загрузка...

Стадии региональной интеграции


Современную классификацию стадий региональной интеграции предложил в 1961 г. известный американский экономист венгерского происхождения Бела Балаша. По его мнению, можно выделить следующие основные стадии. Зона свободной торговли — подразумевает отмену таможенных пошлин и квот в торговле между государствами- членами. При этом каждый из участников сохраняет собственный торговый режим в отношении третьих стран. Таможенный союз — возникает, когда участники зоны свободной торговли вводят общий таможенный тариф и переходят к единой торговой политике в отношении третьих стран. Общий внутренний рынок — означает таможенный союз, обеспечивающий свободу движения товаров, плюс свободное движение услуг, капиталов и лиц. Экономический и валютный союз — формируется на основе общего внутреннего рынка путем введения общей экономической политики и единой валюты. Политический союз — предполагает добавление к экономическому и валютному союзу общей внешней и внутренней политики, что максимально приближает региональное объединение к конфедерации или федерации.
На практике зона свободной торговли довольно уязвима, поскольку позволяет экспортерам из третьих стран обходить национальное таможенное законодательство, (т.е. ввозить товар не напрямую, а через ту страну — участницу зоны свободной торговли, которая устанавливает самый низкий уровень пошлин). Этот недостаток обычно компенсируется сложной системой правил происхождения товаров. В ЕС зоны свободной торговли в чистом виде никогда не существовало, поскольку там сразу приступили к созданию таможенного союза.
Таможенный союз и общий рынок предпочтительнее зоны свободной торговли, но для их создания требуется больше усилий. Экономический и валютный союз создан только в ЕС и в обозримой перспективе не появится ни в одной другой региональной группировке мира.
Политический союз пока рассматривается как теоретическая возможность. Принятие Евросоюзом конституции могло приблизить его к политическому союзу, однако эта попытка не удалась.
Следует заметить, что представленная классификация не безупречна. Ее объектом является в основном экономическая интеграция, тогда как интеграция во внешней политике, внутренних делах, в науке, культуре, образовании, транспорте, экологии и многих других сферах выпадает из поля зрения.
В 1960-е годы возникли понятия негативной и позитивной интеграции. Негативной интеграцией называют все мероприятия, цель которых — предоставление бизнесу возможности свободно работать на всем пространстве регионального объединения. Сторонники данного подхода считают, что, когда барьеры между странами исчезнут, рыночные силы сами создадут единое экономическое пространство, подобное национальному. Его противники видят смысл интеграции в создании нового качества экономической среды, что позволит национальным хозяйствам функционировать в оптимальном режиме.
Иными словами, негативная интеграция — это устранение препятствий, а позитивная интеграция — создание новых форм объединения. Зона свободной торговли — пример негативной интеграции. Таможенный союз — негативная интеграция в части либерализации товарных потоков и позитивная — в части создания общего таможенного тарифа. Общий внутренний рынок — негативная интеграция в части свободы движения товаров, капиталов, услуг, людей и позитивная — в части общих правил регулирования рынков (например, гармонизации стандартов и санитарных норм, введения общих правил конкуренции и т.п.). Единая валюта — позитивная интеграция, отмена визового контроля — негативная.
<< | >>
Источник: под ред. О.В. Буториной. Европейская интеграция: учебник. 2011

Еще по теме Стадии региональной интеграции:

  1. 11. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ
  2. Понятие региональной интеграции
  3. Раздел I РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ И ЕЕ ЕВРОПЕЙСКОЕ ВОПЛОЩЕНИ
  4. Глава 1 РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
  5. Вопрос 2. Региональная интеграция и глобализация МЭ
  6. СТАДИИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
  7. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВЫГОДЫ ИНТЕГРАЦИИ Экономия за счет интеграции
  8. РАЗВИТИЕ СТРАХОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ В КОНТЕКСТЕ РЕГИОНАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
  9. 2.1. Региональное хозяйство. Особенности регионального экономического механизма.
  10. 44.2. Региональный маркетинг (маркетинговые методы в региональной политике)
  11. 44.1. Региональная политика и типы региональных проблем
  12. 12.1 Региональное хозяйство и региональная экономика.