые депутаты, правительство, депутаты, предлагающие различные альтернативные решения, парламентские фракции, комиссии обязаны открыто заявлять о своих позициях, намерениях, профессионально, политически аргументируя и развивая их. Ограничение парламентской гласности приемлемо только в чрезвычайных случаях и строго оговорено определенными условиями. 6. Функция легитимации (законности). Современный парламент осуществляет ее посредством юридически закрепленного и регулируемого функционирования. Парламентская легитимация — это легитимация организации, а не отдельного лица. Эта функция принадлежит парламенту в целом. Парламентская форма правления при соблюдении разделения властей имеет целую систему противовесов и механизмов торможения, ограничивающих ее. Речь может идти, например, о том, что законодательные полномочия парламента находятся под контролем конституционного суда, обеспечивающего надзор за соблюдением норм. Далее, парламент не может управлять повседневным функционированием исполнительной власти (это функция правительства). Он не может также препятствовать решениям высших органов исполнительной власти по персональным вопросам (назначение и снятие министров). При определенных обстоятельствах парламент может быть распущен, его деятельность может быть временно приостановлена, выражение недоверия правительству сопряжено с определенными условиями и т. д. Характеризуя фундаментальные черты и важнейшие функции парламентской республики, следует иметь в виду, что в различных государствах они проявляются по-разному. Это порождает определенные различия между парламентскими формами правления. Они состоят прежде всего в типе избирательной системы и, соответственно, правилах отзыва правительства. Анализируя историческую практику, политологи выделяют несколько разновидностей парламентской формы правления. Одна из них (дуалистическая модель) характеризуется относительным равновесием между исполнительной и законодательной властями. В теме 6 уже затрагивался вопрос о двух центрах принятия политических решений — главе государства и нижней палате парламента. При такой модели существование правительства основано на их двойном доверии как итоге их согласия. Фактически такая модель существовала во Франции в период президента-социа- листа (Ф. Миттеран) и право-либерального парламентского большинства с 1986 по 1988 г. Другая модель (монистическая) отличается тем, что правительство несет ответственность уже только перед низшей палатой парламента. Таким образом, здесь возникает перекос в пользу законодательной власти. Специфика еще одной парламентской разновидности (ассамблеи) заключается в сосредоточении власти у единственного собрания, представляющего суверенный народ. Современный пример такой системы дает Швейцария, поскольку ее Федеральное Собрание осуществляет высшую власть конфедерации, ограниченную правами народа и кантонов (статья 7 Конституции) Швейцарии. Исторической практике парламентской республики известна и еще одна модель (авторитарная). Она характеризуется сосредоточением властных полномочий в руках одного лица, представляющего исполнительную власть. Это может привести к персонализации власти, к попыткам ее наследственного закрепления. История парламентаризма XX в. дает немало примеров тому. В этой связи можно назвать Корейскую Народно-Демократическую Республику. К парламентской форме правления относится большинство современных государств. Типичными примерами могут служить Италия и ФРГ. Согласно конституции, Италия — парламентарная буржуазная республика. Глава государства — президент, избираемый сроком на 7 лет Парламентом на совместном заседании обеих его палат тайным голосованием. В выборах участвуют также по 3 делегата, избираемых областными советами каждой области. Президент наделен широкими полномочиями: обнародует законы, издает декреты, обладающие силой закона, имеет право роспуска Парламента и т. д. Он является главнокомандующим Вооруженными Силами республики, председательствует в Верховном совете обороны страны. Высший орган законодательной власти — Парламент, состоящий из Палаты депутатов и Сената республики. Палата депутатов избирается всеобщими и прямыми выборами, 5 сенаторов назначаются президентом республики пожизненно. В состав Сената пожизненно включаются также бывшие президенты республики. Исполнительную власть осуществляет правительство — Совет министров. Оно ответственно перед Парламентом. Судебная система включает высший кассационный суд, суды по гражданским, административным, уголовным делам, апелляционные суды. Президентская республика. Это такая форма правления, при которой происходит строгое отделение законодательной власти от исполнительной. Каждая из этих властей обособленно выполняет соответствующие функции. Соединенные Штаты Америки — страна, где была впервые установлена президентская форма правления. Это классический пример буржуазной президентской республики и, пожалуй, единственный, неповторимый в современном мире. Образцом для «отцов-основателей» США служила, несомненно, система британского парламентаризма. Однако создателями американской конституции двигало стремление в более полной мере воплотить принцип разделения властей. На практике это выразилось в создании института президента, наделенного широкими полномочиями и получающего мандат на управление «из рук народа». Для президентской республиканской формы правления характерна следующая совокупность признаков: 1. Президент и Конгресс избираются на отдельных выборах. Это во многом определяет независимое положение президента по отношению к парламенту. 