Россия в международных валютнофинансовых организациях


До начала 1990-х годов Россия не состояла членом Международного валютного фонда и Международного банка реконструкции и развития. Присоединение России к этим организациям в 1992 г. в принципе открыло более широкие возможности для получения ресурсов на цели реструктурирования экономики и развития, поскольку соглашения с МВФ являются положительным сигналом для других инвесторов. Достижение соглашений с МВФ также позволило прийти к соглашениям о переоформлении российской внешней задолженности, большая часть которой представляла собой долги бывшего СССР, с Парижским и Лондонским клубами.
Весьма важно и то, что, будучи членом международных валютнофинансовых и кредитных организаций, Россия получила возможность приобщиться к богатому опыту регулирования валютной, кредитной и финансовой сфер, накопленному мировым сообществом.
90-е годы прошлого века и начало текущего столетия стали периодом активизации отношений с целым рядом международных валютно-финансовых организаций, в частности на основе регулярных программ установилось сотрудничество с Международным валютным фондом. Всего в общей сложности Россия восемь раз обращалась в МВФ с просьбой о предоставлении кредитов. В 1990-х годах их общий объем превысил 20 млрд долл.
Установление сотрудничества с МВФ позволило России получить финансовые ресурсы от других государств и международных организаций, что было бы в противном случае затруднено, а возможно, и неосуществимо. Определенное значение имело и техническое содействие со стороны фонда для решения ряда сложных проблем, таких как, например, создание системы казначейства и формирование современной системы сбора налогов.
В текущем десятилетии экономическое положение России существенно улучшилось, и помощь со стороны МВФ не потребовалась. Наоборот, общая задолженность России перед Фондом к 2004 г. сократилась до 5,1 млрд долл. США. В январе 2005 г. по договоренности с МВФ Россия выплатила МВФ весь оставшийся объем накопленной и непогашенной задолженности (около 3,3 млрд долл. США).
В настоящее время взаимодействие России с МВФ включает в себя продвижение ряда идей, в том числе по выходу из мирового финансового кризиса и реформированию Ямайской валютной системы.
Россия внесла существенный вклад в усилия Фонда, направленные на борьбу с бедностью в мире. К середине текущего десятилетия объем списания долгов беднейших стран перед Россией в относительном выражении по отношению в ВВП оказался выше, чем в других странах, а по объему списания в абсолютных величинах Россия заняла третье место после Японии и Франции.
Развернувшийся во второй половине текущего десятилетия мировой финансовый кризис показал, что введение специального стандарта распространения данных МВФ, к которому Россия присоединилась 31 января 2005 г., недостаточно для своевременного предупреждения финансовых кризисов. Этот стандарт был учрежден Международным валютным фондом в марте 1996 г. в качестве руководства для стран — членов Фонда в процессе распространения экономических и финансовых данных.
Россия поддерживает усилия фонда, направленные на укрепление мировой финансовой системы, однако, как и большинство государств, считает, что Международный валютный фонд должен играть более значительную роль в мирохозяйственных связях, с тем чтобы более успешно противостоять возможным финансовым кризисам.
