Сущность и типы инноваций в мировой экономике, их отраслевые и страновые особенности


Инновационная деятельность лежит в основе конкурентной борьбы в мировой экономике не только на уровне компаний и корпораций, но и на мегауровне — между нациями. Для развитых стран она выступает важнейшим инструментом сохранения и приумножения национального богатства, удержания достигнутого уровня жизни, для развивающихся — как возможность создать новый центр роста в мировой экономике и отрасли с высокой добавленной стоимостью, значительно улучшить социальные показатели. Во многих странах мира развитие инноваций является безусловным государственным приоритетом, что находит свое отражение в госпрограммах, бюджетах центральных и местных властей, законотворческой деятельности и пр.
Вместе с тем наибольший вклад в развитие технических средств и совершенствование результатов мирового производства, а также экономической инфраструктуры вносит частный сектор. Главными новаторами мировой экономики являются транснациональные корпорации, которые расходуют огромные средства на исследования и разработки[26]. Половина суммарных расходов на НИОКР в мире (из 1,1 трлн долл. в 2009 г.) осуществляется ТНК, что составляет около 500 млрд долл. в год. Только треть НИОКР, ведущихся мировым бизнес-сообществом, приходится на более мелкие предприятия. Расходы на НИОКР крупнейших ТНК намного превышают не только государственные исследовательские затраты, но и госбюджеты, и даже ВВП ряда развивающихся стран. В 2008 г. в мире насчитывалось 10 компаний, чьи расходы на НИОКР превышали величину в 6 млрд долл., причем не суммарно, а у каждой: Тойота, Майкрософт, Дженерал Моторс, Пфайзер, Джонсон и Джонсон, Форд, Фольксваген, Нокиа, Роше, Новартис1. Среди развивающихся стран суммарные затраты на НИОКР в стране превышают эту цифру лишь в Бразилии, Китае, Республике Корея, Индии и на Тайване.
В масштабах страны непосредственными участниками инновационного процесса являются: научно-исследовательские институты, компании-новаторы, изобретатели и рационализаторы. В этот процесс также вовлечены в качестве вспомогательных, но очень важных институтов: бизнес-ангелы, т.е. компании, осуществляющие поддержку новых идей уже на ранних стадиях инноваций; бизнес-инкубаторы, где формируются новые компании, предлагающие интересные и новаторские бизнес-решения; венчурные фонды, финансирующие различные инновационные проекты; образовательные учреждения, крупные университеты, на базе которых создаются технопарки; государственные органы, регистрирующие изобретения и выдающие охранные документы в области интеллектуальной собственности.
Инновационная деятельность всегда сопряжена с высоким риском экономических или финансовых потерь, особенно на ранних стадиях. В среднем только 1 из 100 или даже 200 проектов, получивших поддержку венчурных фондов, впоследствии доводится до прибыльной фазы. Такой метод финансирования, при котором поддержку получают сразу несколько инновационных проектов с ожидаемым процентом неудач, называется посевным.
Сам мировой инновационный процесс находится в постоянном развитии. В последние годы в нем четко обозначились некоторые тенденции: усиливается его интернациональный характер, что заметно по материальной базе проводимых исследований (иностранное лабораторное оборудование, импортные приборы и иные технические средства), многонациональному кадровому составу специалистов, гибкости в выборе стран и их территорий для проведения и внедрения разработок; ужесточились требования к результатам новаторства: новые виды продукции и технологии должны быть, прежде всего, безопасными для экологии и здоровья человека, а также энергоэффективными и сберегающими природно-ресурсный потенциал. Эти задачи сегодня решаются как в промышленном производстве, так и в сфере услуг. Например, новый Дрим- лайнер фирмы Боинг изготавливается из композиционных материалов, что позволяет в полете на 20% сократить расходы на горючее. Даже экономия 2% расходов на топливо считается успешной инновацией. К примеру, столько стала экономить крупнейшая в мире компания экспресс-доставки UPS, переведя на специальные компьютерные программы планирование маршрутов перевозки грузов, чтобы совершать меньше левых поворотов, более энергозатратных, чем повороты направо; трансформируется механизм создания новшеств. В прошлое уходит традиционная линейная схема, в которой все новшества являлись результатом последовательно сменяющихся этапов инновационной деятельности сотрудничающих долгие годы исследовательских институтов и промышленных предприятий. По этой схеме зависимые от результатов деятельности друг друга участники были связаны в единую цепочку: исследовательские центры с опытно-конструкторскими предприятиями, те, в свою очередь, с крупносерийным производством (рис. 16.1).
Сегодня каждая стадия инновационного процесса выступает отправной точкой для создания новшеств и подключения новых участников, в том числе независимых друг от друга, и даже конкурентов. То, что в теории инноватики — науки об организации и управлении инновационными процессами — получило название «открытых инноваций». К тому же система обратных связей позволяет создавать новые рыночные продукты, отталкиваясь не только от результатов фундаментальных исследований и научных открытий, находя им практическое применение. Накопленный в производстве опыт и запросы потребителей нередко первыми ставят задачи ученым — исследователям и разработчикам. Очень хорошо схему открытых инноваций можно проиллюстрировать на примере открытого программного обеспечения, когда исходный код открытых программ доступен для просмотра, изучения, изменения третьими лицами,
для устранения ошибок и усовершенствования. В выигрыше все: потребители — у них более качественный и недорогой (в случае с открытым ПО, возможно, даже бесплатный в базовых вариантах) продукт; компания-разработчик — их базовая технология находит широкое распространение и применение, а значит, расширяется рынок сбыта более дорогих комплексных решений и продуктов на основе этой технологии, а также снижаются затраты на разработку; конкуренты — им становятся известны все последние, передовые разработки.