2. Парламент (Конгресс США) в обычных обстоятельствах не имеет права отзыва правительства. Он не может свергнуть президента из-за различия политических мнений или из-за изменившегося большинства в Конгрессе. Только в исключительных случаях, когда Президент обвиняется в преступлении, представительный орган может подать на него жалобу в Сенат и последний может лишить его президентского поста двумя третями голосов. 3. Президент не располагает важнейшими дисциплинирующими средствами в отношении Конгресса. Он не может распустить его и назначить новые выборы. 4. Исключается совмещение правительственной должности и парламентского мандата. Президент и члены его правительства не могут занимать места в Конгрессе. Исключение существует лишь для Вицепрезидента США, который одновременно является председателем Сената. 5. Президентская форма правления не признает ? рассредоточения» публичной власти: глава государства выступает одновременно и как глава правительства, выполняющего роль его «личного штаба». Парламентская ответственность министров, таким образом, отступает на второй план по сравнению с их лояльностью в отношении президента, который сосредоточивает в своих руках руководящие исполнительные функции. Он один олицетворяет исполнительную власть. И в этой миссии ему помогают государственные секретари, назначаемые индивидуально и увольняемые по воле президента. 6. Президенту формально закрыта возможность законодательной инициативы. У него есть только право наложить вето на законодательные решения Конгресса. Вето президента может быть отменено при голосовании большинством в 2/з. 7. Наличие сильной исполнительной власти гораздо менее зависимо от воли парламентариев, нежели в условиях парламентского республиканского правления, а значит и более устойчиво. 8. Обязательное отделение законодательной власти от исполнительной, каждая из которых обособленно выполняет соответствующие функции. Это обеспечивает определенный баланс властей или по меньшей мере их взаимный противовес. Разумеется, есть некоторые исключения в системе разделения, которые, сохраняя ее, в то же время соединяют обе власти. Например, законодательные полномочия Президента, надзорная функция Сената. В американской политической литературе приводится большое количество (не менее 8) «факторов, сдерживающих президента». Среди них: Конгресс США, федеральные суды, и прежде всего Верховный суд, пресса (и ее руководители, рассматриваемые в качестве самостоятельного «фактора сдерживания»), общественное мнение, оппозиционная партия, заинтересованные группы, оппозиционные фракции и др.
Смешанные формы правления. Значительное число современных либерально-демократических государств существенно отличаются от двух названных, так называемых «чистых» либеральных форм правления. Их чаще всего относят к смешанным формам правления, так как они сочетают в себе признаки и президентской, и парламентской республик. В литературе их иногда называют также «полупрезидентская» или «полупарламентская» республики. Определенным своеобразием характеризуется форма правления в Швейцарии. Согласно Конституции этой страны, Федеральное Собрание (Парламент) хотя и избирает правительство, но оно не может быть отозвано им. В свою очередь правительству не принадлежит право решения в отношении парламента. Правительственный пост и депутатский мандат несовместимы. Правительство образует коллегиальный орган, а также имеет — в противоположность президентской системе — формальную возможность законодательной инициативы. Некоторые специфические черты в организации своих высших органов имеет Китайская Народная Республика. Ее верховным органом является Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), избираемое всем населением страны путем многостепенных выборов. ВСНП делится на палаты, хотя КНР и не является федеративным государством. Кроме того, ВСНП не является единственным законодательным органом страны. Законы, за исключением конституционных и наиболее важных, могут приниматься также Постоянным комитетом (ПК) ВСНП. Последний, согласно Конституции, является постоянно действующим органом ВСНП, которое созывается на сессии довольно редко — раз в год. ПК ВСНП собирается на заседания раз в два месяца, и основная часть законов КНР принимается этим высшим государственным органом. К исключительным полномочиям ВСНП (кроме принятия и изменения конституции) относится избрание ПК ВСНП, руководителей других высших государственных органов, рассмотрение или утверждение