Прогноз закономерного развития НСЭС России в 2001-2010 гг.


Программно-целевое прогнозирование (ПЦП) закономерного развития НСЭС осуществляется вариантным способом. Это значит, что важным этапом ПЦП является разработка вариантов НСЭС, различающихся по соотношению экстенсивных и интенсивных факторов ее развития или по типам развития НСЭС в зависимости от указанного соотношения.
При этом предусматривается обеспечение одинакового диапазона продвижения к обобщенной конечной цели, выражаемой через уровень абсолютной социальной защищенности работников НСЭС (Усза). Этот показатель с учетом приведения сравниваемых вариантов развития НСЭС к сопоставимости по ресурсовооруженности называется обобщенной критериальной характеристикой функционирования НСЭС, или, другими словами, уровнем абсолютного качества жизни ее работников с учетом указанного привидения.
Обобщающий критериальный показатель в экстремальном значении называется критерием оптимальности в оптимизационной модели выбора лучшего варианта развития НСЭС. Этот критерий можно обозначить как Усз.апр тах*
При программно-целевом прогнозировании значение обобщающего показателя качества жизни принимается равным заданной величине уровня абсолютной социальной защищенности на конец прогнозного периода. Эта величина устанавливается исходя из показательной (экспоненциальной) функции, выражаемой формулой:
—п
с/ц = с/Цgt;
п
где /ц — индекс, отражающий темпы продвижения к цели по обобщающему показателю развития НСЭС (Усз а) за прогнозный период, принятый равным 10 годам; Jц — среднегодовой темп продвижения к этой цели, устанавливаемый исходя из показательной функции по формуле: Л =Уц/п; П = 10 лет — длительность прогнозного периода.              п
Прогнозирование развития НСЭС в соответствии с показательными функциями является наиболее точным и поэтому наиболее предпочтительным. Основная причина предпочтительности этой функции состоит в том, что ею с помощью соответствующих показателей адекватно отражается развитие НСЭС на расширяющейся устойчивыми темпами по величине и качеству ресурсной базе в соответствии с закономерностями нормального расширенного воспроизводства.
Нами разработано шесть вариантов прогноза развития НСЭС России, соответствующих следующим типам ее развития: интенсивному (И), когда экстенсивные факторы (ресурсовооружен- ность) остаются неизменными (/кр = 1), а интенсивные (эффективность функционирования НСЭС) увеличивается (/^ gt; 1); экстенсивному (Э), когда/кр gt; 1, а/эф =1; преимущественно интенсивному (П-И), когда/эф gt;JKp gt; 1; преимущественно экстенсивному (П-Э), когдаJ^ gt;J^ gt; 1; сугубо интенсивному (С-И), когда/крlt; 1;/Эфgt; 1; сугубо экстенсивному (С-Э), когдаJKp gt; UJэф lt; 1» где
к0
JK =              ?— — индекс относительного роста ресурсовооруженности
^рб
на конец прогнозного периода развития НСЭС;
?рб, kp — ресурсовооруженность на начало и конец прогнозного периода; У. = —— — индекс относительного роста эффективности функ-
Эфб
ционирования НСЭС на конец прогнозного периода; Эфб, Эф — ресурсоотдача на начало и конец прогнозного периода.
Исходными функциями, принимаемыми для прогнозирования НСЭС программно-целевым методом, являются:
Усз.а Дтр * Эф * Дтр,*
*/усз.а ~*/кр' */эф' */д.тр»
где
— среднегодовые доходы среднесписочного работника НСЭС; Дтр — доля трудовых доходов работников НСЭС от общих доходов; /усз а ~ индекс относительного роста уровня абсолютной социальной
защищенности в НСЭС за прогнозный период ее развития; Jn.jp — индекс изменения доли трудовых доходов работников НСЭС
от общих ее доходов за этот период.
Значения изложенных и других показателей, необходимых при программно-целевом прогнозировании, соответствующих указанным шести типам развития НСЭС, приведены в табл. 8.3.
Значения исходных и результативных показателей, представленных в таблице, можно выразить графически (рис. 8.3-8.8).
В результате анализа значений показателей, изложенных в таблице, получены следующие выводы, представляющие теоретический и практический интерес.
При всех вариантах прогноза обеспечивается одинаковая заданная обобщающая результативная цель, а именно повышается уровень абсолютной социальной защищенности на 4 % в год, или на 48 % за прогнозный период, т. е. с 2000 до 2960 руб. на одного среднесписочного работника в год.
Наилучшим прогнозным вариантом развития НСЭС является тот, который соответствует сугубо интенсивному его типу. Это подтверждается тем, что именно указанным вариантом обеспечивается наибольшее значение обобщающего показателя конечной эффективности (Эфкон = = 0,151).
Наихудшим прогнозным вариантом развития НСЭС является тот, который соответствует сугубо экстенсивному типу. Это подтверждается тем, что именно указанным вариантом обеспечивается наименьшее значение обобщающего показателя конечной эффективности (Эфкон = = 0,099).
Остальные прогнозные варианты развития НСЭС занимают промежуточное место между указанными лучшим и худшим вариантами и располагаются по приоритетности по показателю конечной эффективности в следующем порядке: С-И, И, П-И, П-Э, Э, С-Э.
Худший прогнозный вариант развития НСЭС требует в сравнении с другими его вариантами максимальных капитальных вложений. И наоборот, лучший прогнозный вариант — минимальных капитальных вложений.
Лучший прогнозный вариант развития НСЭС может быть обеспечен при максимально возможном использовании научно-технического потенциала, созданного в мировом масштабе, и обоснованном социально ориентированном (в пользу трудового народа) определении доли трудовых доходов от общей их величины, получаемой в НСЭС.