Опытноконструкторское бюро



Программа
исследований



Идея —> Научные —> Опытно- —j исследования конструкторские разработки



исследовательская фаза (научное обоснование явлений и закономерностей) фаза разработки (техническое или конструкторское решение)
промышленная и торговая фаза



Q              Выделенное
внедренческое подразделение (спин-офф)
Потребители



Рис. 16.1. Традиционная (а) и нелинейная (открытая (б)) схема создания инноваций

Началом нового направления разработок может выступать и среднее (промежуточное) звено инновационного процесса — исследовательский центр крупного предприятия. Высокий рыночный потенциал нового продукта может заставить руководство предприятия наделить самостоятельностью часть исследовательского и кадрового ресурса или по инициативе последних учредить новую коммерческую структуру. Создание автономного исследовательского или внедренческого центра, отпочковавшегося от крупного предприятия или НИИ, получило название спин-офф[27]. Теперь уже это когда-то второстепенное направление исследований и разработок для базового предприятия становится ключевым для вновь созданного центра или компании, самостоятельно позиционирующих себя на рынке.
При этом успехи фундаментальной науки, назовем их инновациями высшего уровня, по-прежнему важны, но их экономическая роль невелика, если они не подкреплены соответствующими конструкторскими решениями — инновации среднего уровня и производственными технологиями на низшем инновационном уровне. Так, изготавливать микропроцессоры стало возможным не тогда, когда были открыты новые законы физики твердого тела, а когда благодаря инновациям среднего и низшего уровня научились проектировать топологию интегральных микросхем (размещать электронные элементы) и создавать полупроводниковые кристаллы в промышленных условиях.
Существует много вариантов инновационной деятельности. Можно пойти по пути модернизации известных устройств, технологий, когда улучшается какая-то характеристика изделия или идея и на выходе повышается КПД, но при этом не меняется принцип работы устройства или технологии. Возможен имитационный вариант, при котором в новом изделии или исследовательском проекте находят применение элементы, использующиеся в других областях научно-технических знаний. Применение опережающего способа инновации означает использование неизвестных до сих пор решений и технологий в хорошо знакомых устройствах. Пионерный вариант специалисты иногда называют радикальными инновациями, он самый сложный, но и самый ценный, появляется реже всего, поскольку означает создание абсолютно нового объекта интеллектуальной собственности. Все указанные выше виды инноваций можно свести в одну таблицу (табл. 16.1).
Таблица 16.1. Виды инноваций в мировой экономике
cellpadding="0">
По масштабам охвата
Региональные
Страновые
Глобальные
По уровню новизны
Модернизационные
Имитационные
Опережающие
Пионерные
По фазе инновационного процесса
Высшего уровня (фундаментальные исследования) Среднего уровня (конструкторские решения) Низшего уровня (производственные технологии)
По объекту инновационной деятельности
Продуктовые инновации — новые виды продукции и услуг
Технологические — инновации в области процессов
Организационные (управленческие) инновации