Присоединение России в июне 1992 г. к Международному банку реконструкции и развития открыло перед ней новые возможности для привлечения иностранного капитала. Суммарный объем средств
МБРР, предоставленных России, к середине 2007 г. достиг примерно млрд долл. При этом около 60% привлеченных средств составили бюджетные займы, остальная часть — инвестиционные.
Сотрудничество России с МБРР развивалось неровно. До дефолта 1998 г. оно шло по восходящей линии, после чего пошло на спад. В начале текущего десятилетия взаимодействие вновь оживилось, но начиная с 2003 г. заметно снизилось. И это не следует рассматривать в негативном плане, ибо улучшение экономического положения России позволило, во-первых, мобилизовать значительно больше средств для наращивания инвестиций за счет внутренних ресурсов, а во-вторых, стало также следствием проведения внешнеэкономической политики, направленной на сокращение внешнего государственного долга. Однако сотрудничество России с банком, который накопил огромный опыт осуществления проектов в самых различных сферах экономики, развивается по линии оказания Банком консультационных услуг. В последние годы обнаружился рост интереса МБРР к развертыванию деятельности в регионах России.
Россия не получает средств от Международной ассоциации развития, поскольку ее душевой ВВП выше порогового значения 1095 долл. США ( по состоянию на 2009 г.), однако как страна-донор она участвовала в пятнадцатом, последнем по счету, пополнении ресурсов МАР, внеся сравнительно небольшую сумму.
По линии Международной финансовой корпорации первые инвестиции в Россию были вложены после вступления в эту организацию в 1993 г.
По состоянию на 30 июня 2009 г. инвестиционный портфель МФК в России составил 2244 млн долл. США (третье место после Индии и Бразилии). В регионе Восточной Европы и стран СНГ Россия выдвинулась на первое место по абсолютному объему инвестиций МФК. Сферы деятельности корпорации в России — финансовый сектор, промышленное производство, телекоммуникации.
Во второй половине текущего десятилетия отмечен рост активности в России Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МАГИ). Наиболее востребованным участие МАГИ считается в нефтегазовом, агропромышленном, горно-добывающем и финансовом секторах российской экономики, а также в секторах услуг и телекоммуникаций.
В 2009 финансовом году МАГИ предоставило гарантии двум банкам, действующим в России, — ЗАО «UniCredit Bank Russia» (страна-инвестор Австрия) и «Абсолют» (страна- инвестор Бельгия) на общую сумму 210 млн долл. США.
Весьма плодотворно в 1990-х годах развивалось сотрудничество российских банков и компаний с Европейским банком реконструкции и развития. Эта же тенденция сохранилась и в первом десятилетии XXI в. Операции в России остаются одним из главных направлений деятельности ЕБРР.
В 2009 г. объем инвестиций ЕБРР составил 2,4 млрд евро (31% суммарного объема инвестиционной программы ЕБРР). Ни в одной другой стране, в которой банк осуществляет свои операции, портфель банка не достигает этого уровня (рис. 25.1).
Рис. 25.1. Объем намеченных ассигнований ЕБРР в экономику России в 2000—2009 гг. (млн евро)