Таблица 8.3
Исходные данные и значения показателей уровня абсолютной социальной защищенности, конечной эффективности и других характеристик закономерного развития национальной НСЭС России при
программно-целевом его прогнозировании (цены 1990 г.)[VIII]
№ п/п Показатели Ед. измер.
Значения показателей при типах развития НСЭС
И э п-и п-э с-и с-э
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Среднегодовые темпы изменения уровня абсолютной социальной защищенности (JУсэ.а) отн. число 1,04 1,04 1,04 1,04 1,04 1,04
2 То же, ресурсовооруженности (JкР) 1,000 1,040 1,017 1,023 0,999 1,041
3 То же, доли трудовых доходов работников НСЭС от общей их величины (Jд.тр.) — — 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00
4 То же, эффективности функционирования НСЭС
(7*tgt;)
—" — 1,040 1,000 1,023 1,017 1,041 0,999
5 Индекс относительного роста интенсивных факторов за прогнозный период (J:к|» * jTi!|gt;) отн. число 1,480 1,000 1,249 1,184 1,500 0,987
6 Индекс относительного роста экстенсивных факторов за прогнозный период (Jкр = JкР) отн. число 1,000 1,480 1,184 1,249 0,987 1,500
7 Индекс относительного роста доли трудовых доходов за прогнозный период (Jд.тР = /л.тР) отн. число 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000 1,000

Программно-целевое прогнозирование закономерного развития..




1 2 3 4 5 6 7 8 9
17 То же, на конец прогнозного периода (п. 14 хп. 15) 0,148 0,100 0,125 0,118 1,150 0,099
18 Приоритетность прогнозируемых вариантов развития НСЭС Порядковый
номер
2 5 3 4 1 6
19 Превосходство лучшего прогнозного варианта развития НСЭС над данным вариантом отн. число 1,0135 1,5003 1,2010 1,2676 1,0000 1,5199
20 Численность работников НСЭС на начало прогнозного периода (рб) млн чел. 80 80 80 80 80 80
20' То же, на конец прогнозного периода (ркпп) 90 90 90 90 90 90
21 Затраты на воспроизводство кадров на начало прогнозного периода (КПкгgt;) млрд руб.
800 800 800 800 800 800
22 То же, на конец прогнозного периода (КпКкип) — — 900 900 900 900 900 900
23 Среднегодовая стоимость применяемых ресурсов НСЭС на начало прогнозного периода (Кб =
= п. 20 х п. 11)
млрд руб. 1600 1600 1600 1600 1600 1600
24 То же, на конец прогнозного периода (Ккпп = = п. 20' х п. 12) — — 1180 2664 2131 2249 1777 2701
25 Доля основных фондов от среднегодовой стоимости применяемых ресурсов на начало прогнозного периода (доф.б) отн. число 0,350 0,350 0,350 0,350 0,350 0,350

Программно-целевое прогнозирование закономерного развития..