В экономической науке устоялось понятие национальная инновационная система (НИС), объединяющая все факторы и всех участников инновационной деятельности в стране, а также включающая инфраструктуру проведения и внедрения исследований и разработок.
На входе такой системы находятся новые идеи и концепции, на выходе — конкретные новаторские решения, технологии и новые виды продукции.
Для оценки состояния и успехов, достигнутых НИС, используется набор показателей. Среди них важнейшими выступают: корпоративные и государственные расходы на НИОКР в соотношении с ВВП и темпы роста этих расходов, число полученных патентов и научных публикаций, а также индексы цитирования, численность ученых и технических работников и др. Методология расчета инновационных индикаторов постоянно корректируется международными ор- ганизацими и национальныи ведомствами: ОЭСР, ПРООН, Директоратом предпринимательства и промышленности ЕС и др.[28]
Анализ этих показателей позволяет выявить некоторые закономерности в развитии НИС разных стран. Например, существует определенная пропорциональная зависимость между относительной долей ученых-исследователей и относительными расходами на НИОКР в стране (на рис. 16.2 показано пунктирной линией).

В странах с показателями выше средней величины, т.е. выше пунктирной линии, численность ученых избыточна или отсутствует адекватная количеству исследовательских кадров финансовая поддержка НИОКР. К таким странам относится Финляндия, Исландия, Норвегия, Сингапур, Россия и другие страны.
Число ученых и инженеров на миллион человек населения



2,0              2,5              3,0              3,5              4,0              4,5

Рис. 16.2. Сравнительная характеристика НИС стран мира в 2008 г. по ключевым индикаторам

Расходы на НИОКР в % от ВВП
Источник: Ramp;D Magazine. December 2009. P. 4.
Примечание: размер круга соответствует годовым расходам на НИОКР в стране.
Рис. 16.2. Сравнительная характеристика НИС стран мира в 2008 г. по ключевым индикаторам
Среди стран с относительным перевесом исследовательских бюджетов над относительными показателями численности ученых и инженеров существенно выделяется Израиль, за ним идут Китай,