планов и бюджетов, отчетов об их исполнении, учреждение административно-территориальных единиц центрального подчинения и особых административных районов, решение вопросов войны и мира. Ни в одну из традиционных республиканских форм правления не вписывается государственное устройство Российской Федерации. В соответствии с Конституцией 1993 г. Россия провозглашена федеративной республикой. Однако ни к президентской, ни к парламентской формам правления в их общепринятом виде она не может быть отнесена. Это обусловлено теми особенностями организации высших органов государственной власти, которые определены Конституцией РФ. Президент Российской Федерации — глава государства, но не глава исполнительной власти. Он не руководит деятельностью Правительства и, следовательно, не несет прямой ответственности за политику и действия исполнительной власти. Президентская и исполнительная власть разделяются, а это значит, что сделан шаг в сторону от обычной модели президентской республики. Согласно Конституции Российской Федерации, Президент поставлен над всеми тремя властями: он как глава государства обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех государственных органов, является арбитром в спорах между государственными органами России и органами субъектов федерации, а также между государственными органами субъектов федерации. Он имеет полномочия, позволяющие ему решать судьбы Федерального Собрания, Правительства, высших органов судебной власти. Формы государственного устройства определяют способ территориально-политической организации, политико-правовой статус составных частей государства, принципы взаимоотношения центральных, региональных и местных органов власти. Общепринято выделять три основные формы государственного устройства — унитарную, федеративную и конфедератив ную. Реже, но тем не менее встречается выделение таких форм государственного устройства, как союзы, содружества, объединения и другие. В чем же состоит сущность и особенности названных форм государственного устройства? Каковы различия между ними? Унитарное государство представляет собой такую форму государственного устройства, при которой территория государства подразделяется на административно-территориальные единицы (департаменты, области, районы и т. п.). В нем действуют единая для всего государства конституция, общая система права, единая судебная система, единое гражданство. Ему присуща также единая система высших органов государственной власти и управления, что создает необходимые предпосылки для центрального руководства общественными процессами, усиления влияния центральной власти на всей территории государства. Для унитарного государства характерно сосредоточение всех внутренних и международных полномочий в руках общенациональной власти. Но даже самое централизованное государство не может обеспечивать с помощью своих представителей в центре и на местах всю совокупность нужных политических функций. Поэтому унитарное государство прибегает к децентрализации, передавая различным сообществам на местах некоторые полномочия, контролируя их реализацию. Во Франции, например, это коммуны, департаменты, регионы. Децентрализация может быть ограниченной, как во Франции, или, напротив, гораздо более широкой, как в Италии или Испании. Унитарные государства составляют подавляющее большинство современных государств. В Европе к ним относятся около трех десятков государств, например Болгария, Великобритания, Венгрия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Латвия, Литва, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Чехия, Швеция, Эстония и др. Необходимо заметить, что унитарное устройство государства не означает установления во всех случаях абсолютного равенства между административно-территориальными единицами данного государства. В современном мире имеются унитарные государства, в которых существует автономия отдельных территорий. В Европе к ним относятся, например, Испания и Италия. Испания в административном отношении делится на 50 провинций (47 — на полуострове и 3 — на островах). Если в годы диктатуры Франко закон устанавливал, что «единство народа и земель Испании является незыблемым», то по Конституции 1978 г. предусматривается новая территориальная организация государства, в рамках которой муниципалитеты и провинции могут образовывать еще один уровень управления — «автономные сообщества». Их насчитывается сейчас семь. Италия в административном отношении делится на 20 основных территориальных единиц. Вместе с тем, согласно Конституции, пять областей имеют специальные статусы. В них работают собственные парламенты (областные советы) и правительства, обладающие ограниченными законодательными полномочиями (по вопросам местного управления). В современных развитых, отличающихся чрезвычайным разнообразием условий и обстоятельств обществах значение политической централизации не уменьшается, в то время как административная централизация утрачивает свойственные ей преимущества. Интересы развития общества требуют создания