Сотрудничество ЕС и России


23 мая 2007 г. Россия и ЕС подписали Меморандум о начале диалога в сфере региональной политики, основными целями которого являются: обмен опытом и усиление сотрудничества по вопросам пространственного развития и региональной политики; содействие сотрудничеству между российскими регионами и регионами ЕС, а также между представителями местных, региональных и национальных органов власти; поощрение проектов в области приграничного сотрудничества.
Представители России принимают участие в «Днях открытых дверей» — ежегодном осеннем форуме регионов и городов Европейского Союза. Его организуют Комитет регионов и Европейская комиссия в сотрудничестве с более чем ста региональными администрациями различных стран ЕС. Имеются планы открытия в Брюсселе представительств субъектов и городов РФ.
Достигнута договоренность о совместном финансировании программ приграничного сотрудничества. На эти цели в общей сложности будет выделено 600 млн евро из общего бюджета ЕС, федерального бюджета РФ и региональных бюджетов обеих сторон. Средства распределятся между семью программами: Карелия, Юго-Восточная Финляндия — Россия, Коларктик, Эстония — Латвия — Россия, Литва — Польша — Россия, Балтийское море, Черноморский регион.
Выводы, проблемы, тенденции Сближение уровней социально-экономического развития стран и регионов является одной из основных задач Европейского Союза. Региональная политика вносит вклад в создание благоприятного политического климата для углубления интеграции, а также является одним из элементов привлекательности Союза для новых вступающих государств. Интеграция, с одной стороны, способствует сближению уровней социально-экономического развития стран и регионов, а с другой — усиливает конкуренцию и таким образом осложняет задачу для догоняющих участников. В территориальном развитии Евросоюза наблюдаются заметные диспропорции, которые увеличились после его расширения в 2004-2007 гг. Региональная политика ЕС осуществляется при помощи хорошо разработанного инструментария. Все отстающие регионы получают финансовую помощь из структурных фондов. Для отстающих стран, желающих участвовать в ЭВС, дополнительно создан Фонд сплочения. Финансируемые ими проекты осуществляются на условиях совместного финансирования: одну часть средств вносит ЕС, другую — национальные и местные власти.

На проведение региональной политики тратится около трети общего бюджета ЕС, это вторая по значению статья расходов. Крупнейшим получателем помощи является Польша. Вслед за ней идут Испания, Италия, Чехия, Германия и Венгрия. После расширения ЕС на восток вектор финансирования сдвигается в пользу новых государств-членов. В ближайшие годы некоторые регионы Западной Европы будут исключены из списка бенефициаров.
Контрольные вопросы В чем состоит позитивное и негативное воздействие ЕВР и ЭВС на процесс сближения уровней социальноэкономического развития государств — членов ЕС? Каковы причины проведения Евросоюзом региональной политики? Почему региональную политику ЕС еще называют политикой сплочения? На каких принципах строится работа структурных фондов и Фонда сплочения? Какие изменения произошли в политике сплочения после вступления в ЕС 12 новых стран?
Литература
Основная
Кондратьева Н.Б. Большая Европа и региональное развитие // Расширение Европейского Союза и Россия. М.: Деловая литература, 2006. С. 161-190.
Международная экономическая интеграция / под ред.
Н.Н. Ливенцева. М.: Экономистъ, 2006. С. 119-133.
Региональная политика стран ЕС / отв. ред. А.В. Кузнецов. М.: ИМЭМО, 2009. С. 17-24.
Дополнительная
Кондратьева Н.Б. Общающаяся Европа: региональная политика ЕС как имидж-проект // Современная Европа. 2007. № 2.
Савостина Л. Внешнеэкономическое сотрудничество приграничных регионов России и Балтии // Мир перемен. 2009. № 1. С. 53-67.
Growing Regions, growing Europe. Fourth Report on Economic and Social Cohesion. Luxembourg, 2007. URL: http:// ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/reports/co- hesion4/pdf/4cr_en.pdf
Интернет-ресурсы
Официальный сайт ЕС, раздел региональной политики. URL: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_en.htm
Официальный сайт Министерства регионального развития России, раздел о Диалоге России и ЕС в сфере региональной политики. URL: http://www.minregion.ru/WorkItems/ NewsItem.aspx?PageID=340amp;NewsID=600

<< | >>
Источник: под ред. О.В. Буториной. Европейская интеграция: учебник. 2011

Еще по теме Сотрудничество ЕС и России:

  1. Раздел V СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И ЕС
  2. Сотрудничество России и ЕС
  3. Сотрудничество России и ЕС
  4. Глава3 7 ТОРГОВОЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ И ЕС
  5. Глава 36 ЧЕТЫРЕ ПРОСТРАНСТВА УГЛУБЛЕННОГО СОТРУДНИЧЕСТВА РОССИИ И ЕС
  6. Глава XXXV Развитие интеграционного сотрудничества России со странами постсоветского пространства
  7. § 2. Организационно-правовые аспекты сотрудничества правоохранительных органов России с зарубежными государствами в борьбе с организованной преступность
  8. Г лава27 МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО И СОТРУДНИЧЕСТВО В СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ СИСТЕМЫ ООН
  9. Охотский Е.В.. Государственное управление в современной России : учебно-методический комплекс. - М.: МГИМО(У) МИД России. - 548 с., 2008
  10. § 2. Банковская система России. Правовой статус Банка России и его взаимоотношения с кредитными организациями
  11. ОТ РОССИИ МОНАРХИЧЕСКОЙ К СОЮЗНОМУ ГОСУДАРСТВУ — СССр И РОССИИ РЫНОЧНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ
  12. Соглашение о сотрудничестве
  13. Сотрудничество
  14. Способность работать в сотрудничестве