Формы и порядок взаимодействия частной охраны с правоохранительными органами

Взаимодействие с правоохранительными органами объективно необходимо частной охране. Необходимость взаимодействия обусловлена целым рядом причин. К их числу относятся следующие:

а) невозможность в отдельных случаях решения стоящих перед частной охраной задач ввиду недостатка сил и средств охраны;

б) ограниченность источников информации у каждой из взаимодействующих сторон;

в) наличие единого информационного поля по поводу преступного социума вообще и конкретной преступной деятельности, в частности;

г) организованность и опасность противостоящей частной охране преступной группировки, тяжесть и значительные последствия готовящегося преступления и т. д.

Представителям оперативных и следственных аппаратов органов внутренних дел могут быть весьма полезны сведения: •

о фактах краж с охраняемых объектов и проникновениях на объект, по которым клиент частной охраны отказался писать заявление в органы внутренних дел; •

о подозрительных лицах, задерживаемых частной охраной на территории, прилегающей к охраняемому объекту, и отпущенных после установления личности; •

о сомнительных клиентах или ненадежных деловых партнерах, от которых отказалось частное охранное предприятие по причине неоднократной утечки служебной информации по поводу режима и порядка охраны, в связи с регулярной невыплатой сумм, причитающихся частной охране по договору, и т. д. •

о сотрудниках частного охранного предприятия, уволенных по подозрению в связи с преступниками или после того, как с охраняемого ими объекта была совершена кража. Вполне понятно, что указанный перечень сведений не является исчерпывающим, может быть значительно расширен по согласованию взаимодействующих сторон, и официальной информации предшествует вербальная передача сведений по телефону или в ходе личной встречи.

Процедурное взаимодействие, совместные действия частной охраны и правоохранительных органов могут происходить как на договорной, так и бездоговорной основе. Если возможность совместных действий не предусматривается в договоре, то им, как правило, предшествует устная договоренность о помощи и поддержке в необходимых случаях. В практике это часто имеет место в тех случаях, когда маршруты патрулирования милиции проходят рядом с объектом, контролируемым частной охраной, или в тех случаях, когда смежные объекты (территория, помещение и т. д.) охраняются милицией и частной охраной.

К числу смешанных форм взаимодействия можно отнести передачу частной охраной материалов и задержанных лиц для их привлечения к административной или уголовной ответственности, а также осуществление в связи с этим помощи органам внутренних дел в обеспечении свидетельской базы и поисках доказательств совершенного преступления или административного правонарушения.

Порядок и процедуры взаимодействия, такие, например, как совместная охрана общественного порядка в месте проведения массовых мероприятий, совместное задержание преступников на объекте частной охраны и т.

д., заранее оговариваются и, как правило, фиксируются в договоре и плане совместных действий. В данных документах должны учитываться:

а) время взаимодействия;

б) состав взаимодействующих сторон;

в) способы осуществления охраны объекта, задержания преступника и т. д.

г) ситуационные условия охраны и факторы, влияющие на эффективность взаимодействия;

д) перечень необходимых для охраны технических и специальных средств, а также оружия;

е) особенности отдельных стадий охраны с конкретизированием задач каждой из взаимодействующих сторон;

ж) возможность возникновения нестандартных ситуаций в процессе взаимодействия;

з) финансовые вопросы взаимодействия;

и) промежуточные и конечные цели взаимодействия;

к) выполнение в процессе охраны объекта различных функций взаимодействующими сторонами, их обязанности по отношению друг к другу и т. д.

Планирование и подготовка взаимодействия включает в себя следующие этапы: •

определение перечня задач, стоящих перед взаимодействующими сторонами, а также конкретных действий, которые необходимо будет выполнять в процессе совместного осуществления охраны; •

ранжирование пунктов плана, то есть определение их значимости и последовательности исполнения, определение тактики охраны, задержания и т. д.; •

определение состава исполнителей и необходимого им количества технических и специальных средств, а также оружия; •

установление контрольных сроков начала и окончания мероприятия, а также промежуточных сроков, позволяющих контролировать процесс взаимодействия и гибко реагировать на складывающуюся ситуацию; •

доведение пунктов плана до конкретных исполнителей и тщательный инструктаж сотрудников частной охраны и органов внутренних дел; •

ознакомление с объектом и условиями охраны (задержания и т. д.) на месте, а также отработка вводных для проверки полноты уяснения стоящих перед охраной задач и определение возможной эффективности взаимодействия. 9.12.2.

<< | >>
Источник: О. Ю. Захаров. Обеспечение комплексной безопасности предпринимательской деятельности. 2008

Еще по теме Формы и порядок взаимодействия частной охраны с правоохранительными органами:

  1. Взаимодействие частной охраны с правоохранительными органами
  2. Основные направления и порядок взаимодействия судов, прокуроров, следователей и органов дознания с компетентными органами и должностными лицами иностранных государств и международными организациями
  3. Глава 5 ВЗАИМОДЕИСТВИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ЗАРУБЕЖНЫМИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ В БОРЬБЕ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ ИНОСТРАНЦЕВ
  4. Тема 7. Анализ статистических показателей деятельности правоохранительных органов, суда и органов юстиции
  5. § 4. Единый учет преступлений и документы первичного учета в правоохранительных органах и органах юстиции
  6. § 5. Система статистической отчетности в правоохранительных органах и органах юстиции
  7. § 2. Виды частной правоохранительной деятельности
  8. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СУБЪЕКТОВ ОРД РФ В ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ, ПРЕСЕЧЕНИИ И РАСКРЫТИИ ПРЕСТУПНЫХ ДЕЯНИЙ СО СТОРОНЫ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН. ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОПЕРАТИВНОРОЗЫСКНЫХ ОРГАНОВ
  9. § 1. Понятие, правовая основа и принципы частной правоохранительной деятельности
  10. Взаимодействие налоговых органов с другими государственными органами
  11. §1. Основные положения о порядке взаимодействия судов, прокуроров и органов дознания с соответствующими компетентными органами и должностными лицами иностранных государств
  12. Реорганизация юстиции и правоохранительных органов
  13. Организация и планирование частной охраны
  14. Глава 1. Правоохранительная деятельность и общая характеристика органов, ее осуществляющих
  15. Создание правоохранительных и репрессивных органов
  16. Учет налоговых поступлений, взаимодействие с органами Федерального казначейства, финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований и формирование соответствующей статистической налоговой отчетности
  17. Оценка возможностей системы охраны и взаимодействующих структур
  18. Глава 3. Законы и подзаконные акты, регулирующие правоохранительную деятельность и устройство органов, ее осуществляющих
  19. § 1. Общая характеристика и классификация нормативных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности
  20. § 1. Основные задачи деятельности и система специализированных подразделений правоохранительных органов