гибкого и эффективного механизма политического руководства, предполагающего наряду с политической централизацией административную децентрализацию, т. е. предоставление местным органам власти широких полномочий, возможности оперативно реагировать на изменение ситуации, принимать наиболее отвечающие местным интересам и потребностям решения, учитывая при этом и интересы центра. Практика показывает, что чрезмерная административная централизация сдерживает развитие отдельных регионов страны, способствует росту бюрократизма, делает административный аппарат громоздким, неповоротливым, плохо контролируемым. Федеративное государство — это такая форма государственного устройства, при которой несколько государств или государственных образований, юридически обладающих определенной политической самостоятельностью, образуют одно союзное государство. От унитарного государства федеративное отличается следующими моментами: территория федерации состоит из территорий отдельных ее субъектов — штатов, земель, провинций, республик и т. д.; субъекты федерации обычно наделяются учредительной властью, то есть правом принятия собственных конституций; компетенция между федерацией и ее субъектами разграничивается федеральной конституцией; каждый субъект федерации имеет свои правовую и судебную системы; в большинстве федераций одновременно существуют единое союзное гражданство и гражданство субъекта федерации. Федеративное государство обладает всей полнотой внешнего суверенитета и частью внутреннего суверенитета. Субъект федерации сохраняет лишь некоторые атрибуты внутреннего суверенитета. Такое распределение полномочий является одновременно плодом конституционного урегулирования, развития правоприменительной деятельности верховных или конституционных судов и реального соотношения сил. Исторически эволюция федеративных государств шла в направлении расширения власти федерального государства в ущерб прерогативам субъектов федерации. Федеративное устройство государства известно уже давно. Первой буржуазной федерацией принято считать США. В современном мире общее число федеративных государств не превышает двух десятков, это Австрия, Австралия, ФРГ, Бельгия, Канада, Мексика, Аргентина, Бразилия, Нигерия, Индия, Пакистан, Российская Федерация и др. Характеризуя особенности России как федеративного государства, закрепленные в Конституции 1993 г., можно указать на следующее. Она состоит из трех типов субъектов Федерации: первый — республики (государства). Это национально-государственный тип. Второй — края, области, города Москва и Санкт- Петербург (города федерального значения). Это административно-территориальный тип. И третий — автономная область (Еврейская) и автономные округа. Это национально-территориальный тип. Каждая республика имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, города федерального значения, автономная область, автономный округ имеют свой устав и законодательство. Все субъекты Федерации равноправны. Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов России. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны. Система органов государственной власти субъектов России устанавливается самими субъектами. Органы федеральной и местной власти могут передавать друг другу осуществление части своих полномочий. В Конституции Российской Федерации 1993 г. отсутствует положение о суверенитете субъектов Федерации, о праве выхода из состава Российской Федерации. Вместе с тем в конституциях республик положение о суверенитете записано. Конфедерация — это постоянный союз, объединение нескольких государств. Он создается для достижения каких-либо общих целей — преимущественно политических или военных. Конфедерация образует центральные органы, которые обладают полномочиями, делегированными им государствами — членами конфедерации. Эти органы, как правило, не обладают прямой властью над государствами, входящими в конфедерацию; их решения, принимаемые по принципу единогласия, подлежат осуществлению только с согласия органа власти соответствующего государства. Принцип распределения политических полномочий между государствами-членами и самим конфедеративным государством противоположен применяющемуся в федерациях. Участники конфедерации сохраняют основную часть своих государственных прерогатив и передают конфедеративному государству лишь некоторые специфические общие предметы ведения, чаще всего относящиеся к внешнему суверенитету, обычно вопросы дипломатии, обороны.. До настоящего времени конфедерации были явлением редким и преходящим. Чаще всего конфедеративное устройство предшествовало будущему федеративному государству. Тем не менее такая форма государственного устройства истории известна. В этой связи можно указать на следующие примеры: Нидерланды — Республика Соединенных провинций в 1579 —1595 гг.; Соединенные Штаты Америки в 1781 —1787 гг., конфедеративные штаты Америки в 1861 1865 гг., образовавшиеся во время граждан ской войны в США, когда временно распалась федерация. В Конфедерацию входило 11 рабовладельческих штатов