Как американская власть воспитывала своих корпоративных граждан


После первой волны энтузиастов социально ответственного поведения к концу 1970-х американский бизнес стал относиться к филантропии более прагматично. У правительства появилось опасение, что корпорации вовсе перестанут заботиться о нуждах своих сообществ.
В 1977 г. Конгрессом был принят документ, по которому американским банкам предписывалось делать инвестиции в территории, на которых они оперируют Community Reinvestment Act (CRA) по сей день остается основным инструментом поощрения социальной активности банков на местном уровне. Заметим, что реально закон заработал к середине 1980-х. Бюрократия везде одинакова.
Никаких карательных санкций закон не предусматривает. Банк не может быть лишен лицензии или оштрафован за «невыполнение плана» по инвестициям в местные сообщества. Да и самого плана, в общем-то, нет. Как же так? Как же они отчитываются, кто определяет, много они инвестировали в сообщество или мало?
Правительство выделило каждому банку «подшефную территорию» и «прикрепило» к местному правительственному агентству, наблюдающему за ходом программы. В конце года каждый банк отчитывался о проделанной работе. По итогам отчета был составлен список активности банков в сфере социальных инвестиций.
Список был опубликован крупнейшими деловыми изданиями с мелко набранным пояснением, что рейтинг касается показателей социальной активности, и ничего более. Но американцы, увидев знакомые банки «не в первых рядах», посчитали это признаком их финансовой несостоятельности и бросились переводить свои счета в более достойные финансовые институты. На следующий год банки лезли из кожи вон, чтобы доказать свое желание работать на местное сообщество.

Вводя в действие СИД Конгресс решил, что банки богаты и должны вкладываться в развитие местных сообществ. По сути дела, банки обложили двойным налогом. А как же другие финансовые институты, страховые компании, например? Почему они не подпадают под действие СКА?
С момента принятия закона банки начали активную борьбу за исправление этого недосмотра. К тому же сама процедура отчетности по СКА оказалась непродуманной и составление бесконечных бумаг отнимает уйму времени. В ущерб бизнесу, разумеется. Словом, с момента принятия СИ.А развернулась работа по улучшению закона, упрощению процедуры, ослаблению налогового гнета и включению в СКА других финансовых институтов. Кого банки взяли в союзники? Нетрудно догадаться. Конечно, некоммерческие организации. Были созданы инициативные группы из представителей банков, некоммерческих организаций (как бизнес-партнеров) и общественности. Эти группы работают с местными чиновниками, отвечающими за исполнение СИЛ, подают в Конгресс замечания по тексту закона. Замечания эти принимаются. Последняя, улучшенная и исправленная, версия СКА вышла в 1995 г.
Вот так на практике работает стейкхолдерский подход. Банковское сообщество, испытывая чрезмерное давление федеральной власти, решило направить это давление в другую сторону, переложить часть ответственности на другие отрасли бизнеса, использовав для этого своих естественных союзников — некоммерческие организации. У тех своя выгода: если СКА будет распространен на другие компании, возможности некоммерческих организаций по привлечению пожертвований возрастут.
<< | >>
Источник: Туркин С.. Как выгодно быть добрым: Сделайте свой бизнес социально ответственным —381 с.. 2007

Еще по теме Как американская власть воспитывала своих корпоративных граждан:

  1. ГЛАВА 1. ЗНАЧЕНИЕ КОРПОРАТИВНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДЛЯ АМЕРИКАНСКОГО БИЗНЕСА
  2. Что и как исследовать в ходе выставки и как контролировать своих сотрудников: зачем проводить исследования, кому их можно поручить и кто должен разрабатывать и анализировать анкеты; как правильно реагировать на разных этапах беседы с посетителем
  3. Государственная власть как особая разновидность социальной власти
  4. Механизм корпоративного развития муниципального образования и включения населения во власть
  5. КАК ЗАЯВИТЬ О СВОИХ ПРАВАХ НА БЕСКОНЕЧНЫЕ БОГАТСТВА ПРЯМО СЕЙЧАС
  6. Настоящая американская мечта против новой американской мечты
  7. ПРИЛОЖЕНИЕ ОЦЕНКА «СНИЗУ»: КАК СОТРУДНИКИ БЕМСО ОЦЕНИВАЮТ СВОИХ НАЧАЛЬНИКОВ
  8. Как и зачем компании проводить анализ своей работы на выставке; зачем нужна корпоративная книга выставок; как сохранить и грамотно использовать приобретенные на выставке преимущества; как оценить эффективность участия в выставке; как и когда обсуждать итоги; как работать с собранной базой данных
  9. § 1. Понятие судебной власти, ее соотношение с другими ветвями государственной власти. Разделение властей
  10. Неприятности воспитывают стрессоустойчивость
  11. Современное меню: американский, французский и испанский подходы к ценообразованию Американский подход
  12. НАЕМНИЧЕСТВО В РОССИИ КАК ФОРМА ПРЕСТУПНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
  13. § 2. Основания и порядок признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Учет данных граждан
  14. Воспитываем менеджеров, IV Результаты обучения
  15. Воспитываем менеджеров, V Распространение новаций
  16. § I. Институт содействия граждан оперативно-розыскным органам как основа агентурного метода