загрузка...

Основания и ресурсы политической власти

Содержание и механизмы власти определяются ее основаниями и ресурсами. Под основаниями власти М.А. Василик и М.С. Вершинин понимают ее базу, источники, на которые опирается властная воля субъекта. Ресурсы власти – реальные и потенциальные средства, используемые для укрепления власти и ее оснований. Это – материальные и организационные средства, позитивные образы и средства духовного воздействия на объект власти, с помощью которых возможно повышение авторитета власти, а также методики и технологии. В соответствии со сферами жизнедеятельности можно выделить следующие основания и ресурсы власти: 1. Экономические основания: господствующая форма собственности, объем валового национального продукта на душу населения, стратегически важные природные ресурсы, золотой запас, степень устойчивости национальной валюты, масштабы внедрения в экономику страны достижений НТР. Им соответствуют экономические ресурсы: инвестиционная и научнотехническая, налоговая и таможенная политика, а также внешнеэкономическая деятельность. 2. Социальные основания: социальные группы и слои, обусловленные общественным строем страны, ее политическими и культурноисторическими традициями, уровнем развития, которые поддерживают власть. Соответствующие социальные ресурсы – возможности изменения статуса социальных групп и слоев, изменений их общественной активности. 3. Юридические основания: совокупность законов, в соответствии с которыми формируется власть и на которые она опирается в практической деятельности. Юридические ресурсы – мероприятия по совершенствованию законодательства и правоприменительной практики. 4. Административносиловые основания: совокупность властноуправленческих учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность власти, внутреннюю и внешнюю безопасность государства.
Соответствующие ресурсы – система подбора кадров, обладающих профессиональными качествами, оснащение властных учреждений техникой; мероприятия по исключению дублирования функций и полномочий, соперничества силовых структур; профилактика коррупции. 5. Духовнокультурные и моральноценностные основания: система организаций для аккумуляции и сохранения культурного потенциала страны, образования и воспитания новых кадров государственных и муниципальных служащих, система моральных стимулов. Ресурсы – духовные ценности демократии, достоинства человека и патриотизма, гуманитарные знания, а также методы их передачи. 6. Информационные основания: СМИ, системы получения и переработки разведывательной информации, международные и национальные компьютерные сети. Информационные ресурсы – технические и другие негуманитарные профессиональные знания, информация, которая благодаря новейшим системам их обработки, анализа и распространения становятся приоритетной ценностью. Ресурсы власти можно также разграничить на: а) организационные – ресурсы, которые направляются на создание оптимальных организационных структур управления, гарантирующих быстрое прохождение приказа до исполнителя и обеспечение надежного контроля; б) поощрительные – материальные и социальные блага, с помощью которых власть «подкармливает» определенные слои населения и политиков; в) принудительные – комплекс мер административного воздействия и угрозы санкций при невыполнении приказа; г) нормативные – средства воздействия на ценностные ориентации и моральноэтические нормы объектов власти.
<< | >>
Источник: А. А. Акмалова, В. М. Капицын, Л. Н. Панкова. Политология. Вопросы и ответы. 2008

Еще по теме Основания и ресурсы политической власти:

  1. Природа и функции политической власти
  2. § 1. КАТЕГОРИИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ И ВЛИЯНИЯ
  3. Сущность и особенности политической власти
  4. Легитимность политической власти и ее типы
  5. Политические аспекты экономической власти
  6. § 2. Государство и власть как основополагающие категории политического
  7. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения
  8. § 2. Социально-политический анархизм и критика власти
  9. ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВЛАСТЬ КАК РЕГУЛЯТИВНЫЙ МЕХАНИЗМ СОЦИАЛЬНОГО ОБЩЕНИЯ
  10. § 5. Основания, условия и порядок восстановления прав лиц,подвергшихся репрессиям по политическим мотивам
  11. Компенсация рыночной власти и завышенной стоимости ресурсов
  12. § 1. ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ НА ПОЛИТИЧЕСКУЮ СТРУКТУРУ. УСИЛЕНИЕ ВЛАСТИ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ
  13. § 1. Понятие судебной власти, ее соотношение с другими ветвями государственной власти. Разделение властей
  14. Компетенция федеральных органов исполнительной власти по формированию информационных ресурсов и организации обмена информацией
  15. Производство и ресурсы. Виды ресурсов. Ограниченность ресурсов и проблема выбора в экономике. Закон возрастания вмененных издержек