Юга. Поражение рабовладельцев привело к ее ликвидации. В 1815—1866 гг. существовала Германская конфедерация. Конфедерацией в свое время была и Канада, объединявшая англо-канадцев и франко-канадцев. Классическим примером конфедерации является Швейцария. Она уже несколько веков состоит из более чем двух десятков кантонов. Каждый из них имеет свою конституцию, парламент и правительство, но действует в рамках федеральной Конституции. Законодательная власть принадлежит Федеральному Собранию (парламент), состоящему из двух палат. Исполнительную власть осуществляет Федеральный совет (правительство) из семи федеральных советников (министров), избираемых на четыре года. Глава государства и правительства — Президент конфедерации, избираемый на год парламентом поочередно из числа федеральных советников. Конфедеративное устройство государства напоминают и такие объединения, как различные союзы, содружества, сообщества и т. д. В их числе можно назвать, например, Британское Содружество, в которое входят 49 государств, а также Содружество Независимых Государств, образованное некоторыми бывшими республиками СССР. Государства, учреждающие такие объединения, полностью сохраняют свой суверенитет, передавая им лишь некоторые общие функции. Государство, таким образом, выполняет в политической системе либерального общества роль особого инструмента, с помощью которого осуществляется политическая власть экономически господствующей группы. Правящая элита реализует свою волю посредством чиновничьего аппарата, идеологического прессинга и сил принуждения. В интересах придания обществу гражданского согласия и устойчивости государство в то же время призвано взаимодействовать с другими субъектами политической системы. Ни один из типов государства не обеспечивает, однако, устойчивого и прочного мира в обществе. Государство лишь смягчает формы борьбы между социальными группами и классами. ВОПРОСЫ И ЗАДАНИЯ 1. Когда и при каких условиях возникли первые государственные образования? 2. Какого рода государственное устройство представляется вам наилучшим: с теоретической точки зрения? для практической жизни? 3. Считаете ли вы правомерным утверждение английского мыслителя Д. Локка, что душой государства является законодательный орган и когда этот орган разбит или распущен, то наступает распад государства? 4. Достаточен ли для образования государства сам факт существования того или иного народа?
<< | >>
Источник: Шилобод М. И., Петрухин А. С., Кривошеев В. Ф.. Политика и право. 10—11 кл.. 1995

Еще по теме Формы организации и средства исполнения государственной власти:

  1. § 1. Понятие судебной власти, ее соотношение с другими ветвями государственной власти. Разделение властей
  2. 1.6. Средства и формы государственного регулирования экономики
  3. 5. Организация исполнения государственно-управленческих решений
  4. § 1. Общие принципы организации представительных и исполнительных органов государственной власти субъекта РФ
  5. Связь судебной власти с остальными ветвями государственной власти
  6. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
  7. Глава 4 ВЛАСТЬ И ЕЕ ВИДЫ. ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
  8. 4. Власть и ее виды. Понятие государственной власти.
  9. Глава 9. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области лесных отношений
  10. Лекция 1. Власть и ее виды. Государственная власть
  11. УЧЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБСИДИЙ И ПОСТУПЛЕНИЙ СРЕДСТВ ОТ ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
  12. 5. Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления в процессе реализации функций государственного управления
  13. § 2. Ответственность государственных органов, государственных организаций, государственных служащих за правонарушения в сфере государственного управления
  14. Глава 30. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  15. Глава 16. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
  16. Типовая схема организации пропуска через государственную границу Российской Федерации лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных в железнодорожных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации
- Право интеллектуальной собственности - Авторсое право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Гражданский процесс - Гражданское право - Жилищное право - Зарубежное право - Защита прав потребителей - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - Коммерческое право - Конституционное право России - Криминалистика - Криминология - Международное право - Муниципальное право - Налоговое право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право Европейского Союза - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Правоприменительная практика - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Теория права - Трудовое право‎ - Уголовное право России - Уголовный процесс - Финансовое право - Хозяйственное право - Экологическое право‎ - Экономические преступления - Юридическая этика - Юридические лица -