Пакет мер по энергетике и климату

/>В ЕС большое значение придается политике энергосбережения, развитию альтернативной энергетики, экологическим аспектам производства и потребления энергии. Принятая в г. Зеленая книга «К европейской стратегии устойчивой, конкурентной и безопасной энергетики» ставит три основные цели: достижение высокой экономической эффективности сектора за счет развития конкурентной среды; обеспечение охраны окружающей среды (экологическая устойчивость); обеспечение безопасности поставок, включая меры по энергосбережению (ресурсная устойчивость).
Активная деятельность ЕС в указанных сферах развернулась в первой половине 1990-х годов. Все направления энергетической политики ЕС были взаимоувязаны с принятием в г. Пакета мер по климату и энергетике, иначе называемого «Проект 20/20/20». В соответствии с ним предполагается к 2020 г. довести производство возобновляемых источников энергии (ВИЭ) до 20% от первичного потребления, на 20% по сравнению с уровнем 1990 г. снизить выбросы углекислого газа и на 20% повысить энергоэффективность.
Принятая в 2009 г. Директива 2009/28 по развитию альтернативной энергетики включает широкий набор мер в трех ключевых секторах: электроэнергетика, отопление/охлаждение и транспорт. Данная директива переводит политические намерения стран ЕС в юридические обязательства (табл. 23.1). Если декларированные цели будут достигнуты, то к 2020 г. отрасль ВИЭ обеспечит 2,8 млн рабочих мест и около 1,1% ВВП Евросоюза.
Из всех видов ВИЭ особое внимание ЕС уделяет биотопливу. Принятая в 2003 г. директива рекомендовала довести к 2010 г. долю биотоплива в энергопотреблении до 5,75%, хотя в 2001 г. она составляла всего 0,3%. Директива 2009 г. предписывает к 2020 г. обеспечить 10% потребностей в автомобильном топливе за счет биотоплива. Страны ЕС все шире используют энергию ветра и солнца. Так, в 2009 г. из всех вновь введенных мощностей ветровые составили 39%, газовые — 26, а солнечные — 16%. Благодаря техническому прогрессу в течение 10-15 лет себестоимость солнечной энергии может сравняться с себестоимостью традиционных источников энергии.
Таблица 23.1
Доля возобновляемой энергии в общем объеме потребления энергии, %

Страна

2005 г. (факт)

2020 г. (обязательства)

Страна

2005 г. (факт)

2020 г. (обязательства)

Швеция

39,8

49

Греция

6,9

18

Латвия

32,6

40

Словакия

6,7

14

Финляндия

28,5

38

Чехия

6,1

13

Австрия

23,3

34

Германия

5,8

18

Португалия

20,5

31

Италия

5,2

17

Эстония

18,0

25

Венгрия

4,3

13

Румыния

17,8

24

Ирландия

3,1

16

Дания

17,0

30

Кипр

2,9

13

Словения

16,0

25

Нидерланды

2,4

14

Литва

15,0

23

Бельгия

2,2

13

Франция

10,3

23

Великобри
тания

1,3

15

Болгария

9,4

16

Люксембург

0,9

11

Испания

8,7

20

Мальта

0,0

10

Польша

7,2

15

ЕС-27

9,2

20

Источник: Directive 2009/28/EC of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources.
Annex I.


Евросоюз занимает 2-е место в мире (после Японии) по эффективности использования энергии. В 2006 г. была принята Директива 2006/32, предписывающая ежегодно повышать на 1% эффективность использования энергии. Документ призывает развивать систему энергоаудита, «умные» тарифы на энергию, а также налоговые и кредитные льготы в отношении компаний, осуществляющих энергосберегающие проекты. С 2004 г. в ЕС реализуется набор мер в области когене- рации, т.е. совместной выработке тепловой и электрической энергии, что на 10% повышает КПД сжигания топлива.
Более рациональное использование энергии достигается и за счет пересмотра стандартов. Так, после нескольких лет ограничений на использование ламп накаливания с 2012 г. они будут полностью запрещены. Переход на галогенные и люминесцентные лампы позволит сэкономить до 80% электроэнергии, расходуемой на освещение. В 2010 г. приняты новые (взамен действовавших с 2004 г.) стандарты энергосбережения при строительстве зданий. Они касаются отопления, кондиционирования, вентиляции, освещения, строительных материалов и технологий. Согласно новым стандартам с 2021 г. все новые здания должны иметь «нулевое энергопотребление», т.е. производить всю энергию, необходимую для их эксплуатации. По оценкам Еврокомиссии, эти и другие меры позволят к 2020 г. сэкономить в масштабах ЕС до 96 млн т нефтяного эквивалента.
В то же время многие принимавшиеся в ЕС планы были слишком оптимистичными, а разработанные по политическим мотивам цели не всегда удавалось воплотить в жизнь. Так, еще в 1997 г. Стратегия по возобновляемой энергетике предполагала к 2010 г. довести долю ВИЭ до 12% в общем объеме потребления энергии; однако этот показатель в лучшем случае достигнет 10%. Обозначенный в 2001 г. норматив по производству электроэнергии из возобновляемых источников (21% к 2010 г.) также не выполнен (реально — 19%). В 2003 г. была поставлена цель довести к 2010 г. долю биотоплива до 5,75%, но в действительноси этот показатель составит не более 4%.
<< | >>
Источник: под ред. О.В. Буториной. Европейская интеграция: учебник. 2011

Еще по теме Пакет мер по энергетике и климату:

  1. Россия в глобальной энергетике Энергетика как проблема будущего
  2. Тема 13. Производство по применению отдельных мер административного предупреждения и мер административного пресечения
  3. 1. Общая характеристика производства по применению мер административного предупреждения и мер административного пресечения
  4. Основания применения мер пресечения. Обстоятельства, учитываемые при избрании мер пресечения
  5. Энергетика и труд 9
  6. Глава 11.  ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ БАЗОВОЙ ЭНЕРГЕТИКИ
  7. 11.1.Специфика технологии тепловой энергетики
  8. Место энергетики в геоэкономической стратегии России
  9. Статья 215. Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики
  10. Часть 3 НОВЫЙ КЛИМАТ
  11. 5.2.7. Климат в организации
  12. Климат
  13. 2 . Оценка инвестиционного климата
  14. ОЦЕНКА ОРГАНИЗАЦИОННОГО КЛИМАТА
  15. 22.3.2. Пакет PROPSPIN
  16. Пакет товаров
  17. 22.3.8. Пакет FOCCAL
  18. Спонсорские пакеты 1.