1 2 3 4 5 6 7 8 9
25' То же, на конец прогнозного периода (доф.кпп) 0,350 0,350 0,350 0,350 0,350 0,350
26 Среднегодовая стоимость основных фондов на начало прогнозного периода (К0сб) = п. 25 х п.23) млрд руб. ОФ 560 560 560 560 560 560
27 То же, на конец прогнозного периода (К0скпп = = п. 25' х п. 24) — — 630 933 746 787 622 945
28 Индекс ИЗМенеНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ (J Кос =
* п. 27/п. 26)
отн. число 1,125 1,666 1,332 1,405 1,111 1,688
29 Капитальные вложения в основные фонды за прогнозируемый период (Квл = п. 27 - п. 26) млрд руб. КВ 70,0 372,6 185,7 227,0 61,9 385,2
30 То же, в последнем году прогнозного периода (КвЛкпп = П. 26 X (/Кос -/!amp;)) — — 7,64 46,37 21,56 26,89 6,51 48,53
30’ Валовый национальный продукт в 1999 г. млрд руб. 266,67 266,67 266,67 266,67 266,67 266,67
(Цвнп.б - п. 23 х п. 13) год
31 То же, в 2010 г. (Цвнп.кип = п. 24 х п. 14) 444,07 444,07 444,07 444,07 444,07 444,07
32 Фонд потребления (Цфп.6 = 0,75 х п. 30’) млрд руб. 200 200 200 200 200 200
год
33 То же, в 2010 г. (Цфп.кпп = (0,75 х п. 31) 333,055 333,055 333,055 333,055 333,055 333,055
34 Налоги с предприятий НСЭС в 1999 г. (Налб = = 0,15 х п. 30’) 40 40 40 40 40 40
35 То же, в 2010 г. (Налкни - 0,15 х п. 31) 66,611 66,611 66,611 66,611 66,611 66,611
36 Накопления предприятий НСЭС в 1999 г. (Цн.б = 0,1 х п. 30’) — — 26,67 26,67 26,67 26,67 26,67 26,67

Глава 8




















Рис. 8.7. Динамика показателей Усэlt;1 кр, Эф, д,р при сугубо интенсивном типе развития НСЭС



Рис. 8.8. Динамика показателей Уиgt;, кр, Эф, д,р при сугубо экстенсивном
типе развития НСЭС

