загрузка...

Суд ЕС


Суд принимает правовые решения по вопросам, которые выносятся на его рассмотрение. Задача Суда — обеспечить, чтобы законодательство ЕС единообразно толковалось и применялось в каждой стране-участнице. У Суда есть также власть разрешать в пределах своей компетенции правовые споры между государствами-членами, институтами ЕС, а также рассматривать иски по контрактам, предъявленным предпринимателями или частными лицами.
В состав Суда входят по одному судье от каждой страны- участницы и восемь юридических советников. Советники готовят обоснованные, беспристрастные заключения по судебным делам. Эти заключения заслушиваются в ходе судебных заседаний, но не являются обязательными для Суда. Состав Суда назначается государствами-членами на шесть лет. При этом половина его состава должна обновляться каждые три года.
В помощь Европейскому суду в 1989 г. был учрежден Суд первой инстанции, который взял на себя рассмотрение не обремененных сложными последствиями дел, переданных ему из юрисдикции Европейского суда. Это позволило Суду ЕС сосредоточиться на делах более сложных и важных, имеющих политическое или конституционное значение. В состав Суда первой инстанции (ныне Суда общей юрисдикции) вошли только судьи, юридические советники же здесь не предусмотрены.
Ниццкий договор 2001 г. предусмотрел учреждение судебных палат — судов специальной юрисдикции для рассмотрения отдельных категорий правовых споров (служебных, в сфере интеллектуальной собственности), количество которых не ограничивается. В конце 2004 г. была сформирована первая судебная палата Европейского Союза — Трибунал по делам публичной службы. Таким образом, судебная власть сообществ обрела трехзвенную форму: Суд ЕС — Суд первой инстанции — судебные палаты.
Национальные суды, граждане и частные компании, государства — члены ЕС и институты ЕС могут обращаться в судебную систему Европейского Союза в числе прочих по следующим вопросам.
С просьбой о рассмотрении дела в преюдициальном порядке (requests for a preliminary ruling). Это означает, что если национальный суд сомневается относительно интерпретации нормы права Сообщества, он обращается к Европейскому суду за советом (что желательно или обязательно в зависимости от характера конкретного случая). С прямым иском:
а)              об отмене европейского акта ввиду его незаконности (proceedings for annulment) или в связи с бездействием (proceedings for failure to act), т.е. в тех случаях, когда Договор требует определенных действий со стороны институтов ЕС, которые те, однако, не спешат предпринимать;
б)              в связи с контрактами, которые предъявляются частными лицами или компаниями. С иском по обеспечению принудительного исполнения (proceedings for failure to fulfil an obligation), которые подаются против государств-членов.
Первоначально Суду первой инстанции были подсудны лишь споры между ЕС и гражданскими служащими Сообщества, а также иски к институтам Союза и Европейскому центральному банку, подаваемые физическими и юридическими лицами (т.е. не государством — членом ЕС и не институтом ЕС). Все прочие дела рассматривались непосредственно в Суде ЕС. Ниццкий договор 2001 г. в связи с учреждением судебных палат допускает передачу общему суду всех исков об отмене и в связи с бездействием, а также отдельных преюдициальных запросов национальных судов.
Решения Суда принимаются большинством голосов и оглашаются на публичных слушаниях. Они являются окончательными и обжалованию не подлежат. Но в Суде ЕС могут быть обжалованы в кассационном порядке решения Суда общей юрисдикции, тогда как решения судебных палат могут быть обжалованы соответственно в Суде общей юрисдикции. Публичное выражение несогласия с коллегиальным решением со стороны отдельных судей не практикуется.
<< | >>
Источник: под ред. О.В. Буториной. Европейская интеграция: учебник. 2011

Еще по теме Суд ЕС:

  1. Глава 7. СУД
  2. Суд
  3. Суд и процесс.
  4. ГЛАВА 7 До обращения в суд
  5. Глава 8. Верховный Суд РФ
  6. Глава 10. Конституционный Суд РФ
  7. СУД ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
  8. Международный Суд
  9. Конституционный суд
  10. Суд и судопроизводство.
  11. § 5. Высший Арбитражный Суд РФ
  12. ЭКОНОМИКА И СУД
  13. Оценка целесообразности обращения в суд
  14. Вопрос 7. Суд в исполнительном производстве
  15. Обращение гражданина в Конституционный Суд
  16. Подача заявления в арбитражный суд