Индия, Бразилия, ЮАР. В Индии плотность исследователей составляет 136 человек на миллион жителей, в Китае — 1071[29]. Для азиатских стран Китая и Индии с их огромной численностью населения и высокой миграцией специалистов за рубеж даже такие показатели следует считать большим прогрессом в решении проблемы кадрового голода. Например, Китай за десять лет с 1999 г. вдвое увеличил количество вузов в стране (с 1000 до 2000 единиц) и соответственно количество выпускаемых специалистов — потенциальных ученых и исследователей. Еще одним фактором относительной несбалансированности исследовательских бюджетов и кадрового состава в НИС следует считать ускоренное наращивание расходов на НИОКР ТНК из развитых стран, которые работают здесь на основе прямых инвестиций и переносят сюда таким же образом исследовательские центры. Благодаря такому поведению ТНК все сложнее становится анализировать и делать выводы собственно о национальной инновационной активности в тех или иных странах. В «национальных» показателях следует учитывать транснациональную активность глобально-оперирующих компаний в разных странах мира.
В государственных программах инновационного развития экономики разных стран (важнейший фактор эффективной НИС) перечисленные выше показатели получают целевые значения и становятся приоритетными задачами. К примеру, в стратегии развития НИС Евросоюза под названием «Европа 2020»[30] поставлена цель создать умную, устойчивую и недискриминационную экономику и достичь во всех странах блока: 3%-ной величины расходов на НИОКР в соотношении с ВВП, решить задачу «20/20/20» (на 20% сокращение выброса парниковых газов 2020 г. к 1990 г., 20%-ный рост возобновляемых источников энергии, 20%-ное сокращение потребления энергии), сократить долю учеников, недоучившихся в начальной школе, до 10%, а долю молодежи с ученой степенью или дипломом довести как минимум до 40%. С 2007 г. в ЕС действует также Седьмая рамочная программа поддержки исследований и технологического развития с бюджетом в 53 млрд евро, рассчитанная на период до 2013 г. Постепенно Евросоюз идет к главной цели — созданию единого научно-внедренческого пространства на территории стран-участниц для обеспечения конкурентоспособности объединенной экономики.
Похожие государственные приоритеты научно-технического развития предусмотрены в Соединенных Штатах. Не так, как в ЕС, сконцентрированные в рамках одной комплексной и взаимоувязанной между направлениями исследовательской программы, но тоже нацеленные на конкурентное лидерство в масштабах мировой экономики. Между ними имеется много различий. По отраслевым и секторальным областям науки и техники, в которых сосредоточен наибольший интеллектуальный, кадровый и финансовый потенциал стран; по институтам и формам взаимодействия государства с частным бизнесом и сложившемуся балансу расходов на НИОКР в связке государство — бизнес; по степени участия национальных научных и технических кадров в международных исследовательских группах и проектах, а также размерам заимствования иностранных технологий и многим другим составляющим национальных инновационных систем. По направлениям государственного финансирования НИОКР в последние годы в тройке приоритетных расходов США выделяются оборонные, космические и медицинские. В 2009 г. финансовом году наибольшие ассигнования из 140 млрд долл. исследовательских расходов федерального бюджета на технические и технологические разработки были выделены 82,7 млрд долл. по линии министерства обороны. С 2002 г. оборонный исследовательский бюджет этого ведомства вырос вдвое, причем упор делается не на размер бюджетных отчислений на науку и технику, а на эффективность их распределения и использования.
В подобных программах все большую роль играет тесное взаимодействие с региональными властями в реализации общегосударственных целей поддержки НИОКР. Так, федеральный закон США об экономическом стимулировании 2009 г. предусматривает бюджетное финансирование ведущих по уровню развития производственной и научно-технической инфраструктуры штатов Калифорния, Нью-Йорк, Техас и некоторых других на сумму 223 млрд долл.
По отраслевым приоритетам НИС разных стран можно сделать следующие выводы. Как и в мировой экономике в целом, в мировом инновационном процессе формируется международное разделение труда (РТ). При этом развивается оно схожим образом с мировым производственным РТ — от общего к единичному. Уходят в прошлое те времена, когда можно было однозначно говорить об укрупненной научно-технической специализации стран: США на информационных технологиях, Японии — на разработках в области автоматизации производства, Западной Европы — на энергетических технологиях. Конечно, и сегодня по областям науки и техники, в которых зафиксировано мировое лидерство по числу публикаций или отраслевого назначения запатентованных изобретений в той или иной стране, международные организации продолжают называть такую общую или отраслевую технологическую и научную специализацию. Однако этот подход не совсем объективен, сегодня слишком детализированы те области знаний и техники, в которых исследователи разных стран добиваются успеха, внося усовершенствования в продукцию одного и того же отраслевого назначения. Слишком масштабной стала международная кооперация ученых и разработчиков, а также глобально подвижной инновационная деятельность ТНК. Все больше в мире реализуется международных исследовательских проектов.
Тем не менее ОЭСР в своем отчете 2009 г. «Табло: Наука, Технология и Промышленность» указывает, что США являются мировым лидером в области медицинских технологий, выдавая ежегодно половину от общемирового количества патентов в этой области, вдвое опережая ЕС. По относительным расходам на НИОКР Ирландия концентрируется на биотехнологиях (22% исследовательских расходов частного сектора), за ней идут Бельгия, Канада, США — более 10% расходов. В области нанотехнологий по числу патентов в лидерах США — 43%, Япония — 17, Германия — 10%.
<< | >>
Источник: Рыбалкин Валерий Евгеньевич. Международные экономические отношения: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специально стям. 2012

Еще по теме Сущность и типы инноваций в мировой экономике, их отраслевые и страновые особенности:

  1. Г лава16 ИННОВАЦИИ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ И МЭО
  2. Сущность мировой экономики. Международное разделение труда. Международные экономические отношения: сущность и формы
  3. ЛЕКЦИЯ 18. НАЦИОНАЛЬНАЯ И МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА. РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ГЛОБАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ НА РУБЕЖЕ ТЫСЯЧЕЛЕТИЙ
  4. ГЛАВА 1. СОВРЕМЕННАЯ МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА: ОСОБЕННОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
  5. Тема СУЩНОСТЬ, СУБЪЕКТЫ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
  6. Типы экономических систем: рыночная экономика, традиционная экономика, административно-командная экономика, смешанная экономика
  7. Экономика Англии после Второй мировой войны 10.5.1. Особенности экономического развития
  8. Экономика Японии после Второй мировой войны Особенности экономического развития. Политика “обратного курса”
  9. Отраслевая структура мирового хозяйства
  10. Тема 13.Мировая экономика и мировая торговля