Принятый лучший вариант развития НСЭС может быть реализован при наличии возможности разработки на практике соответствующих мероприятий НТП, увязанных с величиной капитальных вложений в основные фонды.
Лучший прогнозный вариант развития НСЭС может быть реализован на практике при учете определенных ограничений.
В первую очередь подлежат учету следующие ограничения. Продукция (услуги), производимая социально-экономической системой, должна быть конкурентоспособной и реализовываться практически в полном объеме по соответствующим обоснованным ценам. Должна обеспечиваться устойчивая специализация НСЭС во времени по профилирующим видам изделий за счет своевременного обновления их моделей по качеству и совершенствованию техники, технологии и организации производства продукции. Маркетинговая служба НСЭС должна решать в первую очередь проблемы, связанные с обеспечением устойчивой специализации НСЭС по профилирующим видам продукции. Производительная сила (мощность) НСЭС должна использоваться на уровне не меньше нормативного. Социально-экономическая система должна располагать всеми видами материально-технических ресурсов в необходимых размерах без излишеств за счет максимально возможного обеспечения пропорциональности между различными их элементами. Социально-экономическая система должна располагать необходимыми и достаточными финансовыми ресурсами, получаемыми за счет эффективного управления применяемыми натурально-вещественными ресурсами. Социально-экономическая система должна функционировать и развиваться, соблюдая экологические нормативы (ПДК и т. д.). Социально-экономическая система должна обеспечивать условия труда работников, отвечающие соответствующим нормативам. Социально-экономическая система должна в максимально возможной мере учитывать внешние условия (соблюдение конституции и конкретизирующих ее законов).
превращения прогнозов развития НСЭС в практически реализуемые долгосрочные планы с обоснованными целями и средствами их достижения; пропорционального развития предприятий НСЭС по лучшему варианту, устанавливаемому исходя из соответствующих критериев оптимальности и ограничений; максимального использования научно-технического задела, созданного в мировом масштабе; повышения качества жизни всех слоев трудового населения максимально возможными темпами; максимально возможного сбережения экологических ресурсов: воздуха, воды, почвы; гарантирования:
а)              условий труда работников предприятий НСЭС на уровне соответствующих стандартов;
б)              безопасности страны;
в)              высшего уровня образования и нравственности всех слоев населения.
Программно-целевое прогнозирование социально-экономического развития НСЭС страны обоснованными устойчивыми темпами возможно при создании следующих условий: приведение конституции страны и конкретизирующих ее законов в соответствии с интересами общества социальной защищенности, стабильности и справедливости (общества обновленного социализма с большой самостоятельностью предприятий, организаций и граждан при регулирующей роли государства); формирование органов власти, СМИ, профсоюзов, партий, общественных организаций, соответствующих интересам указанного общества; формирование организаций и учреждений, обеспечивающих образованность и нравственность населения, в соответствии с интересами общества социальной защищенности.
Программно-целевое прогнозирование развития предприятий НСЭС рекомендуемым методом целесообразно и в условиях капитализма, но при этом усложняются возможности реализации производимой продукции. Однако такого рода осложнения преодолимы за счет повышения конкурентоспособности предприятий путем своевременного обновления моделей производимых изделий, улучшения их качества и совершенствования организации деятельности маркетинговой служ- бы НСЭС.
<< | >>
Источник: Л. М. Чистов. ЭКОНОМИКА СТРОИТЕЛЬСТВА. 2003

Еще по теме Прогноз закономерного развития НСЭС России в 2001-2010 гг.:

  1. Пример комплексного анализа прогноза закономерного развития НСЭС России в 2001-2010 гг. по обобщающему показателю конечных целей
  2. Глава 8 ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ЗАКОНОМЕРНОГО РАЗВИТИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ СЭС(НСЭС)
  3. Прогноз закономерного развития СЭС
  4. Пример комплексного анализа прогноза закономерного развития строительной СЭС (табл. 9.4)
  5. Аналитический доклад. Институт современного развития - Структурная модернизация финансовой системы России, 2010
  6. Резюме 2.6 Стратегический прогноз Small Business Services на 2010 г. •
  7. Внешняя торговля России В 2001 г.1
  8. Тема 1. СТАНОВЛЕНИЕ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА
  9. 4.2 Основные закономерности экономического развития
  10. Раздел 3. ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ВАЛЮТНО - ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ
  11. Глава 7 ЗАКОНОМЕРНОСТЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ. РАЗВИТИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СИСТЕМ
  12. Прогноз финансовой системы России: количественные и качественные параметры
  13. РАЗДЕЛ 2. ЗАКОНОМЕРНОСТИ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНОЧНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ОТРАСЛЕЙ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ
  14. Основные факторы общественного производства и закономерности их развития
  15. ПЕРВИЧНЫЕ УЧЕТНЫЕ ФОРМЫ ПО УЧЕТУ ТРУДА (Утверждены Постановлением Госкомстата России от 6.04.2001 г. № 26)
- Регулирование и развитие инновационной деятельности - Антикризисное управление - Аудит - Банковское дело - Бизнес-курс MBA - Биржевая торговля - Бухгалтерский и финансовый учет - Бухучет в отраслях экономики - Бюджетная система - Государственное регулирование экономики - Государственные и муниципальные финансы - Инновации - Институциональная экономика - Информационные системы в экономике - Исследования в экономике - История экономики - Коммерческая деятельность предприятия - Лизинг - Логистика - Макроэкономика - Международная экономика - Микроэкономика - Мировая экономика - Налоги - Оценка и оценочная деятельность - Планирование и контроль на предприятии - Прогнозирование социально-экономических процессов - Региональная экономика - Статистика - Страхование - Транспортное право - Управление финасами - Финансовый анализ - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит - Экономика в отрасли - Экономика общественного сектора - Экономика отраслевых рынков - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая теория - Экономический анализ -