2500 2000 1500 1000 500 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009


Источник: www.ebrd.com/russia.
Рис. 25.1. Объем намеченных ассигнований ЕБРР в экономику России в 2000—2009 гг. (млн евро)
К концу 2009 г. обязательства ЕБРР за весь период его деятельности в России достигли 12,9 млрд евро, общее число проектов (помимо программ развития торговли), осуществленных в России при участии ЕБРР, — 583. Сметная стоимость реализованных проектов — 38 млрд евро. Основная часть инвестиций (83%) была вложена в частный сектор экономики. При этом свыше половины инвестиций было направлено в регионы России. В 2007 и 2008 гг. доля Москвы и Санкт-Петербурга составила менее 8%.
Накопленные инвестиции ЕБРР в экономику России распределены следующим образом (в %): корпоративный сектор (агробизнес, обрабатывающая промышленность, недвижимость, туризм, телекоммуникации) — 34,5; электроэнергетика и энергосистемы — 8,0, природные ресурсы — 8,5; финансовый сектор — 19,7, другие инфраструктурные отрасли (муниципальная и экологическая инфраструктура) — 19%, финансовая поддержка микро-, мелких и средних предприятий — 10,2%.
Согласно стратегии ЕБРР для России на 2009—2012 гг. главнейшими приоритетами банка будут модернизация, конкурентоспособность и диверсификация реального сектора экономики России.
Будучи страной, расположенной в двух частях света — Европе и Азии, Россия проявляет интерес к сотрудничеству с Азиатским банком развития. Она намерена присоединиться к этому банку в качестве донора для более активного участия в международных усилиях по содействию развитию государств Азиатско-Тихоокеанского региона.
Резюме
Международные валютно-финансовые и банковские организации занимают важное место в системе международных экономических отношений. Некоторые организации (МВФ) универсальны. Радикальные изменения в мировом хозяйстве на рубеже 80—90-х годов XX в. привели к необходимости адаптации международных валютно-кредитных и финансовых организаций к новым условиям деятельности. Возросло значение региональных финансово-банковских организаций. Создан ряд новых региональных банковских учреждений. Существенна роль валютно-кредитных институтов в углублении интеграционных процессов в Западной Европе. Участие России в международных валютно-финансовых и кредитных институтах открывает перед ней более широкие возможности привлечения финансовых ресурсов, необходимых для реформирования экономики.
Основные понятия
Международные валютно-кредитные и финансовые институты —
международные организации, в той или иной мере выполняющие функции регулирования международных валютных, кредитных и финансовых отношений, проведения исследований по проблемам валютно-кредитной и финансовой сфер мирового хозяйства, выработки рекомендаций и предложений.
Международный валютный фонд — универсальная валютнокредитная организация системы ООН. Занимает важное место в мировой валютной системе. Осуществляет регулирующие, консультативные и финансовые функции.
Группа Всемирного банка — группа международных финансовых организаций во главе с МБРР (создана в 1944 г.). Включает в качестве филиала МБРР Международную ассоциацию развития — MAP (1960), а также Международную финансовую корпорацию — МФК (1956), Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций — МАГИ (1988) и Международный центр по урегулированию инвестиционных споров — МЦУИС (1966).
Региональные финансовые институты — региональные банки и финансовые учреждения, предоставляющие финансовые ресурсы на цели развития, а также для закрепления и углубления интеграционных процессов в ряде регионов.
Контрольные вопросы Назовите валютно-финансовые организации системы ООН. Каковы цели и задачи МВФ и группы Всемирного банка? Какую роль в мировой экономике играют региональные финансовые институты? В чем заключается специфика деятельности Исламского банка развития? В чем состоят основные проблемы сотрудничества России с МВФ и МБРР в настоящее время? Изложите основные направления сотрудничества российских банков и компаний с Европейским банком реконструкции и развития.
Библиографический список Анализ экономики. Учебник / Под ред. В.Е. Рыбалкина, В.М. Гри- банича. 2-е изд. М.: МО, 2006. Мировая экономика: Учебник. 3-е изд. / Под ред. Ю.А. Щерба- нина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. Мировая экономика: Учебник / Под ред. Б.М. Смитиенко. М.: Высшее образование: Юрайт, 2009. Financial Organization and Operations of the IMF. Wash., 2001. [Pamphlet Series No. 45]. Guidance on Operational Aspects of the 2007 Surveillance Decision. Wash.: IMF. 2008.

<< | >>
Источник: Рыбалкин Валерий Евгеньевич. Международные экономические отношения: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специально стям. 2012

Еще по теме Россия в международных валютнофинансовых организациях:

  1. Значение региональных валютнофинансовых и кредитных организаций
  2. Тема 16 РОССИЯ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
  3. А.Н. КАМЕНСКИЙ. ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРУДОВО-ГО ОБМЕНА И РОССИЯ, 1999
  4. Вопрос 4. Россия и международный рынок труда
  5. Глава8.РОССИЯ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЯХ: СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ
  6. Россия и ее компании Российские корпорации на международной арене
  7. Россия как Международный Финансовый Центр и СНГ
  8. Вопрос 4. Россия в системе современных международных экономических отношений
  9. Россия и Всемирная торговая организация
  10. Россия и Всемирная торговая организация
  11. Г лава25 МЕЖДУНАРОДНЫЕ ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫЕ, БАНКОВСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ИНСТИТУТЫ В СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
  12. 18.2. Международные организации в области охраны окружающей среды. Соглашения и программы международного сотрудничества
  13. § 4. Международная правосубъектность международных организаций
  14. 4.40. Расходы в виде взносов, вкладов и иных обязательных платежей, уплачиваемых некоммерческим организациям и международным организациям, кроме указанных в пп. 29 и 30 п. 1 ст. 264 НК РФ
  15. 2.4.30. Взносы, уплачиваемые международным организациям и организациям, предоставляющим платежные системы и электронные системы передачи информации
  16. Международные валютно-финансовые организации Международный валютный фонд
  17. Международные туристические организации.
  18. 5. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
  19. Международные финансовые организации
  20. Международные статистические организации.